分国有土地、集体土地的原因有哪些

土地都是国家的，为什么还要分国有土地，团体土地?
提到这个问题，咱们必需求先来说一下咱们国家的经济体制。自建国今后，咱们国家就开端了社会主义改造，经过社会主义国有化、社会主义改造和社会主义建造，把一切的生产资料都划为全民一切和团体一切，确立了社会主义公有制。而社会主义公有制就包含全民一切制和团体一切制两种方式。
所谓的全民一切制便是指整体劳动人民作为一个一起体，一起占有生产资料，其产权具有不行分性，由整体劳动人民作为一个一起体一起行使产权。现阶段，首要是以国家一切制作为全民一切制的详细完成方式由国家代表整体人民行使全民财产权。
而团体一切制是部分劳动者一起占有生产资料的一切制方式，是公有制的方式之一，与国有制比较，团体一切制的不同特征首要是生产资料公有的规模不同。
依据宪法规定，城市的土地归于国家一切，而乡村和城市市郊的土地，除由法律规定归于国家一切的以外，都归于团体一切，别的，乡村的宅基地和自留地、自留山，也归于团体一切。
那么什么又是土地一切权呢?即指土地一切者在法律规定的规模内，对其享有占有、运用、收益和处置的权力，这便是土地一切制在法律上的表现方式。在社会主义公有制之下，土地的一切权归于国家一切和团体一切。这两者之间的差异如下：
一是国有土地一切权的主体是仅有一致的国家自身，而团体土地一切权的主体可所以乡镇，也可所以村，还可所以乡民小组，共分为三级农人经济组织。
二是国有土地一切权的行使表现国家毅力和需求，而团体土地一切权的行使有必要遵守国家利益，受国家办理。
三是在国家建造需求征用团体土地时，团体有必要遵守国家利益，不得阻遏，土地被征用后，土地一切权归于国家。而团体运用的国有土地，其一切权仍归于国家。
从国有土地和团体土地的区分上来看，城市的土地归于国有，则国有土地多归于建造用地，因而国有土地在办理上相对铺开，在生意、转让和生意上就相对要自在得多。而团体土地是乡村和城市郊的土地，这样的土地多归于农用地。咱们国家作为一个人口大国，必需求保证十几亿人的吃饭问题，保证粮食的安全，因而犁地红线不行打破。
由于涉及到十几亿人的吃饭问题，归于团体一切的农用地在办理上就要显得严厉一些，彻底制止生意、转让和生意。现在为了推进乡村土地的三权分置，处理“谁来种田，怎样种田”的问题，展开了新一轮的土地改革，乡村归于团体一切的土地在经营权上能够依法流通，可是土地的一切权性质仍然没有改动，仍然归于团体一切。
要改动团体土地一切权的性质，那有必要是国家依法定程序进行征收，让团体土地转变为国有土地，被征收转为国有土地的团体土地不能再反转变为团体土地。这就好比是当下的户籍方针，乡村户口能够转为乡镇户口，可是乡镇户口却不能变为乡村户口相同。这两者之间的性质各异，用处不同，办理方针也就不相同。