如何让农村房屋产权更有保证

中共中心办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于乡村土地征收、团体经营性建造用地入市、宅基地准则变革试点作业的定见》，标志着我国乡村土地准则变革行将进入试点阶段。国土资源部部长姜大明说到，这次变革主要任务包含完善土地征收准则，树立乡村团体经营性建造用地入市准则，变革完善乡村宅基地准则等。
国务院发布的《不动产挂号暂行条例》也将乡村土地列入到挂号规模之中，包含团体土地所有权，犁地、林地、草地等土地承揽经营权，宅基地使用权。
作为乡村土地准则变革的根底性作业，土地确权挂号颁证是各项变革能否顺畅实施的条件条件之一。
但问题接二连三，要完结土地确权挂号的条件是对农人土地进行精准的实测，现在来看，“乡村的土地还存在面积禁绝、数据不清的现象。”中国社会科学院乡村展开研究所研究员李国祥在乡村调研时发现。
虽然在二轮承揽时，悉数发了证，但1998年时颁布的证，算出的土地面积并不精准。李国祥说，1979年安徽小岗村开端实施家庭联产承揽责任制，到1983年全国悉数推开，是第一轮土地承揽，把团体的地分到每家每户，第一轮承揽是15年。所以到了1998年，叫二轮承揽，二轮承揽是30年。
但是，在其时一轮承揽、二轮承揽时，并没有现在的丈量仪器。“我们拿个绳估测一下，算出的面积许多是禁绝确的。”李国祥以为，乡村绝大多数的承揽地确权挂号难度很大，由于需求实测经费很大，这个经费谁来出，也存在“扯皮”，中心文件说列入地方政府财政预算，地方政府没那么多资金，所以积极性并不高。
还有剖析指出，确权发展快慢与地方政府志愿也挂钩。由于确权会对一些地方政府未来作业的展开形成影响，尤其是在征地方面的难度将大幅添加。曩昔的一些征地作业，把农人排挤在土地增值收益分配之外，农人不能决议土地的生意，也不能与买方相等商洽价格。确权今后，可以在必定程度上避免此前的乱征地等侵权行为，可以在必定程度上起到维护农人利益的效果。但许多地方政府难以习惯这种改变，因而展开确权的积极性受到影响。
按计划，本年我国确权挂号颁证试点将在上一年三个省全面推动的根底上，再挑选8到10个省份，挂号面积到达5亿亩左右，基本会掩盖全国四分之一的农地。而中心给出的时刻表是5年内完毕确权挂号颁证作业。李国祥表明，乡村土地承揽经营权确权挂号颁证实测作业能否如期完结，完结后又能否归入不动产挂号信息管理根底渠道，与国家、省、市、县进行挂号信息实时同享都还需求时刻。