我国社会保障政策体系主要包括哪些内容

【社会保证方针】
(1)社会性。
社会性是指社会保证是国家在全社会范围内遍及施行的一种社会准则，享用社会保证是社会成员的根本权力。首要，社会保证是在全社会范围内一致施行的社会经济准则，其对象是整体社会成员，是面向整体公民的遍及施行的准则，包含损失劳作才干，不具有和未构成劳作才干的社会成员。这一特征在《贝弗里奇陈述——社会稳妥和相关服务》中得到充分表现，“该方案(社会保证方案)掩盖一切的公民并且没有收入上限的规则”。社会保证是一种公共方案，其施行主体是行政部门，关于社会成员来说，不管其是何种身份，只需契合享用社会保证的条件，就应当得到根本的生计物质保证。其次，社会保证资金的来历与运用具有社会性，即从社会范围内筹措并组织运用社会保证基金。再次，社会保证方针的社会性。国家是社会保证的行为与施行主体，其方针是促进社会关系的调和、安稳，表现了社会保证方针的社会性。
(2)公正性。
在社会保证中，公正准则要求经过社会保证对商场初度分配的恰当调理，缩小社会成员之间在收入分配上的过大距离，使收入分配成果为社会成员遍及承受。在商场经济下，以价格为导向的商场分配成果往往存在社会意义上的不公正。从劳作收入看，因为劳作才干、受教育程度、就业机会等差异，会引起人们在劳作收入上的不同。那些劳作才干差、文明水平低、缺少就业机会以及从事低薪工作的社会成员只能得到较少收人，乃至无法满意根本日子的需求。从产业收人看，人们占有产业的不同导致来历于本钱的收入呈现差异，多产者与无产者收入距离悬殊，并且这种因产业引起的收人距离还会构成代际承继，然后呈现社会道德品德视点的收入分配不公。因为寻求功率的商场不能带来公正，社会保证准则的方针首要着重的是社会公正，在准则规划与施行中要求将社会公正放在首位。
(3)互济性。
社会保证方针作为社会方针的重要组成，社会保证方针的规划初衷便是使用稳妥的“大数规律”，经过向社会筹措资金、国家使用财务“托底”的方法来保证遇到日子困难的人。当部分社会成员遇到根本日子困难的时分，社会稳妥能够给予根本的经济支撑。社会保证的互济性为社会保证方针的保持供给了良好基础，互济性也表现了社会保证方针的社会品德道德内在。这一点也是社会保证方针差异于其他方针的重要之处。一起，社会保证方针保证性也着重保证公民的根本日子需求，从逻辑上看，社会保证的保证性特征要显示社会保证水平与当地的社会经济开展现状相和谐的重要内在。
(4)开展性。
社会保证方针重视的范畴是公民根本日子层面，经过给予根本经济补助以协助人们保持根本日子。社会保证方针的公正性、社会性以及互济性通知咱们社会保证方针的社会安稳内在，而从社会保证方针的根本社会特点上看，社会保证方针的开展性功用相同重要。近些年来，社会方针范畴也兴起了开展型社会方针的研讨，其中心概念是“增权”(empowerment)，意在进步社会成员的自我开展和应对日子危险的才干。社会保证方针相同也具有社会开展层面的重要特征。社会保证方针经过对社会成员开展权的保证，使公民具有必定的日子才干，这样有利于他们发挥本身的优势，完成社会方针的“造血”功用，终究推进社会经济开展。
(5)办理性。
社会保证方针实践是对社会问题的一种组织性回应和方针建构进程，它是政府社会办理的重要组成部分，表现了政府办理社会危险的水平。从社会危险视角来说，政府的社会保证方针实践是对社会危险的组织性回应。这种方针回应性表现在多层次的微观和微观的危险办理上：在微观视角下，成为社会问题的问题被归入到社会保证方针议程中来，并对这些社会危险进行社会干涉，而社会保证方针正是对社会层面的集体日子危险的一种干涉;在微观视角下，个别社会成员的生命周期内的社会危险被聚集，社会保证方针的规划与履行正是对微观社会个别的社会危险的办理。社会集体与个别层面的社会危险正是社会保证方针的议题挑选、方针规划、方针履行与评价等方面所重视的要点范畴。
社会保证方针的系统修改因为经济社会开展水平以及准则、文明的差异，不同国家的社会保证方针系统在构成上是不同的。根据西方国家的实践经验和国际劳工组织关于社会保证系统结构的规划，结合根本国情以及社会保证的实践运作，我国社会保证方针系统首要包含以下内容。
1.社会稳妥方针
社会稳妥方针是国家和政府拟定的旨在保证劳作者因年迈、疾病、伤残、生育、逝世、赋闲等危险事端或永久失掉劳作才干，然后在收入发作中止、削减乃至损失的情况下，仍能享有根本日子权力的社会保证方针。社会稳妥方针是社会保证方针系统的支柱与中心。社会稳妥方针应尽或许地使社会稳妥社会化，使其掩盖到一切社会成员，至少应使绝大多数劳作者都能得到社会稳妥的保证。社会稳妥作为一种保证方式，应遵从遍及性准则，即用多数人的力气分管少数人的危险。只要具有了这一特征，才干处理劳作者的根本日子需求问题，发挥出稳妥的公益性功用，并促进社会的安稳。在我国，社会稳妥方针包含生育社会稳妥、医疗社会稳妥、赋闲社会稳妥、工伤社会稳妥、养老社会稳妥等五个部分。
2.社会救助方针
社会救助方针是国家和政府拟定的旨在保持公民最低日子水准的社会保证方针。国家和社会依照法定标准和法定程序，在公民因种种原因无法保持最低日子水平时，向其供给满意最低日子需求的社会帮助(包含物质和金钱在内的经济帮助以及劳务服务等)。社会救助是一种最低层次的社会保证，是对现已陷人贫穷的社会成员供给最低标准的日子保证的有用手法。社会救助的施行一方面是为了消除社会的肯定贫穷现象，在现代商场经济运转进程中表现公正准则;另一方面也使没有根本日子保证的社会成员的生计开展权力得到完成。当今的社会救助不同于曩昔的慈善工作和救济活动，它是在扶贫、合作与自救相结合的基础上施行的。我国社会救助方针首要包含扶贫开发方针、最低日子保证方针、灾祸救助方针、医疗救助方针、法律帮助方针以及特别人员救助方针等。
3.社会福利方针
社会福利方针是国家和政府拟定的旨在进步国民日子质量的社会保证方针。福利准则归于较高层次的社会保证，其意图是促进整个社会成员的日子福利遍及增进。广义的社会福利泛指国家和社会为改进国民的物质文明日子条件，而依法向国民供给的各种补贴补助、公共设施和社会服务。就狭义而言，社会福利是为处理现已呈现的社会问题及削减社会病态和防备社会问题恶化，所采纳的社会稳妥和社会救助工作，针对的是社会部分公民。在实践中，各国对福利的了解和方针不尽相同，一些欧美国家实行了较为广泛的“从摇篮到坟墓”的福利国家方针。我国的社会福利方针首要包含公共福利、劳作福利、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、妇女福利、武士福利等。
4.社会优抚方针
社会优抚方针是规则由国家或社会根据对法定的优抚对象供给保证必定日子水平的资金和服务的带有表扬和优待抚恤性质的特别社会保证方针。社会优抚是特别性质的社会保证，保证社会上备受敬重的武士及其眷属，以及因保护国家或社会利益、从事公务活动而致使生命或健康遭到危害的人员及其眷属的根本日子。