外资并购上市公司的法律途径及法律问题

跟着我国一系列外资并购规章的公布，以及香港公司华润轻纺对华润锦华的并购成功，外资入主境内上市公司不只进入了实质性操作阶段，还将迎来外资并购的春天。本文将评论外资并购的方针演化、监管、法令途径及相关法令问题。
咱们这儿所说的外资并购上市公司，是指境外投资者选用各种有用方法，直接或直接吞并、兼并或收买在我国境内揭露发行股票的上市公司；这儿的境外投资者概念为广义的，以\"本钱来历地规范\"区分，不只包含境外的公司、企业、其他经济组织和个人，也包含在我国境内建立的外资控股的外商投资企业，即三资企业、外商投资性公司、外商投资股份公司等。
外资并购上市公司的程序及监管
（一）外资并购上市公司的方法
外资并购能够经过直接并购或直接并购等多种方法进行。直接并购主要有以下几种方法：（1）经过协议收买上市公司非流通股而直接操控上市公司；（2）经过向上市公司整体股东宣布全面要约，要约收买上市公司；（3）关于我国证券市场上少部分\"三无\"概念股，经过QFII直接收买上市公司流通股以到达操控上市公司意图；（4）上市公司向外资定向增发B股以到达控股意图；（5）外资经过换股的方法直接并购上市公司；（6）上述几种方法的混合。
上述外资并购方法中，最具有普遍意义的是协议收买。在此咱们将对协议收买及协议收买所触发的全面要约收买的法令程序及监管问题进行一下讨论。
（二）协议收买的法令程序
依照咱们的了解，外资协议收买上市公司的法令程序大致为：
1、外资收买方与股权出让方各自的权力机关（股东会或董事会）审议并经过协议收买计划。
2、外资收买方与股权出让方在各自取得股东会或董事会的审议经过及授权后，应签署股权转让协议及其他相关协议（如股权转让过渡期组织等）。
3、实行上市公司收买信息发表责任，收买人应当在达到收买协议的次日向我国证监会报送上市公司收买陈述书，一起抄报上市公司所在地的我国证监会派出组织，抄送证券交易所，告诉被收买公司，并对上市公司收买陈述书摘要做出提示性布告。我国证监会在收到上市公司收买陈述书后十五日内未提出异议的，收买人能够布告上市公司收买陈述书。
4、被收买的上市公司收到收买人的告诉后，举行董事会，审议经过收买事项，并依照《利用外资改组国有企业暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的要求布告举行股东大会审议收买事项的告诉。董事会需求就收买事宜或许对公司发生的影响发表定见，独立董事在参加构成董事会定见的一起，还应当独自发表定见。
5、收买人就外资并购中外商投资产业方针及企业性质改变（由内资股份公司改变为外商投资股份公司）向商务部提出请求。
6、收买两边实行各个主管机关的批阅手续，触及国有股权转让的，向国资委提交请求；触及产业方针的，向国家商务部提交请求；触及到职业独占的，向商务部及国家工商总局提交请求；触及特别职业准入约束需求前置批阅的，向相关主管部门提交请求。
7、如外资收买上市公司的股份超越该公司已发行股份30%的，收买人应向我国证监会就全面要约收买责任请求豁免，或直接进行要约收买。
8、假如收买人未得到要约收买豁免或不经过豁免程序的，实行要约收买责任。
9、依照股东大会的告诉，举行股东大会审议经过外资并购事宜并修正公司章程。
10、取得上述一切主管部门的同意后，收买人以合法的人民币收入作为付出钱银的，应向外汇管理部门请求批阅；以境外外汇进行付出的，应向外汇管理部门进行外资外汇挂号。
11、收买人实行股权收买的付出责任后，向证券挂号结算组织处理股权过户挂号手续，并向国家工商总局（或其授权的当地工商局）处理股东改变挂号手续。至此，外资协议收买上市公司的程序悉数完结。