农村土地确权是什么,有什么作用

十八大之后，加速推动中国乡村的城镇化再次成为媒体的热门话题。此刻，一个和乡村城镇化休戚相关的名词再次出现在人们的视界中——乡村土地确权。那么，究竟乡村土地确权是什么意思呢?乡村土地确权有什么用呢?在此，听讼网为我们整理了有关乡村土地确权的全面解说，期望对我们有所协助。
土地所有权、土地使用权和他项权力的承认、承认，简称确权。是按照法令、方针的规则承认某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的从属联系和他项权力的内容。每宗地的土地权属要通过土地挂号请求、地籍查询、核属审阅、挂号注册、颁布土地证书等土地挂号程序，才干得到最终的承认和承认。
乡村土地确权的确权机关是指依法有权承认土地所有权和使用权归属的行政机关。按照我国《土地管理法》第十六条的规则，确权的权力主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只要乡级或县级以上人民政府才具有承认所有权和使用权的权力。
主管是指承认土地所有权和使用权的详细承办部分。土地管理部分做为人民政府的职能部分，详细承办确权作业，对确权的定见和主张，要报同级人民政府作出决定。
乡村土地确权有必要承认一些基本准则，这些准则应表现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中一直起指导作用。 尊重前史，面对现实的准则; 有利于出产和日子，有利于社会安稳的准则; 方针和法令并用准则; 分阶段、区别不同状况处理准则; 权力设定一般法定准则。
据悉，北京市疆土资源局计划在2012年末前把全市行政辖区范围内的乡村团体土地所有权承认到村农人团体和城镇农人团体，由乡村团体产权制度改革承认的产权主体代表行使。与此同时，展开乡村地区的国有土地使用权和团体建造用地使用权(宅基地在外)确权挂号发证作业，到2013年末完结。
而针对犁地数量削减、质量下降的状况，全国人大代表、江苏省副省长徐鸣主张，要从土地确权着手，完成“耕者有其田”，让农人真实成为土地的主人，这有助于守住18亿亩的犁地红线。
“虽然中心再三重申，但目前我国犁地维护局势不容乐观。”徐鸣说，据疆土部分计算，2011年犁地增减相抵，净削减49万亩，全国犁地保有量为18.2476亿亩。而许多农业部分的专家学者以为，犁地数量削减、质量下降的状况可能会超出疆土部分的计算。
徐鸣代表指出，各地违法用地的状况仍很多发作，犁地逐年削减、质量逐年下降是不争的现实，这证明不能单纯依托政府监管，有必要左右开弓，既要加强政府土地法律监管，又要加速土地确权，把乡村承揽土地的出产经营权直接交到农人手中，并赋予出产经营权更丰厚的内在，使农人真实成为乡村土地的主人。只要这样，才干促进广阔农人酷爱土地、专注农业，促进乡村的国泰民安、昌盛开展。
徐鸣主张采纳两方面办法，一是由国务院作出决定，推动乡村土地确权。新一轮乡村土地确权必定要把乡村承揽地的经营权直接交给农人，清晰乡村土地性质是团体的，土地出产经营权是农人个人的。二是能够考虑赋予农人承揽地的出产经营权以必定的物权特点，确权后的承揽地出产经营权能够典当、能够有偿租借等。