政府信息公开-行政复议申请书
来源：听讼网整理 2019-01-11 22:24
恳求人王献锋，男，1975年7月1日出世，汉族，河北省邯郸市xx人，河北正纲律师事务所执业律师，地址河北省邯郸市邯山区滏河南大街58号。
被恳求人河北省国土资源厅，住所地河北省石家庄市红旗大街80号。
法定代表人张绍廉，该厅厅长。
恳求事项：
依法决议被恳求人对恳求人恳求的政府信息予以揭露。
事实与理由：
2008年12月21日，河北省人民政府发布了《关于施行征区域片价的告诉》（冀政2008第132号），恳求人在运用该文件时，无法得知该文件中所规则的每个区片所对应的土地规模，导致该告诉无法正确适用。经恳求人多方了解均未找到相关信息。
2012年10月20日，恳求人向河北省人民政府提出政府信息揭露恳求，恳求对《关于施行征区域片价的告诉》中所规则的邯郸市的各区片规模予以揭露，并要求书面答复。2012年10月28日，恳求人收到河北省政府信息揭露和谐领导小组办公室的答复，奉告恳求人：依照谁制造谁揭露的准则，已于10月26日将恳求转交省国土资源厅处理答复。依据《政府信息揭露法令》第24条规则，被恳求人应当在15个工作日内予以答复，经负责人同意并告诉恳求人能够延伸15日。截止今天，被恳求人的答复期间现已远远超越法定期限，且没有依法延伸。
2012年11月27日，恳求人收到被恳求人的书面奉告，被恳求人在书面奉告书中以为：“需求补正所查询信息与恳求人自己出产、日子、科研等特别需求的相关证明资料，逾期15日则视为恳求人抛弃恳求”。恳求人以为被恳求人的行为违背《政府信息揭露法令》的相关规则，应属无效；被恳求人未在法定期限内予以答复应当确定违法，理由如下：
一、《政府信息揭露法令》规则，信息揭露恳求应当在15个工作日内答复，在15个工作日内不能答复的，经负责人同意并告诉恳求人，能够延伸答复期间。被恳求人没有在15个工作日内答复，也没有告诉延期，故被恳求人逾期答复违背了法律规则。
二、政府揭露信息根据两种方法，一种是自动揭露，一种是根据恳求而揭露。就自动揭露来说，与公民具有切身利益的政府信息应当自动揭露，政府规章以及规范性文件应当自动揭露。《河北省人民政府关于施行征区域片价的告诉》作为规范性文件，以“区片”的区分为履行条件，区分区片的文件归于规范性文件的配套文件，配套文件假如不揭露，将直接导致《河北省人民政府关于施行征区域片价的告诉》这个规范性文件无法正确适用，故区片区分信息归于自动揭露的信息，依法应当自动揭露。别的，征区域片价格触及公民的切身利益，触及公民切身利益的政府信息是应当自动揭露的。根据以上原因，被恳求人不及时揭露该上述信息信息不符合法律规则。
三、就公民、法人或许其他安排恳求揭露的方法而言，《政府信息揭露法令》并没有对恳求主体设定更多的责任，仅仅要求以书面方法提出，注明恳求人称号和联系方法，以及恳求揭露信息的相关内容和答复方法即可，没有提出更多的要求。凡依恳求揭露的信息都是以出产、日子或许科研的特别要求才恳求揭露，提出恳求即视为对该信息有特别需求，没有特别需求就无需恳求揭露，有特别需求政府就应当揭露（当然触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的在外），而无需提交相关特别需求的资料，河北省政府信息揭露制式的恳求表也仅仅要求单位恳求人需求提交相关证明资料，而公民恳求的则无需提交资料。被恳求人要求恳求人证实有特别需求实属多此一举，与法律规则各走各路。
《河北省关于施行<政府信息揭露法令>方法》规则，关于恳求人提交的恳求不符合要求的，能够告诉补正，规则期限内不补正的，视为抛弃恳求。可是，并没有对“不符合要求”作出特别规则，而《政府信息揭露法令》所规则的要求，即如上所述“书面恳求，注明称号、联系方法、答复方法”即可。假如恳求人提出的恳求没有恳求人名字、联系方法或许信息内容”，被恳求人有权要求补正，可是无权提出额定要求。提出额定要求即违背了“法无授权即制止”的准则，应当确定为无效。
综上，恳求人作为邯郸市辖区内的公民，征区域片规模的区分直接触及恳求人的切身利益；别的，恳求人作为执业律师，在执业活动中因工作需求，亟需了解上述信息。被恳求人作为信息制造的政府职能部门，依法具有揭露上述信息并依法予以答复的责任。被恳求人在法定期间内拒不答复的行为侵犯了恳求人的合法权益，现依法提出复议恳求，恳求上级机关依法做出复议决议。
此致
中华人民共和国国土资源部
恳求人：王献锋
2012年12月6日
被恳求人河北省国土资源厅，住所地河北省石家庄市红旗大街80号。
法定代表人张绍廉，该厅厅长。
恳求事项：
依法决议被恳求人对恳求人恳求的政府信息予以揭露。
事实与理由：
2008年12月21日，河北省人民政府发布了《关于施行征区域片价的告诉》（冀政2008第132号），恳求人在运用该文件时，无法得知该文件中所规则的每个区片所对应的土地规模，导致该告诉无法正确适用。经恳求人多方了解均未找到相关信息。
2012年10月20日，恳求人向河北省人民政府提出政府信息揭露恳求，恳求对《关于施行征区域片价的告诉》中所规则的邯郸市的各区片规模予以揭露，并要求书面答复。2012年10月28日，恳求人收到河北省政府信息揭露和谐领导小组办公室的答复，奉告恳求人：依照谁制造谁揭露的准则，已于10月26日将恳求转交省国土资源厅处理答复。依据《政府信息揭露法令》第24条规则，被恳求人应当在15个工作日内予以答复，经负责人同意并告诉恳求人能够延伸15日。截止今天，被恳求人的答复期间现已远远超越法定期限，且没有依法延伸。
2012年11月27日，恳求人收到被恳求人的书面奉告，被恳求人在书面奉告书中以为：“需求补正所查询信息与恳求人自己出产、日子、科研等特别需求的相关证明资料，逾期15日则视为恳求人抛弃恳求”。恳求人以为被恳求人的行为违背《政府信息揭露法令》的相关规则，应属无效；被恳求人未在法定期限内予以答复应当确定违法，理由如下：
一、《政府信息揭露法令》规则，信息揭露恳求应当在15个工作日内答复，在15个工作日内不能答复的，经负责人同意并告诉恳求人，能够延伸答复期间。被恳求人没有在15个工作日内答复，也没有告诉延期，故被恳求人逾期答复违背了法律规则。
二、政府揭露信息根据两种方法，一种是自动揭露，一种是根据恳求而揭露。就自动揭露来说，与公民具有切身利益的政府信息应当自动揭露，政府规章以及规范性文件应当自动揭露。《河北省人民政府关于施行征区域片价的告诉》作为规范性文件，以“区片”的区分为履行条件，区分区片的文件归于规范性文件的配套文件，配套文件假如不揭露，将直接导致《河北省人民政府关于施行征区域片价的告诉》这个规范性文件无法正确适用，故区片区分信息归于自动揭露的信息，依法应当自动揭露。别的，征区域片价格触及公民的切身利益，触及公民切身利益的政府信息是应当自动揭露的。根据以上原因，被恳求人不及时揭露该上述信息信息不符合法律规则。
三、就公民、法人或许其他安排恳求揭露的方法而言，《政府信息揭露法令》并没有对恳求主体设定更多的责任，仅仅要求以书面方法提出，注明恳求人称号和联系方法，以及恳求揭露信息的相关内容和答复方法即可，没有提出更多的要求。凡依恳求揭露的信息都是以出产、日子或许科研的特别要求才恳求揭露，提出恳求即视为对该信息有特别需求，没有特别需求就无需恳求揭露，有特别需求政府就应当揭露（当然触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的在外），而无需提交相关特别需求的资料，河北省政府信息揭露制式的恳求表也仅仅要求单位恳求人需求提交相关证明资料，而公民恳求的则无需提交资料。被恳求人要求恳求人证实有特别需求实属多此一举，与法律规则各走各路。
《河北省关于施行<政府信息揭露法令>方法》规则，关于恳求人提交的恳求不符合要求的，能够告诉补正，规则期限内不补正的，视为抛弃恳求。可是，并没有对“不符合要求”作出特别规则，而《政府信息揭露法令》所规则的要求，即如上所述“书面恳求，注明称号、联系方法、答复方法”即可。假如恳求人提出的恳求没有恳求人名字、联系方法或许信息内容”，被恳求人有权要求补正，可是无权提出额定要求。提出额定要求即违背了“法无授权即制止”的准则，应当确定为无效。
综上，恳求人作为邯郸市辖区内的公民，征区域片规模的区分直接触及恳求人的切身利益；别的，恳求人作为执业律师，在执业活动中因工作需求，亟需了解上述信息。被恳求人作为信息制造的政府职能部门，依法具有揭露上述信息并依法予以答复的责任。被恳求人在法定期间内拒不答复的行为侵犯了恳求人的合法权益，现依法提出复议恳求，恳求上级机关依法做出复议决议。
此致
中华人民共和国国土资源部
恳求人：王献锋
2012年12月6日