检察院刑事立案监督
来源:听讼网整理 2018-06-06 14:37
查看院是具有监督含义的机关单位,国家对查看院赋予的条件一般为具有严重案子的行为进行查看的。查看院也是有必定的等级区分的,一般的最高查看机关为最高公民法院,往下走有省级查看院。接下来,就跟着听讼网小编一同看看吧。
刑事立案监督
刑事立案监督是公民查看院对公安机关应当立案的案子没有依法立案,不应当立案侦办而立案的,以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。
特征
首要表现为刑事立案监督是一种司法救助程序,而不是刑事立案程序必经的法定监督。刑事立案主体依法享有刑事立案权,但这种权利是附有条件的,必须在司法公正的前提下运作,当呈现刑事立案活动或许形成司法不公时,这种权利将遭到刑事立案监督权的限制,查看机关将依法供给司法救助;
其次,从刑事立案监督的目的来看,是为了纠正刑事立案主体在刑事立案活动中的司法不公现象,保证刑事立案活动正确合法地进行,避免司法腐败,保护司法公正,保证刑事案子当事人的正当权利,保证国家法律一致、正确地施行;
再次,刑事立案监督具有强制性。查看机关宣布的《要求阐明不立案理由告诉书》和《告诉立案书》具有强制性和确定性,不得复议,刑事立案主体必须按要求及时履行职责,不然即为违法;
其四,刑事立案监督既包含根据刑事实体法进行的实体监督,又包含根据刑事程序法进行的程序监督。其实体监督主要是对刑事立案条件等的法律监督;其程序监督主要是对刑事立案程序是否规范以及统辖等的法律监督。
刑事立案监督作业流程
一、刑事立案监督的规模
应当立案侦办而不立案侦办的案子 (归于公安机关统辖且契合立案条 件的刑事案子,公安机关没有法律规定而不立案侦办的案子) ;公民查看 院侦办监督部分经查看以为公安机关刑事立案后作治安处罚或许劳动教养不妥, 应当追查违法嫌疑人刑事职责的案子; 公安机关不应当立案而立 案侦办的案子。 没有向公安机关报案或许公安机关没有把握、 发现违法事实的案子不 归于刑事立案监督的规模, 对此类案子应当依照法律规定移送有统辖权的 公安机关。 在处理查看批捕案子过程中, 发现公安机关应当提请公民查看院侦办 监督部分同意拘捕而没有提请的, 应经过追捕予以处理, 不归于立案监督 的规模。
二、刑事立案监督案子的来历
(一)侦办监督部分自行查询发现或许控申部分等相关业务部分移 送; (二)被害人及其近亲属、法定代理人、托付代理人提出的指控; (三)公民或许有关单位的告发; (四)党委、人大或许上级查看机关交办。
三、受理
对归于刑事立案监督的案子头绪, 应由内勤挂号并填写 《刑事立案监 督头绪挂号表》 ,仔细全面查看;关于不归于刑事立案监督的案子头绪, 经科(处)长同意,转有关部分处理。
四、要求阐明不立案理由前的查询 在要求公安机关阐明不立案理由之前, 侦办监督部分应当进行必要的查询, 查询计划要报侦办监督部分担任人和主管查看长同意, 查询应当查 明: 是否契合刑事立案条件; 是否归于公安机关统辖; 公安机关是否立案。 查询要严厉依法进行, 禁止运用强制措施; 查询要隐秘进行,不露出目的, 一般不触摸违法嫌疑人。
五、要求阐明不立案理由 公民查看院侦办监督部分经查询核实有关根据材料, 以为公安机关应 当立案侦办而不立案侦办, 需求公安机关阐明不立案理由的, 经查看长批 准,制造《要求阐明不立案理由告诉书》 ,以书面形式要求公安机关在七 日内书面阐明不立案理由。 查看不立案理由
六、查看不立案理由 公民查看院侦办监督部分查看公安机关不立案理由时, 应当进行必要 的查询, 经查看以为公安机关不立案理由不能建立的, 应当告诉公安机关 立案。 公民查看院侦办监督部分向公安机关宣布《要求阐明不立案理由告诉 书》后,在七日内公安机关没有阐明不立案理由的,公民查看院侦办监督 部分能够宣布纠正违法告诉书予以纠正, 如现有材料证明确属应当立案侦 查的,也能够直接向公安机关宣布《告诉立案书》 。 公安机关接到查看机关《要求阐明不立案理由告诉书》后,即自动纠 正予以立案的,公民查看院不用再发《告诉立案书》 。
七、受理被害人指控 被害人以为公安机关对应当立案侦办的案子不立案侦办, 向公民查看 院提出的,公民查看院指控申诉部分应当受理。指控申诉部分查看后,认 为需求公安机关阐明不立案理由的,应当将案子移送侦办监督部分处理。 公安机关阐明不立案的理由后, 侦办监督部分以为公安机关不立案理 由建立的,应当制造《不立案理由查看定见告诉书》告诉指控申诉部分, 由指控申诉部分在十日内将不立案的理由和根据奉告被害人; 以为公安机 关不立案的理由不能建立的,应当告诉公安机关立案。
八、告诉立案的规范 告诉公安机关立案的案子应当从严把握,一般应是能够拘捕、申述、 判刑的案子。
九、决议告诉立案 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案, 应当由查看长决议, 重 大或许疑问、杂乱的案子由查看长提交查看委员会评论决议。
十、送达与奉告 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案,应当制造《告诉立案 书》 ,送达公安机关,一起抄报上一级公民查看院侦办监督部分存案。 公民查看院侦办监督部分送达《告诉立案书》时,应当将有关证明应 当立案的材料一起移送公安机关, 奉告公安机关应当在十五日内立案, 并 将《立案决议书》送达公民查看院侦办监督部分。 “有关证明应该立案的材料” 主要是指被害人的指控材料, 或许是检 察机关在查看告发、查看批捕、查看申述过程中发现的材料。公民查看院 侦办监督部分在立案监督中, 不得进行侦办,但能够对告诉公安机关立案 所根据的有关材料,进行必要的查询核实。
十一、告诉立案后盯梢监督 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案的, 应当依法对告诉立案 的执行情况进行盯梢监督。 公安机关在收到《告诉立案书》后,十五日内不予立案的,公民查看 院侦办监督部分应当宣布《纠正违法告诉书》予以纠正。公安机关仍不予 纠正的, 报上一级公民查看院侦办监督部分商同级公安机关处理, 或许报 告同级人大常委会。 公安机关收到《告诉立案书》虽已立案,但未将《立案决议书》送达 公民查看院侦办监督部分的,应当要求公安机关将《立案决议书》送达人 民查看院侦办监督部分。 公安机关接《告诉立案书》后虽已立案,但立案后立而不查,久拖不 决的,要及时催促,必要时陈述上一级查看院侦办监督部分,由上一级检 察院侦办监督部分催促同级公安机关纠正。 契合拘捕条件的, 要主张公安 机关提请拘捕。对有意阻遏查办的,要主张有关部分严肃查办,追查有关 人员的职责。对违法嫌疑人在逃的,催促公安机关加大追逃力度。 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案的案子有多名违法嫌疑 人, 而公安机关只对部分违法嫌疑人立案的, 公民查看院侦办监督部分应 当宣布《纠正违法告诉书》予以纠正。 公民查看院侦办监督部分告诉立案的案子, 公安机关立案后又吊销案 件,公民查看院侦办监督部分经查看以为吊销案子不妥的,应当宣布《纠 正违法告诉书》 ,告诉公安机关予以纠正。
十二、直接立案侦办国家机关作业人员利用职权施行的严重违法案 件 关于公安机关统辖的国家机关作业人员利用职权施行的严重违法案 件,公民查看院告诉公安机关立案,公安机关不予立案的,应报请查看长 提交查看委员会评论, 决议是否层报省级查看院同意直接受理。 经省级以 上公民查看院决议,公民查看院能够直接立案侦办。
十三、对本院侦办部分的监督 侦办监督部分发现本院侦办部分应当立案而不立案侦办或许不应当 立案而立案侦办的案子, 应主张侦办部分立案侦办或许撤案, 主张不被采 纳的,应报请查看长决议。
十四、不应当立案而立案的监督 公民查看院侦办监督部分发现公安机关不应当立案而立案侦办的, 应 稳重查看。确属不应当立案而立案侦办的,应当制造《纠正违法告诉书》 向公安机关提出纠正违法定见。
十五、移送徇私舞弊头绪 涉嫌徇私舞弊的立案监督案子是立案监督的要点, 侦办监督部分在办 理立案监督案子过程中, 发现徇私舞弊导致该立不立的案子、 不应立而立 的案子头绪,经科(处)长同意后,应当将有关材料移送渎职侵权查看部 门查看。
十六、存案准则 关于应当立案而不立案的监督,办案人接到公安机关《立案决议书》 后,于三日内填写《公民查看院告诉立案存案挂号表》一式三份,连同相 关材料报上级查看院存案。案子办结后,办案人将《立案决议书》《同意 、 捕逮决议书》《申述书》《判决书》装订后报送上级院存案; 关于不应当立案而立案的监督, 办案人接到公安机关 《吊销案子决议 书》后,于三日内将《立案决议书》《纠正违法告诉书》《吊销案子决议书》及相关材料装订后报送上级院存案。
以上便是听讼网小编为咱们收拾的查看院刑事立案监督有关材料。综上所述,咱们能够了解到,查看院能够关于公安机关的立案活动、侦办活动是否合法实施监督,以及公民法院刑事审判活动是否合法实施监督。如还有其他疑问,欢迎在线咨询。
刑事立案监督
刑事立案监督是公民查看院对公安机关应当立案的案子没有依法立案,不应当立案侦办而立案的,以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。
特征
首要表现为刑事立案监督是一种司法救助程序,而不是刑事立案程序必经的法定监督。刑事立案主体依法享有刑事立案权,但这种权利是附有条件的,必须在司法公正的前提下运作,当呈现刑事立案活动或许形成司法不公时,这种权利将遭到刑事立案监督权的限制,查看机关将依法供给司法救助;
其次,从刑事立案监督的目的来看,是为了纠正刑事立案主体在刑事立案活动中的司法不公现象,保证刑事立案活动正确合法地进行,避免司法腐败,保护司法公正,保证刑事案子当事人的正当权利,保证国家法律一致、正确地施行;
再次,刑事立案监督具有强制性。查看机关宣布的《要求阐明不立案理由告诉书》和《告诉立案书》具有强制性和确定性,不得复议,刑事立案主体必须按要求及时履行职责,不然即为违法;
其四,刑事立案监督既包含根据刑事实体法进行的实体监督,又包含根据刑事程序法进行的程序监督。其实体监督主要是对刑事立案条件等的法律监督;其程序监督主要是对刑事立案程序是否规范以及统辖等的法律监督。
刑事立案监督作业流程
一、刑事立案监督的规模
应当立案侦办而不立案侦办的案子 (归于公安机关统辖且契合立案条 件的刑事案子,公安机关没有法律规定而不立案侦办的案子) ;公民查看 院侦办监督部分经查看以为公安机关刑事立案后作治安处罚或许劳动教养不妥, 应当追查违法嫌疑人刑事职责的案子; 公安机关不应当立案而立 案侦办的案子。 没有向公安机关报案或许公安机关没有把握、 发现违法事实的案子不 归于刑事立案监督的规模, 对此类案子应当依照法律规定移送有统辖权的 公安机关。 在处理查看批捕案子过程中, 发现公安机关应当提请公民查看院侦办 监督部分同意拘捕而没有提请的, 应经过追捕予以处理, 不归于立案监督 的规模。
二、刑事立案监督案子的来历
(一)侦办监督部分自行查询发现或许控申部分等相关业务部分移 送; (二)被害人及其近亲属、法定代理人、托付代理人提出的指控; (三)公民或许有关单位的告发; (四)党委、人大或许上级查看机关交办。
三、受理
对归于刑事立案监督的案子头绪, 应由内勤挂号并填写 《刑事立案监 督头绪挂号表》 ,仔细全面查看;关于不归于刑事立案监督的案子头绪, 经科(处)长同意,转有关部分处理。
四、要求阐明不立案理由前的查询 在要求公安机关阐明不立案理由之前, 侦办监督部分应当进行必要的查询, 查询计划要报侦办监督部分担任人和主管查看长同意, 查询应当查 明: 是否契合刑事立案条件; 是否归于公安机关统辖; 公安机关是否立案。 查询要严厉依法进行, 禁止运用强制措施; 查询要隐秘进行,不露出目的, 一般不触摸违法嫌疑人。
五、要求阐明不立案理由 公民查看院侦办监督部分经查询核实有关根据材料, 以为公安机关应 当立案侦办而不立案侦办, 需求公安机关阐明不立案理由的, 经查看长批 准,制造《要求阐明不立案理由告诉书》 ,以书面形式要求公安机关在七 日内书面阐明不立案理由。 查看不立案理由
六、查看不立案理由 公民查看院侦办监督部分查看公安机关不立案理由时, 应当进行必要 的查询, 经查看以为公安机关不立案理由不能建立的, 应当告诉公安机关 立案。 公民查看院侦办监督部分向公安机关宣布《要求阐明不立案理由告诉 书》后,在七日内公安机关没有阐明不立案理由的,公民查看院侦办监督 部分能够宣布纠正违法告诉书予以纠正, 如现有材料证明确属应当立案侦 查的,也能够直接向公安机关宣布《告诉立案书》 。 公安机关接到查看机关《要求阐明不立案理由告诉书》后,即自动纠 正予以立案的,公民查看院不用再发《告诉立案书》 。
七、受理被害人指控 被害人以为公安机关对应当立案侦办的案子不立案侦办, 向公民查看 院提出的,公民查看院指控申诉部分应当受理。指控申诉部分查看后,认 为需求公安机关阐明不立案理由的,应当将案子移送侦办监督部分处理。 公安机关阐明不立案的理由后, 侦办监督部分以为公安机关不立案理 由建立的,应当制造《不立案理由查看定见告诉书》告诉指控申诉部分, 由指控申诉部分在十日内将不立案的理由和根据奉告被害人; 以为公安机 关不立案的理由不能建立的,应当告诉公安机关立案。
八、告诉立案的规范 告诉公安机关立案的案子应当从严把握,一般应是能够拘捕、申述、 判刑的案子。
九、决议告诉立案 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案, 应当由查看长决议, 重 大或许疑问、杂乱的案子由查看长提交查看委员会评论决议。
十、送达与奉告 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案,应当制造《告诉立案 书》 ,送达公安机关,一起抄报上一级公民查看院侦办监督部分存案。 公民查看院侦办监督部分送达《告诉立案书》时,应当将有关证明应 当立案的材料一起移送公安机关, 奉告公安机关应当在十五日内立案, 并 将《立案决议书》送达公民查看院侦办监督部分。 “有关证明应该立案的材料” 主要是指被害人的指控材料, 或许是检 察机关在查看告发、查看批捕、查看申述过程中发现的材料。公民查看院 侦办监督部分在立案监督中, 不得进行侦办,但能够对告诉公安机关立案 所根据的有关材料,进行必要的查询核实。
十一、告诉立案后盯梢监督 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案的, 应当依法对告诉立案 的执行情况进行盯梢监督。 公安机关在收到《告诉立案书》后,十五日内不予立案的,公民查看 院侦办监督部分应当宣布《纠正违法告诉书》予以纠正。公安机关仍不予 纠正的, 报上一级公民查看院侦办监督部分商同级公安机关处理, 或许报 告同级人大常委会。 公安机关收到《告诉立案书》虽已立案,但未将《立案决议书》送达 公民查看院侦办监督部分的,应当要求公安机关将《立案决议书》送达人 民查看院侦办监督部分。 公安机关接《告诉立案书》后虽已立案,但立案后立而不查,久拖不 决的,要及时催促,必要时陈述上一级查看院侦办监督部分,由上一级检 察院侦办监督部分催促同级公安机关纠正。 契合拘捕条件的, 要主张公安 机关提请拘捕。对有意阻遏查办的,要主张有关部分严肃查办,追查有关 人员的职责。对违法嫌疑人在逃的,催促公安机关加大追逃力度。 公民查看院侦办监督部分告诉公安机关立案的案子有多名违法嫌疑 人, 而公安机关只对部分违法嫌疑人立案的, 公民查看院侦办监督部分应 当宣布《纠正违法告诉书》予以纠正。 公民查看院侦办监督部分告诉立案的案子, 公安机关立案后又吊销案 件,公民查看院侦办监督部分经查看以为吊销案子不妥的,应当宣布《纠 正违法告诉书》 ,告诉公安机关予以纠正。
十二、直接立案侦办国家机关作业人员利用职权施行的严重违法案 件 关于公安机关统辖的国家机关作业人员利用职权施行的严重违法案 件,公民查看院告诉公安机关立案,公安机关不予立案的,应报请查看长 提交查看委员会评论, 决议是否层报省级查看院同意直接受理。 经省级以 上公民查看院决议,公民查看院能够直接立案侦办。
十三、对本院侦办部分的监督 侦办监督部分发现本院侦办部分应当立案而不立案侦办或许不应当 立案而立案侦办的案子, 应主张侦办部分立案侦办或许撤案, 主张不被采 纳的,应报请查看长决议。
十四、不应当立案而立案的监督 公民查看院侦办监督部分发现公安机关不应当立案而立案侦办的, 应 稳重查看。确属不应当立案而立案侦办的,应当制造《纠正违法告诉书》 向公安机关提出纠正违法定见。
十五、移送徇私舞弊头绪 涉嫌徇私舞弊的立案监督案子是立案监督的要点, 侦办监督部分在办 理立案监督案子过程中, 发现徇私舞弊导致该立不立的案子、 不应立而立 的案子头绪,经科(处)长同意后,应当将有关材料移送渎职侵权查看部 门查看。
十六、存案准则 关于应当立案而不立案的监督,办案人接到公安机关《立案决议书》 后,于三日内填写《公民查看院告诉立案存案挂号表》一式三份,连同相 关材料报上级查看院存案。案子办结后,办案人将《立案决议书》《同意 、 捕逮决议书》《申述书》《判决书》装订后报送上级院存案; 关于不应当立案而立案的监督, 办案人接到公安机关 《吊销案子决议 书》后,于三日内将《立案决议书》《纠正违法告诉书》《吊销案子决议书》及相关材料装订后报送上级院存案。
以上便是听讼网小编为咱们收拾的查看院刑事立案监督有关材料。综上所述,咱们能够了解到,查看院能够关于公安机关的立案活动、侦办活动是否合法实施监督,以及公民法院刑事审判活动是否合法实施监督。如还有其他疑问,欢迎在线咨询。