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招标代理机构经营行为中存在的问题有哪些方面

来源:听讼网整理 2019-01-27 23:26
投标署理安排运营行为中存在的问题首要有四个方面:
首先是技术含量的良莠不齐:存在着不少低技术含量的跑腿公司,有许多的署理公司挂靠现象严峻,人员本质和事务水平相对较差。这些投标署理安排在执业署理事务时缺少必定的诚实信用。投标署理安排与托付方的投标人之间的合作应该是建立在充沛信赖的基础上的:投标人将事务托付给投标署理安排时应给予其充沛的信赖;一起投标署理安排应遵从法令、法规,严厉依法在署理范围内就事,为招投标人供给廉洁、优质、高效的服务。可是这些投标署理安排只需接遭到事务就万事大吉了,根本不注重服务质量的进步,抱着只需中标通知书出来就能够了的心态敷衍塞责,投标文件、评标方法、回标剖析、评标陈述等重要材料从其他项目中复制过来,没有针对署理项意图特色,表现不出署理公司的技术含量和责任心;现场踏勘、答疑等必备的投标程序随意省掉;投标归档材料残缺不全等等。这也导致行业界对投标署理的认可程度不高,“快递员”、“材料员”的称号时有耳闻。
其次是署理费报价紊乱。有适当一部分投标署理安排不是靠本身人才优势和谨慎的作业作风来建立品牌,而是靠歹意竞赛来拉取客户。依照办理部门规则打六折、七折已算好的,半数乃至更低的报价也不罕见。过低的报价一方面严峻地打乱了招投标署理商场的次序,另一方面给商场上投标署理只需很低的费用带带而过就能够了的形象,降低了商场对投标署理安排作业重要性的认可度,长时间而往对投标署理安排的生计本身会构成严峻影响,应当引起各方的注重。在低报价现象严峻的一起,也存在着另一极点的高收费问题,在一些政府出资或国有出资的项目中,单个投标署理安排使用投标人办理不严乃至与投标人经办人勾结,私自改换或进步收费规范,以到达高收费意图,关于这种现象,需求审计等有关办理部门的严厉把关来予以根绝。
再次是署理费收取方法的紊乱。在建造工程投标署理收费问题上,现在有些投标署理安排的酬劳不是向投标人收取,而是转嫁到中标单位身上,向中标单位直接收取或由其变相代付。更有甚者的是,有的投标署理安排要求特定的(投标人意向的)投标人先付出署理费,不然对其中标晦气,而一旦该投标人先行付出了署理费,他们就在投标文件的条款上编入对该投标人有利的条款。还有单个招投标署理为了添加其利润率,在投标文件工本费、材料费上做文章,一份投标文件要收一二千元乃至更高,严峻添加了投标人的担负。
最终也是最严峻的问题,在一些不正规的投标署理安排中存在着比较严峻的糜烂现象。这些投标署理安排面临剧烈的商场竞赛,在承包事务时不是靠进步本身的归纳本质尽力为投标人供给优质、高效的服务,而是靠一些有“影响力”的人物帮帮忙套近乎,靠与投标人经办人的暗里协议,靠事务费用“回扣”等不正当手段“开辟”商场。有的投标署理安排为了能接受项目,在利益驱动下,对单个招投标人的不正当要求,不光不自觉抵抗,乃至还为他们的违规操作供给种种便当,出谋划策,依照他们的志愿对投标文件、回标剖析进行“因地制宜”。
呈现上述问题的首要原因是在必定程度上呈现的商场竞赛的无序化。投标署理安排为投标人供给的服务依据作业的性质大致能够分为程序性作业和技术性作业。程序性作业首要包含帮忙投标人报建、帮忙投标人检查投标人资历、安排投标人踏勘现场和答疑、安排开评标、帮忙投标人确认中标单位等内容;技术性作业首要包含拟定投标计划,编制资历预审文件和投标文件,编制工程量清单和标底,编制标书回标剖析,草拟工程合平等内容。不同的项目程序性作业是根本相同的,只需把握了程序,根本上招投标进程就能够走下来。有些实力不强的乃至是挂靠的投标署理公司正是看到了这一点,简直抛弃了技术含量,纯做“快递”,一起也大幅度压低了相关收费。面临这种状况,正规的投标署理安排仍是从技术含量上下手,牢牢把好各环节的质量关,供给高质量的差别化服务。来自两个不同方向的两股力气的合力造成了现在招投标署理商场必定的紊乱,面临质量与价格这一对对立体,相关办理部门要加大引导力度,大力消减跑腿公司的生计空间。在上述首要原因的一起,做为投标署理活动中有关各方利益和对立会聚的焦点之一,投标署理安排遭到糜烂要素的影响也是不可避免的,这就要求在强化办理部门的监管的一起,投标署理安排加强本身办理也是必不可少的。
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