因刑事政策而不追究行为人的刑事责任后，检察院无需对其前期羁押

【关键字】拘押 国家补偿  经济丢失
【案情简介】
    补偿恳求人：王生贵
被恳求补偿义务机关：宁夏回族自治区青铜峡市人民检察院。
 王生贵于１９９４年１月以单位名义购得一辆罗马２４４型吉普车，以其侄女婿马占云的名义入了私户，并在吴忠市保险公司投保了抢盗险。１９９６年５月３日，王生贵将该车停放在本单位的轿车库内，与马占云协商以摸奖券为名，向青铜峡市公安局报假案，谎报自己从吴忠开来停放在该市广场东南角的车在摸奖期间被盗，青铜峡市公安局接到王生贵、马占云二人报案后即立案打开侦办。马占云于５月９日到吴忠市保险公司索赔车辆被盗保险金，因王生贵、马占云二人对失盗车辆的状况陈说不一致，引起了保险公司的置疑，保险公司决议拒赔。此间，青铜峡市公安局查明王生贵的吉普车并未失盗，而是停放在王生贵自己单位的车库内，故以为王生贵报假案，妄图骗得保险金的行为违背了国家的有关法令规则，遂于１９９６年７月２６日将王生贵、马占云收容审查，８月２３日转刑事拘留，８月３０日经青铜峡市人民检察院批准逮捕。青铜峡市人民检察院于１９９６年１２月１３日以欺诈（未遂）申述于青铜峡市人民法院。法院在审理过程中，适值最高人民法院《关于审理欺诈案子详细使用法令的若干问题的解说》发布施行，根据解说定见第八条的规则，确定王生贵、马占云的行为违法，但不能以违法论处。青铜峡市公安局于１９９７年１月１４日决议吊销案子，１月１６日将王生贵、马占云开释。尔后，王生贵于１９９７年３月２７日向青铜峡市人民检察院提出补偿恳求，要求补偿因被拘押１７４天侵略人身权的补偿金以及因扣押车辆车牌所形成的各种经济丢失共３２６２０元。
青铜峡市人民检察院承受王生贵恳求补偿的恳求后，于１９９７年５月２６日作出决议，以为王生贵采纳欺诈手法骗得保险金的行为归于严峻违法行为，尽管因为刑事法令方针的改变，不追究其刑事职责，但对其拘押不归于国家补偿规模，决议不予补偿。王生贵不服决议，于１９９７年６月１１日向宁夏回族自治区人民检察院银南分院提出复议恳求，银南检察院于１９９７年９月１日作出保持青铜峡市人民检察院不予补偿的决议。王生贵仍不服，按照《中华人民共和国国家补偿法》第二十二条第二款之规则，向银南区域中级人民法院补偿委员会递交了补偿恳求书，恳求依法决议由补偿义务机关青铜峡市人民检察院补偿因过错拘押所形成的丢失。
【裁判关键】
法院以为，银南区域中级人民法院补偿委员会受理王生贵的补偿恳求后，经审查以为，王生贵同马占云向公安部门报假案欺诈保险金的片面意图清晰，客观事实存在，其行为严峻违背我国有关法令规则。因为刑事方针的改变，虽不追究其刑事职责，但形成对其拘押是因其自己成心报假案、作虚伪供述、假造有罪依据的行为所形成的，故国家不负补偿职责。按照《中华人民共和国国家补偿法》第十七条第（一）项、第（三）项之规则，该院补偿委员会于１９９７年１２月１２日作出决议：驳回王生贵关于恳求青铜峡市人民检察院补偿其经济丢失的恳求。
【争议焦点】
王生贵恳求青铜峡市人民检察院补偿其经济丢失的恳求能否建立？
【法理剖析】
本案系原告以为被告青铜峡市人民检察院需对其“过错”拘押行为承当国家补偿职责而引起的胶葛，法庭审理首要环绕着王生贵恳求青铜峡市人民检察院补偿其经济丢失的恳求能否建立的判别而打开，因此在剖析该案子时也需求环绕这一焦点来整理头绪：
首要：法令断定，此处首要触及国家补偿的意义及要件方面的内容。
所谓国家补偿是指由国家关于行使公权力的侵权行为形成的危害结果承当补偿职责的活动，故又称国家侵权危害补偿。国家补偿包含行政补偿和刑事补偿两种方式。其间刑事补偿是指司法机关错拘、错捕、错判而引起的国家补偿。