工商局可以擅自改变已生效的行政许可吗
来源：听讼网整理 2019-01-05 04:54
在我国，工商局主管的是关于商业运营方面的行为，行政答应便是针对某一依法请求的行政行为表示同意的一种方法，是一种宏观调控的手法，可以保护社会秩序。接下来，听讼网小编带您一同学习学习工商局可以擅自改动已收效的行政答应吗：
一、行政答应：
(一)行政答应，是依法请求的行政行为，是指在法令一般制止的情况下，行政主体根据行政相对方的请求，赋予或承认行政相对方从事某种活动的法令资历或法令权力的一种详细行政行为。行政答应是对国家经济、政治等方面进行宏观调控的手法，一起具有保护社会经济秩序，保证社会公共利益的效果。行政答应可分为一般答应、特许、认可、核准和挂号。
(二)特征：
行政答应的特征首要有以下几个方面：
1、行政答应是依法请求的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出请求，是行政主体施行行政答应行为的条件条件。无请求则无答应。
2、行政答应的内容是国家一般制止的活动。行政答应可以一般制止为条件，以单个解禁为内容。即在国家一般制止的条件下，对契合特定条件的行政相对方免除制止使其享有特定的资历或权力，可以施行某项特定的行为。
3、行政答应是行政主体赋予行政相对方某种法令资历或法令权力的详细行政行为。行政答应是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种详细行政行为。
4、行政答应是一种外部行政行为。行政答应是行政机关针对行政相对方的一种办理行为，是行政机关依法办理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关批阅其他行政机关或许其直接办理的事业单位的人事、财政、外事等事项的内部办理行为不属于行政答应。
5、行政答应是一种要式行政行为。行政答应有必要遵从必定的法定方法，即应当是明示的书面答应，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政答应的方法便是答应证和执照。
(三)品种：
从行政答应的性质、功用和适用条件的视点来说，大体可以划分为五类： 一般答应、 特许、 认可、 核准、 挂号。
一般答应
一般答应是 允许契合法定条件的相对人行使某种权力的行为。但凡直接关系国家安全、公共安全的活动，根据高度社会诺言的职业的市场准入和法定运营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的出产及出售活动，都适用于遍及答应。如游行示威的答应，烟花爆竹的出产与出售的答应等。
一般答应有二个明显特征：一是对相对人行使法定权力附有必定的条件;二是一般没有数量操控。
特许
特许是 行政机关代表国家向被答应人颁布某种权力或许对有限资源进行有用装备的办理方法。首要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的装备、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车运营答应、排污答应等。
特许有二个首要特征：一是相对人获得特许后，一般应依法付出必定的费用，所获得的特答应以转让、承继;二是特许一般有数量约束，往往经过揭露招标、拍卖等揭露、公正的方法决议是否颁布特许。
认可
认但是 对相对人是否具有某种资历、资质的确认，一般采取向获得资历的人员颁布资历、资质证书的方法，如会计师、医生的资质。
认可有四个特征：一是首要适用于为大众供给服务、与公共利益直接有关，而且具有特别诺言、特别条件或特别技术的自然人、法人或许其他安排的资历、资质的确认;二是一般要经过考试方法并根据查核成果决议是否认可;三是资历资质是对人的答应，与人的身份相联系，但不能承继、转让;四是没有数量约束。
核准
核准是 行政机关依照技术标准、经济技术标准，对请求人是否具有特定标准、标准的判别和确认。首要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设备的规划、缔造、装置和运用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的查验、检疫，如电梯装置的核准，食用油的查验。
核准有三个明显特征：一是根据首要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地检验、检测来决议;三是没有数量约束。
挂号
挂号是 行政机关对个人、企业是否具有特定民事权力能力和行为能力的主体资历和特定身份的确认。如，法人或许其他安排的建立、改动、停止;工商企业注册挂号、房地产一切权挂号等。
挂号有三个明显特征：一是未经合法挂号的法令关系和权力事项，是不合法的，不受法令保护;二是没有数量约束;三是对请求挂号资料一般只进行方法检查，即可当场做出是否准予挂号的决议。
二、工商局不可以擅自改动已收效的行政答应：
公民、法人或许其他安排依法获得的行政答应受法令保护，行政机关不得擅自改动现已收效的行政答应。行政答应所根据的法令、法规、规章修正或废止，或许准予行政答应所根据的客观情况发作严重改动的，为了公共利益的需求，行政机关可以依法改动或许撤回现已收效的行政答应。由此给公民、法人或许其他安排形成的财产丢失的，行政机关应当依法给予补偿。
综上所述，不只是工商局，一切的行政办理机关都是不可以擅自改动现已收效的行政答应的，行政答应改动要有法可依，假如行政机关擅自改动，而且因而改动引起丢失的，应该依法给予补偿。期望我的答复可以处理您的问题，如有疑问，欢迎到听讼网进行律师咨询。
一、行政答应：
(一)行政答应，是依法请求的行政行为，是指在法令一般制止的情况下，行政主体根据行政相对方的请求，赋予或承认行政相对方从事某种活动的法令资历或法令权力的一种详细行政行为。行政答应是对国家经济、政治等方面进行宏观调控的手法，一起具有保护社会经济秩序，保证社会公共利益的效果。行政答应可分为一般答应、特许、认可、核准和挂号。
(二)特征：
行政答应的特征首要有以下几个方面：
1、行政答应是依法请求的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出请求，是行政主体施行行政答应行为的条件条件。无请求则无答应。
2、行政答应的内容是国家一般制止的活动。行政答应可以一般制止为条件，以单个解禁为内容。即在国家一般制止的条件下，对契合特定条件的行政相对方免除制止使其享有特定的资历或权力，可以施行某项特定的行为。
3、行政答应是行政主体赋予行政相对方某种法令资历或法令权力的详细行政行为。行政答应是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种详细行政行为。
4、行政答应是一种外部行政行为。行政答应是行政机关针对行政相对方的一种办理行为，是行政机关依法办理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关批阅其他行政机关或许其直接办理的事业单位的人事、财政、外事等事项的内部办理行为不属于行政答应。
5、行政答应是一种要式行政行为。行政答应有必要遵从必定的法定方法，即应当是明示的书面答应，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政答应的方法便是答应证和执照。
(三)品种：
从行政答应的性质、功用和适用条件的视点来说，大体可以划分为五类： 一般答应、 特许、 认可、 核准、 挂号。
一般答应
一般答应是 允许契合法定条件的相对人行使某种权力的行为。但凡直接关系国家安全、公共安全的活动，根据高度社会诺言的职业的市场准入和法定运营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的出产及出售活动，都适用于遍及答应。如游行示威的答应，烟花爆竹的出产与出售的答应等。
一般答应有二个明显特征：一是对相对人行使法定权力附有必定的条件;二是一般没有数量操控。
特许
特许是 行政机关代表国家向被答应人颁布某种权力或许对有限资源进行有用装备的办理方法。首要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的装备、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车运营答应、排污答应等。
特许有二个首要特征：一是相对人获得特许后，一般应依法付出必定的费用，所获得的特答应以转让、承继;二是特许一般有数量约束，往往经过揭露招标、拍卖等揭露、公正的方法决议是否颁布特许。
认可
认但是 对相对人是否具有某种资历、资质的确认，一般采取向获得资历的人员颁布资历、资质证书的方法，如会计师、医生的资质。
认可有四个特征：一是首要适用于为大众供给服务、与公共利益直接有关，而且具有特别诺言、特别条件或特别技术的自然人、法人或许其他安排的资历、资质的确认;二是一般要经过考试方法并根据查核成果决议是否认可;三是资历资质是对人的答应，与人的身份相联系，但不能承继、转让;四是没有数量约束。
核准
核准是 行政机关依照技术标准、经济技术标准，对请求人是否具有特定标准、标准的判别和确认。首要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设备的规划、缔造、装置和运用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的查验、检疫，如电梯装置的核准，食用油的查验。
核准有三个明显特征：一是根据首要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地检验、检测来决议;三是没有数量约束。
挂号
挂号是 行政机关对个人、企业是否具有特定民事权力能力和行为能力的主体资历和特定身份的确认。如，法人或许其他安排的建立、改动、停止;工商企业注册挂号、房地产一切权挂号等。
挂号有三个明显特征：一是未经合法挂号的法令关系和权力事项，是不合法的，不受法令保护;二是没有数量约束;三是对请求挂号资料一般只进行方法检查，即可当场做出是否准予挂号的决议。
二、工商局不可以擅自改动已收效的行政答应：
公民、法人或许其他安排依法获得的行政答应受法令保护，行政机关不得擅自改动现已收效的行政答应。行政答应所根据的法令、法规、规章修正或废止，或许准予行政答应所根据的客观情况发作严重改动的，为了公共利益的需求，行政机关可以依法改动或许撤回现已收效的行政答应。由此给公民、法人或许其他安排形成的财产丢失的，行政机关应当依法给予补偿。
综上所述，不只是工商局，一切的行政办理机关都是不可以擅自改动现已收效的行政答应的，行政答应改动要有法可依，假如行政机关擅自改动，而且因而改动引起丢失的，应该依法给予补偿。期望我的答复可以处理您的问题，如有疑问，欢迎到听讼网进行律师咨询。