“土十条”（《土壤污染防治行动计划》）分析

日前，国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，对往后一个时期我国土壤污染防治作业做出全面战略部署。“土十条”将农用地根据污染程度分为3个类别：未污染和细微污染的划为优先维护类，轻度和中度污染的划为安全使用类，重度污染的划为严厉管控类。要求以犁地为要点，别离采纳相应办理办法，保证农产品质量安全。
势在必行
在我国，农田归属于集体所有，假如将其分红各种类别去对待，关于相关农户来说，因为触及公正，不能保证分类办理作业的顺利开展。但现在因为我国乡村劳动力紧缺，乡村土地流通是各地都在测验的一种土地运营办理的大趋势。
流通的土地大多被会集到农业企业中进行规模化的运营，企业则要根据商场的需求，根据土壤情况和犁地质量等要素进行分类运营和办理，这正好和‘土十条’里提出的分类办理理念相一致。并且关于我国来说，18亿亩犁地这个巨大的数字给分类办理供给了必要的支撑，分类办理势在必行。换句话说，即便是现在遭到污染的部分土地暂时不去出产粮食，也不会在很大程度上影响粮食安全。
土地办理
土壤办理花费大，从咱们现阶段的开展条件来看，污染很重的土壤并非需求咱们把那些污染物彻彻底底地从土壤中去除，只需求咱们进行危险操控，安全使用，或暂时封存，或栽培一些非食用的经济作物。一起，要把有限的资源用在办理那些轻度和中度污染的土地，使用咱们现有的技能让那些好的犁地产出更多的作物，发挥更大的效果。这能够叫‘能者多劳’，比方东北的犁地，咱们还能持续进步它的质量，出产更多的大米。
农田分类办理一方面表现了从曾经注重数量到现在向注重质量的改变，另一方面也表现了从土壤污染办理到土地生态功用办理的改变。
土地办理
当时，我国正处于城市化快速开展时期，对土地分类办理，首先要做好土壤情况的了解，就要持续加密布点，以当地为主来进行土壤污染的普查，究竟没有了解就没有分类的条件。
土地是一个杂乱的归纳生态系统，土地的功用也有许多，包含供给营养、分化复原等。因而，农田土壤分类不能只从污染的视点进行，要归纳的分类，通盘考虑土地的出产和生态功用。换句话说，核算土地生态功用的时分，不只是量的概念，还包含质的概念。
解读人：中国科学院生态环境研究中心副研究员黄锦楼