土地转包后是否可以要回承包经营权

读者李先生来电咨询：我1993年经过家庭承揽获得5.5亩的土地承揽经营权，并依法办理了挂号。2009年，我将自家的部分土地2亩转包给同村的张某，约好每年给付1000元。直到2012年张某回绝给付我转包费用，宣称该土地的承揽经营权现已归其一切，并拿出了其与村委会签定的土地承揽合同。合同中约好了以建造经济开发小区为由，占用部分农田自行洽谈补偿。想咨询律师能不能要回这2亩土地的承揽经营权?
听讼网律师回答：村委会作为发包方，就同一块土地先后发包给李先生和张某确有违法不当之处，根据最高人民法院《关于审理触及农村土地承揽纠纷案件适用法令问题的解说》规则，村委会与张某签定的承揽合同无效，应当返还土地承揽经营权给李某。《农村土地承揽法》清晰了犁地的承揽期为三十年。土地承揽今后，发包方不得不合法改变、免除承揽合同。本案中李先生的承揽土地经营权2023年才到期，村委会单独将李先生的2亩承揽地发包给张某，回收李先生的部分承揽地是违法的。而李先生在合同期限内转包的流通行为是法令答应的，并不影响原承揽联系，流通的收益应归李先生一切。