浅析环境行政处分种类和形式

导语：环境行政违法违纪行为有不同的品种、程度和情节，所以，在赏罚办法上也有不同的品种和方法。《环境保护违法违纪行为处置暂行规则》(以下简称《暂行规则》)第4条至第11条规则了6种行政处置方法，即:正告、记过、记大过、降级、免职、开除。这6种行政处置与《公务员法》第56条和《行政监察法》第24条的规则共同。
作为一种行政处置，正告一般适用于细微的行政违法违纪行为，是行政处置中最轻的一种。正告的处置期为6个月。依据《公务员法》的规则，公务员受正告处置期间，不得提升职务和等级，但能够提升薪酬层次。
假如国家工作人员的行政违法和违纪行为给国家和公民形成了必定的丢失，给予正告处置过轻，但给予降级处置又过重，则应适用记过或许记大过这两种行政处置方法。记过与记大过的首要差异有二:在适用情节的严峻性方面，给予记大过处置的人员比给予记过处置的人员具有更大的片面差错，而且前者的行为(包含作为或许不作为)所形成的晦气影响要比后者更严峻;在处置期限方面，记过为12个月，记大过期限为18个月。依据《公务员法》的规则，在受记过或许记大过处置期间，既不得提升职务和等级，也不得提升薪酬层次。
我国公务员的等级分为15级。作为行政处置方法之一的降级，是指由本来较高的职务等级降为较低的职务等级，并对等级薪酬予以相应地下降。降级处置期限为24个月。与记过和记大过相似，在受降级处置期间，公务员不得提升职务和等级，也不得提升薪酬层次。免除降级处置不视为恢恢复等级、原职务。
假如公务员的行政违法违纪行为给国家和公民利益形成了重大丢失，致使其不适合持续担任行政职务，此刻能够依法对相关人员给予免职处置。受免职处置的人员，一起下降等级薪酬和职务薪酬。依据《公务员法》，免职处置期限为24个月。相同，受免职处置期间，不得提升薪酬和等级，也不得提升薪酬层次。免除免职处置不视为恢恢复等级、原职务。
假如公务员的违法违纪行为给国家和公民形成了极端严峻的丢失，使其不适合持续在国家机关工作，国家行政机关能够依法撤销其公务员资历，并令其脱离国家行政机关。此种处置方法即为开除，是6种处置方法中最严峻的一种。与前述5种行政处置方法不同的是，开除处置不能免除。
《暂行规则》第4条至第11条别离针对行政机关工作人员和企业中由国家机关录用的人员，就不同的环境行政违法违纪行为规则了不同的处置方法。关于行政机关工作人员，正告、记过和记大过处置适用于一般的违法违纪行为;降级和免职处置适用于不依法实行环境管理责任、违法施行环境行政许可和批阅、越权环境法律、违法施行环境行政处罚或许环境行政强制办法、滥用职权、徇私舞弊，情节较重或许情节严峻的景象;开除处置适用于不依法实行环境保护监督管理责任、滥用职权、徇私舞弊情节严峻或许形成严峻后果的景象。
关于企业中由国家行政机关录用的直接担任的主管人员或许其他直接责任人员，假如从事了违法建造、出产或许运营行为，一般给予降级处置，情节较重的给予免职或许留用观察处置，情节严峻的给予开除处置。其间，留用观察是适用于企业人员的一种特别处置方法。