河南省鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市政府债务资金管理暂行办法的

发布部分:河南省鹤壁市人民政府发布文号: 鹤政[2004]15号各县、区人民政府，市政府各部分：《鹤壁市政府债款资金办理暂行办法》现已市政府第三次常务会议研讨经过，现印发给你们，请仔细遵照执行。河南省鹤壁市人民政府二○○四年四月二日鹤壁市政府债款资金办理暂行办法第一章 总 则    第一条   为进一步标准和强化政府债款资金办理和监督，依据《鹤壁市人民政府关于加强政府债款办理作业的定见》(鹤政(1997)33号)精力，参照《外债办理暂行办法》(国家发展方案委员会、财务部、外汇办理局第28号令)、《河南省国际银行告贷财务办理办法》等现行先进办理办法，结合我市实践，特制定本办理办法。    相关法规：        第二条   本办法所称政府债款资金，仅指由政府及其所属部分预算单位举借或合法担保以及在特定条件下需由政府归还的表里债款。分为以下二种类型：一是政府或财务直接告贷或转贷的一类项目债款资金；二是政府或财务出具许诺、担保的二类项目债款资金。    第三条   在政府的一致领导下，各级财务部分作为本级政府的债款、债款代表，全面担任、归口办理本级和下级政府债款资金办理作业。并与方案、审计等有关部分依照“一致领导、归口办理、分工合作、各司其职”的作业准则，密切合作，一起作好政府债款办理和监督作业。    第四条   政府债款资金由各级财务部分作为政府财务性资金，依照预算法规和国库会集收付准则等有关规定进行一致办理。    相关法规：        第五条   政府债款举借施行“适度从紧、力所能及，支撑要点、考究效益，明确职责、防备危险”的准则，要做到“借得巧，用得好，还得起”。    第六条   政府债款规划应当与本地区国民经济发展和可支配财力相适应。政府债款资金要点用于基础性和公益性项目建造，严格控制用于非基础性和公益性项目建造，不得用于常常性支出。    第七条   举借政府债款应当事前执行偿债资金来历和偿债职责以及抵挡危险办法。    第八条   各级政府及所属部分不得做政府债款的担保人，但经国务院同意为运用外国政府告贷或许国际金融组织告贷进行转贷的在外。    第九条   政府各部分直接假贷、转贷及许诺、担保债款的，应报同级政府债款作业领导小组审议，经同意后，方可施行。 第二章 举借债款和对外担保    第十条   请求举借政府债款的单位，应当向本级财务部分供给下列材料：(一)举借政府债款请求书；(二)经同意的项目建议书和可行性研讨报告；(三)财务报表；(四)财务部分以为应当供给的其他材料。政府债款请求书应当载明下列事项：(一)项目名称、内容；(二)举借债款数额、来历、期限、利率；(三)配套资金执行状况；(四)还款方案和举借政府债款对财务预算、部分预算的影响；(五)还款资金来历和偿债行政职责人、偿债监督行政职责人及终究债款人；(六)其他应当载明的事项。    第十一条   财务部分要对本级告贷单位或许下一级政府的财务状况、负债状况、债款清偿状况、配套才能及还款才能进行审阅，并合作方案等部分参加项目的证明、评价，对专业性强的职业部分项目，也可托付财务出资评定中心或许社会中介机构一起检查，保证政府债款资金投进的安全性。