我国养老金双轨制是否需要改革

变革养老金“双轨制”别误读了国际惯例近期，正是我国养老待遇“双轨制”怎么并轨备受重视之际，昨日有媒体进行跨国查询，发现“多国公务员养老金待遇比普通人高”。难道公务员退休金高是国际惯例，我国养老“双轨制”无需变革?笔者以为，相关报导恰恰阐明，破除养老“双轨”制势在必行，而变革也未必意味着公务员退休金就要大幅下降。
从报导看，不少发达国家公务员均匀退休金的确比普通职工高。比方，2008年美国联邦政府公务员月均养老待遇为2550美元，普通工人为1153美元，前者为后者的2.21倍。这好像也与我国的状况相若。上一年6月，北京大学国家开展研究院发布的“我国健康与养老追踪查询”显现，我国政府或事业单位养老金的年中位数为2.4万元，企业养老保险金的中位数为1.8万元。
当然，这样的数据比照，并非意味着我国养老待遇“双轨制”现状契合“国际惯例”而无需变革。笔者以为，要分析这个问题，要害要看到相同都存在待遇距离，但两者的成因却不相同。
许多发达国家尽管待遇有距离，却是建立在一致的养老准则之上的。比方，同一报导说到，美国公务员和非公务员，都归入社会保障养老保险准则，这一层面并无别离，距离来自美国公务员别的还有雇主交纳的养老金。相同，日本的退休金准则由两层构成。第一层为每个人都要参加的国民年金，第二层是国家公务员、当地公务员以及私立学校教职员参加的共济年金，与企业职工参加的厚生年金。亦即，这些国家公务员在根本的社保养老金基础上，别的还有弥补养老金，然后取得较高的待遇。