政府答疑:商业特许经营42问
来源：听讼网整理 2019-04-04 14:52
什么是特许运营？事实上，现在市道上有许多加盟连锁企业便是选用的特许运营的商业运营方法。可是，依然有不少人对特许运营不是很了解，接下来，小编为我们整理了商业特许运营42问，欢迎我们阅览了解。
1、商务主管部分实施行政处罚的主体有哪些?
《法令》第五条的规则，国务院商务主管部分、省自治区直辖市人民政府商务主管部分、设区的市级人民政府商务主管部分依法享有特许运营活动的监督办理权。
2、商务主管部分可实施行政处罚的景象首要包含哪些?
(一)特许人不具有《法令》第七条第二款规则的“两店一年”的条件从事特许运营行为。
(二)特许人没有按照《法令》第八条处理存案行为。
(三)特许人没有按照《法令》第十六条、第十九条进行费用阐明和实施陈述职责的行为。
(四)特许人没有按照《法令》第二十一条、第二十三条进行信息发表的行为。
3、特许运营的行政处罚主体是什么?
设区的市级以上商务主管部分、各级工商行政办理部分及公安机关。
4、《法令》规则的对特许人的行政处罚品种有几种?
《法令》规则的对特许人的行政处罚品种有四种，分别是责令整改、布告、罚款及没收违法所得。
5、特许人在进行信息发表时，应怎么保护本身的商业秘密?
(一)强化保密认识。特许企业在对外的信息发表中，法定代表人、实践操控人、办理层其他成员、直接触摸信息发表作业的招商人员或签约代表等有必要具有激烈的保密认识。
(二)健全保密准则。商业秘密的保护准则不仅是避免泄密的手法，也是确定商业秘密能否构成的法令要件。
(三)完善保密协议。经过保密协议，将保密职责和职责直接以书面方法清晰约好，一旦发作泄密，也有利于进行索赔。
6、特许人是否应该在与被特许人签定合同之前翔实发表信息?
依据《法令》第二十三条的规则，特许人在与被特许人签定合同之前，应当“实在、精确、完好”地实施信息发表职责。因而，即便部分信息触及企业商业秘密，也应当向被特许人充沛发表。可是特许人在发表触及商业秘密的信息时，能够要求被特许人签署有关保密协议。
7、《法令》第二十二条榜首款中“从事特许运营活动的基本状况”首要指什么?
为使被特许人知晓特许人从事特许运营的时刻以及经历是否丰厚，特许人应该发表其特许运营开端时刻、直营店和加盟店的数量和散布地域等。这些信息能够协助被特许人剖析是否能够获得特许人供给的训练和技能支撑。此外，特许人还应发表其直营店和加盟店的联络方法，被特许人据此能够调查已有的被特许人的运营状况、商场竞争程度等状况。
8、特许人有哪些信息发表职责?
《法令》第二十一条规则了特许人应当在缔结特许运营合同之日前至少30日，以书面方法向被特许人供给《法令》第二十二条规则的信息，一起应供给特许运营合同文本。
9、《法令》为什么要规则特许人的信息发表职责?
因为特许人与被特许人之间存在信息的不对称性，使被特许人全面、完好、充沛地了解特许人必要的信息，据此预算业务的潜在危险和或许获取的收益，《法令》建立了信息发表准则。该准则的建立，旨在促进公平交易，削减商业诈骗，下降被特许人的运营危险，最大极限保护被特许人利益。
10、特许人请求吊销存案应提交什么材料?
特许人请求吊销存案时应该提交吊销存案请求，并阐明吊销存案的理由，供给相应的证明文件。
11、存案完结后，已存案品牌新增的被特许人相关信息怎么处理?
被特许人信息添加，归于《法令》第十九条规则的年报范畴，应该依据《法令》、《商业特许运营存案办理办法》的有关要求在每年的3月31日之前将其上一年度缔结特许运营合同的状况向商务主管部分陈述，而无须实时提交。
12、特许企业要求添加新的特许运营品牌，这种景象归于存案中的什么性质?
如新增品牌与之前的存案品牌属同一类别、同一运营性质，则归于《商业特许运营存案办理办法》第八条规则的运营资源信息改变，应当自改变之日起30内向存案机关请求改变;如新增品牌与之前的存案品牌不属同一类别或用于其他运营性质业务的，则归于添加特许系统，应按照存案请求程序处理。
13、特许人是否能够要求存案机关出具存案证明?
依据《商业特许运营存案办理办法》第十四条的规则，存案机关有职责向特许人出具存案证明文件，证明文件的格局由商务部一致监制。
14、存案的有用期限多长?
《法令》没有对特许运营存案的有用期限作出规则，因而，特许人获准存案后没有被依法吊销，存案将一向有用。
《法令》实施之前，以个体工商户的方法展开特许运营活动的，能否视为2007年5月1日之前现已开端从事特许运营活动?
《法令》实施之前以个体工商户的方法展开特许运营活动，《法令》实施后即建立公司，且公司控股股东与个体工商户业主相一致，能够视为该公司在2007年5月1日之前展开特许运营活动，其原有的个体工商户门店能够视为该公司的直营店。原个体工商户与被特许人签定的合同，须经存续的被特许人赞同后，由新公司、原个体工商户、原被特许人从头签定。
15、怎么了解与适用《法令》第三十三条的规则?
按照法不溯及既往的准则，为了削减对《法令》实施前现已合法从事特许运营活动的企业的影响，保护特许运营活动及其合同的延展性、继续性和稳定性，关于《法令》实施前现已从事特许运营活动的特许人，《法令》对存案期限和“两店一年”的问题，实施了特别的规则。在2007年5月1日前现已开端从事特许运营活动的特许人，无须供给“两店一年”的相关材料，且给予了一年的存案期，即应当在《法令》实施一年内(2008年5月1日前)到商务主管部分处理存案，逾期则应按照《法令》的相关规则予以行政处罚。
16、怎么界定分特许人位置?
分特许人具有特许人和被特许人的双重身份。在复合特许方法下，分特许人依据特许人的授权再次展开特许运营活动时，依据《法令》和《商业特许运营存案办理办法》的规则，需求进行存案。
17、特许人在我国境内，被特许人在港澳地区，此种状况需进行存案吗?
《法令》第二条规则“在中华人民共和国境内从事商业特许运营活动，应当恪守本法令。”中华人民共和国境内，是指中华人民共和国主权所及的悉数范畴，可是，按照《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，香港特别行政区和澳门特别行政区实施高度自治，享有行政办理权、立法权、独立的司法权和终审权，所以《法令》及配套办理办法不适用于香港特别行政区和澳门特别行政区。如被特许人仅在港澳地区的，特许人无须向商务主管部分存案。
18、港澳台特许存案材料，需实施哪些程序?
香港企业提交的存案材料，应经过我国司法部托付的香港律师公证;澳门企业提交的存案材料，应经过我国司法部派驻澳门的我国公证员公证;台湾企业提交的存案材料，应经过台湾的海基会公证认证。
19、提交存案请求所需的特许运营操作手册有什么要求?
特许运营操作手册是辅导被特许人展开特许运营业务的书面材料。操作手册一般包含：特许人企业安排结构、特许人总部建造、特许加盟流程的有关规则、特许加盟店的货品介绍、特许加盟店的行政办理、特许加盟店售后服务、特许加盟店服务办理、特许加盟店商场推广、特许加盟店人事办理、特许加盟店训练办理、特许加盟店设备办理、特许加盟店卫生消防安全办理、特许加盟店财政办理等内容。
20、《法令》第八条第三款所指的“有关同意文件”是指什么?
依据《国务院对确需保存的行政批阅项目设定行政答应的决议》，轿车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、化肥、音像制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等产品或教育、医疗、典当、视听节目网上传达等产品和服务是依法应当经同意方可运营，因而特许人从事上述规划内的运营行为时，首要应该获得相关批阅部分的行政答应，请求特许运营存案时，应该提交该行政答应的同意文件。
21、“两店一年”所要求的证明文件包含哪些?
以分公司方法存在的，提交特许人直接建立的分公司营业执照;以子公司存在的，提交特许人参股或许控股建立的子公司营业执照及其挂号股东称号的规章;以店中店方法存在的，提交特许人与商场的租借合同、商场的营业执照(运营规划中有特许系统类别);以相关公司方法存在的，提交相关方的证明文件;外国企业以托付出资方法存在的，提交出资协议，其间应该载明托付规划等。特许人提交的直营店证明文件能够由存案机关归纳确定，不是有必要由市级商务主管部分出具证明。
22、特许人在系统中怎么提交材料?
依据《商业特许运营存案办理办法》第八条规则，以下内容在存案的时分提交“便携文件格局”(即PDF文件)，包含：企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件，与特许运营活动相关的商标权、专利权及其他运营资源的注册证书复印件，契合《法令》第七条第二款规则的直营店证明文件(在2007年5月1日前现已从事特许运营活动的特许人不适用于上款的规则)，特许运营合同样本，特许运营操作手册的目录(须注明每一章节的页数和手册的总页数)，相关主管部分的同意文件，经法定代表人签字盖章的特许人许诺等七项内容。其他材料包含：商业特许运营基本状况，我国境内悉数被特许人的店肆散布状况，特许人的商场计划书等三项内容能够在网上直接逐个填写，由系统在终端主动生成相应的备审、备检材料。
23、请求系统登录号时需提交什么材料?
依据《商业特许运营存案办理办法》第六条规则，特许人在请求系统登录号时需提交如下材料：
(一)商业特许运营基本状况。
(二)企业法人营业执照或其他主体资格证明。
(三)与特许运营活动相关的商标权、专利权及其他运营资源的注册证书。
(四)“两店一年”的相关证明文件。
(五)与我国境内的被特许人缔结的榜首份特许运营合同。
(六)国家法令法规规则经同意方可展开特许运营的产品和服务，须提交相关主管部分的同意文件。
(七)经法定代表人签字盖章的特许人许诺书。
以上文件在中华人民共和国境外构成的，需经所在国公证机关公证(附中文译著)，并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或许实施中华人民共和国与所在国缔结的有关公约中规则的证明手续。在香港、澳门、台湾地区构成的，应当实施相关的证明手续。
24、特许人应怎么存案?
商业特许运营存案应经过商业特许运营信息办理系统完结。首要特许人应向存案机关提交书面材料，经审阅经往后，可获得系统的登录号暗码;其次，特许人运用登录号暗码进入系统中填写电子版材料提交至存案机关审阅;最终，经存案机关审阅经往后，在系统中予以布告，即完结存案。
25、商务主管部分的存案时限多长?
商务主管部分应该自收到特许人提交的契合《法令》第八条规则的文件、材料之日起10内予以存案。如特许人提交的存案材料不完好，商务主管部分可要求特许人在7日内弥补提交所需材料，如特许人在7日内不弥补提交所需材料的，商务主管部分对该特许人将不予存案。特许人如需存案，应从头提交契合《法令》第八条规则的文件、材料，相关期间或时刻另行核算。
26、特许人应向什么部分请求存案?
《法令》第八条规则，在省、自治区、直辖市规划内从事特许运营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部分存案;跨省、自治区、直辖市规划从事特许运营活动的，应当向国务院商务主管部分存案。依据国务院“三定”计划规则，自2009年5月1日起，商务部现已将跨省运营的特许运营存案作业托付各省、自治区、直辖市商务主管部分承当。现在境外(含港澳台)特许人向国务院商务主管部分请求存案，其他特许人应向特许人注册所在地省级商务主管部分请求存案。
27、特许人应何时存案?
2007年5月1日前展开特许运营活动的特许人，应在2008年5月1日前完结存案;2007年5月1日之后展开特许运营活动的特许人，应在签定首份特许运营合同后15日内向商务主管部分请求存案。
28、请求中的商标能够作为运营资源吗?
正在请求中的商标不能独自作为特许运营资源，特许人须一起具有其他运营资源。
29、特许运营资源一般包含哪些?
除注册商标、企业标志、专利、专有技能等都归于特许运营资源外，经国家有关部分认证、挂号、存案的商业秘密(所谓商业秘密，是指不为大众所知悉，能为权力人带来经济利益，具有实用性并经权力人采纳保密办法的技能信息和运营信息)、商号等也能够作为其他特许运营资源。
30、什么是特许运营资源?
特许运营资源是指能给特许人带来收益、具有排他权、现已设定保护办法的，包含但不限于注册商标、商号等在内的具有产业与人身特色的资源。
31、《商业特许运营办理法令》建立的首要法令准则是什么?
《商业特许运营办理法令》清晰了特许人资质条件、存案准则、信息发表准则、相关法令职责等一系列法令准则。即：企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许运营活动;从事特许运营活动应当具有老练的运营方法和至少2个直营店且运营时刻超越1年;特许人应当自初次缔结特许运营合同之日起15日内向商务主管部分存案;特许人在缔结特许运营合同之日前至少30日以书面方法向被特许人进行信息发表，且发表信息应当实在、精确、完好。
32、境外公司是否能够在我国境内展开特许运营活动?
依据《法令》规则，境外公司能够经过签定特许运营合同的方法，在中华人民共和国境内展开特许运营活动，但其运营行为应恪守相关法令法规规则。
33、商业特许运营的概念及其中心特征是什么？
商业特许运营行为是指具有注册商标、企业标志、专利、专有技能等运营资源的企业(以下称特许人)，以合同方法将其具有的运营资源答应其他运营者(以下被特许人)适用，被特许人按照合同约好在一致的运营方法下展开运营，并向特许人付出特许运营费用的运营活动。
商业特许运营的中心是知识产权的颁发运用、特许人具有老练的运营方法和继续辅导才能、被特许人在一致方法下运营并向特许人交纳费用。
34、特许运营的类型有哪些?
(一)单体特许：特许人赋予被特许人在某个地址开设一家加盟店的权力。
(二)区域开发特许：特许人赋予被特许人在规则区域、规则时刻开设规则数量的加盟网点的权力。
(三)二级特许：又称为分特许。特许人赋予被特许人在指定区域出售特许权的权力。在这品种型中，被特许人具有双重身份，既是被特许人，一起又是分特许人。
(四)署理特许:特许人授权被特许人招募加盟者。被特许人作为特许人的一个署理服务组织，代表特许人再招募被特许人，为被特许人供给辅导、训练、咨询、监督和支撑。
35、什么是商业特许运营系统?
是指由特许人和被特许人在一致品牌和一致运营方法下一起运营的一个办理和运营系统。一个特许企业能够具有多个系统(品牌)。据不彻底统计，现在我国特许运营系统约5000个。
36、什么是特许运营费用?特许运营费用有哪些表现方法?
特许运营费用指的是在特许运营联络的发作过程中，被特许人需求向特许人交纳的费用。在特许运营实践中，特许运营费用一般表现为加盟费、特许权运用费、品牌运用费、保证金(权益保证金)、训练费、广告宣传费等。
37、什么是特许运营权?
是指特许人具有或有权颁发别人运用的注册商标、企业标志、专利、专有技能等运营资源的权力。在特许运营权中，品牌和技能是中心，品牌一般表现为特许人具有或有权颁发别人运用的注册商标、商号、企业标志等;技能包含特许人颁发被特许人运用的专有技能、办理技能等。
38、商业特许运营与署理经销的差异?
榜首，特许运营是以特许运营权的颁发运用作为特许人的运营中心，而署理经销则是以产品或许服务作为中心;
第二，特许运营行为是在一致与老练的方法下从事商业行为，而署理经销的运营方法能够随意建立与改变;
第三，特许人需求对被特许人供给继续的辅导与支撑，而署理经销行为靠本身的途径占领商场。
39、特许运营与连锁运营的联络是什么?
连锁运营是总部经过对部属门店(企业)实施会集收购、涣散出售、一致办理、规范化运营，然后完成规划经济效益的一种现代流转方法。连锁运营一般包含三种方法：直营连锁、特许运营和自在连锁，特许运营是连锁运营的方法之一。
40、特许运营与直营连锁的差异是什么?
(一)产权联络不同。特许运营是独立主体之间的合同联络，各个特许加盟店的本钱是彼此独立的，与总部之间没有财物枢纽;而直营连锁各店肆都归于同一本钱一切，各个店肆由总部一切并直接运营、会集办理。
(二)法令联络不同。特许运营中特许人(总部)和被特许人(加盟店)之间的联络是合同联络，两边经过缔结特许运营合同建立起联络，并经过合同清晰各自的权力和职责。而直营连锁中总部与分店之间的联络则由内部办理准则进行调整。
(三)办理方法不同。特许运营的中心是特许运营权的转让，特许人(总部)是转让方，被特许人(加盟店)是接受方，特许运营系统是经过特许人与被特许人签定特许运营合同构成的。各个加盟店的人事和财政联络彼此独立，特许人无权进行干与。而在直营连锁中，总部对各分店具有一切权，对分店运营中的各项详细业务均有决议权，分店负责人作为总部的一名雇员，彻底按总部毅力行事。
41、特许运营与自在连锁的差异是什么?
(一)特许运营是总部和加盟店按照特许运营合同建立的，而自在连锁是各企业自发、自愿一起结成的安排。特许运营加盟店在合同期内不能自在退出，自在连锁的各店肆能够自在退出。
(二)特许运营的加盟店与总部之间是纵向联络，各加盟店没有横向联络。自在连锁的各店肆之间则存在横向联络。自在连锁各店肆的运营自主权比特许运营加盟店多，彼此联络更为松懈。
(三)特许运营中没有总部对加盟店的赢利返还机制。自在连锁是由店肆集资组成，所以各店肆能够得到由总部赢利中作为战略性出资的、继续性的赢利返还。
(四)特许运营中有特许运营费用和保证金等。自在连锁总部一般对错营利性组织，不收或收取少数的会费。
(五)特许运营系一致般依托于特许人开发的品牌和技能等运营资源，而自在连锁则没有这些特色。
42、《商业特许运营办理法令》是何时公布和实施的?
2007年2月6日温家宝总理签署国务院令第485号《商业特许运营办理法令》，《法令》自2007年5月1日起实施。
1、商务主管部分实施行政处罚的主体有哪些?
《法令》第五条的规则，国务院商务主管部分、省自治区直辖市人民政府商务主管部分、设区的市级人民政府商务主管部分依法享有特许运营活动的监督办理权。
2、商务主管部分可实施行政处罚的景象首要包含哪些?
(一)特许人不具有《法令》第七条第二款规则的“两店一年”的条件从事特许运营行为。
(二)特许人没有按照《法令》第八条处理存案行为。
(三)特许人没有按照《法令》第十六条、第十九条进行费用阐明和实施陈述职责的行为。
(四)特许人没有按照《法令》第二十一条、第二十三条进行信息发表的行为。
3、特许运营的行政处罚主体是什么?
设区的市级以上商务主管部分、各级工商行政办理部分及公安机关。
4、《法令》规则的对特许人的行政处罚品种有几种?
《法令》规则的对特许人的行政处罚品种有四种，分别是责令整改、布告、罚款及没收违法所得。
5、特许人在进行信息发表时，应怎么保护本身的商业秘密?
(一)强化保密认识。特许企业在对外的信息发表中，法定代表人、实践操控人、办理层其他成员、直接触摸信息发表作业的招商人员或签约代表等有必要具有激烈的保密认识。
(二)健全保密准则。商业秘密的保护准则不仅是避免泄密的手法，也是确定商业秘密能否构成的法令要件。
(三)完善保密协议。经过保密协议，将保密职责和职责直接以书面方法清晰约好，一旦发作泄密，也有利于进行索赔。
6、特许人是否应该在与被特许人签定合同之前翔实发表信息?
依据《法令》第二十三条的规则，特许人在与被特许人签定合同之前，应当“实在、精确、完好”地实施信息发表职责。因而，即便部分信息触及企业商业秘密，也应当向被特许人充沛发表。可是特许人在发表触及商业秘密的信息时，能够要求被特许人签署有关保密协议。
7、《法令》第二十二条榜首款中“从事特许运营活动的基本状况”首要指什么?
为使被特许人知晓特许人从事特许运营的时刻以及经历是否丰厚，特许人应该发表其特许运营开端时刻、直营店和加盟店的数量和散布地域等。这些信息能够协助被特许人剖析是否能够获得特许人供给的训练和技能支撑。此外，特许人还应发表其直营店和加盟店的联络方法，被特许人据此能够调查已有的被特许人的运营状况、商场竞争程度等状况。
8、特许人有哪些信息发表职责?
《法令》第二十一条规则了特许人应当在缔结特许运营合同之日前至少30日，以书面方法向被特许人供给《法令》第二十二条规则的信息，一起应供给特许运营合同文本。
9、《法令》为什么要规则特许人的信息发表职责?
因为特许人与被特许人之间存在信息的不对称性，使被特许人全面、完好、充沛地了解特许人必要的信息，据此预算业务的潜在危险和或许获取的收益，《法令》建立了信息发表准则。该准则的建立，旨在促进公平交易，削减商业诈骗，下降被特许人的运营危险，最大极限保护被特许人利益。
10、特许人请求吊销存案应提交什么材料?
特许人请求吊销存案时应该提交吊销存案请求，并阐明吊销存案的理由，供给相应的证明文件。
11、存案完结后，已存案品牌新增的被特许人相关信息怎么处理?
被特许人信息添加，归于《法令》第十九条规则的年报范畴，应该依据《法令》、《商业特许运营存案办理办法》的有关要求在每年的3月31日之前将其上一年度缔结特许运营合同的状况向商务主管部分陈述，而无须实时提交。
12、特许企业要求添加新的特许运营品牌，这种景象归于存案中的什么性质?
如新增品牌与之前的存案品牌属同一类别、同一运营性质，则归于《商业特许运营存案办理办法》第八条规则的运营资源信息改变，应当自改变之日起30内向存案机关请求改变;如新增品牌与之前的存案品牌不属同一类别或用于其他运营性质业务的，则归于添加特许系统，应按照存案请求程序处理。
13、特许人是否能够要求存案机关出具存案证明?
依据《商业特许运营存案办理办法》第十四条的规则，存案机关有职责向特许人出具存案证明文件，证明文件的格局由商务部一致监制。
14、存案的有用期限多长?
《法令》没有对特许运营存案的有用期限作出规则，因而，特许人获准存案后没有被依法吊销，存案将一向有用。
《法令》实施之前，以个体工商户的方法展开特许运营活动的，能否视为2007年5月1日之前现已开端从事特许运营活动?
《法令》实施之前以个体工商户的方法展开特许运营活动，《法令》实施后即建立公司，且公司控股股东与个体工商户业主相一致，能够视为该公司在2007年5月1日之前展开特许运营活动，其原有的个体工商户门店能够视为该公司的直营店。原个体工商户与被特许人签定的合同，须经存续的被特许人赞同后，由新公司、原个体工商户、原被特许人从头签定。
15、怎么了解与适用《法令》第三十三条的规则?
按照法不溯及既往的准则，为了削减对《法令》实施前现已合法从事特许运营活动的企业的影响，保护特许运营活动及其合同的延展性、继续性和稳定性，关于《法令》实施前现已从事特许运营活动的特许人，《法令》对存案期限和“两店一年”的问题，实施了特别的规则。在2007年5月1日前现已开端从事特许运营活动的特许人，无须供给“两店一年”的相关材料，且给予了一年的存案期，即应当在《法令》实施一年内(2008年5月1日前)到商务主管部分处理存案，逾期则应按照《法令》的相关规则予以行政处罚。
16、怎么界定分特许人位置?
分特许人具有特许人和被特许人的双重身份。在复合特许方法下，分特许人依据特许人的授权再次展开特许运营活动时，依据《法令》和《商业特许运营存案办理办法》的规则，需求进行存案。
17、特许人在我国境内，被特许人在港澳地区，此种状况需进行存案吗?
《法令》第二条规则“在中华人民共和国境内从事商业特许运营活动，应当恪守本法令。”中华人民共和国境内，是指中华人民共和国主权所及的悉数范畴，可是，按照《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，香港特别行政区和澳门特别行政区实施高度自治，享有行政办理权、立法权、独立的司法权和终审权，所以《法令》及配套办理办法不适用于香港特别行政区和澳门特别行政区。如被特许人仅在港澳地区的，特许人无须向商务主管部分存案。
18、港澳台特许存案材料，需实施哪些程序?
香港企业提交的存案材料，应经过我国司法部托付的香港律师公证;澳门企业提交的存案材料，应经过我国司法部派驻澳门的我国公证员公证;台湾企业提交的存案材料，应经过台湾的海基会公证认证。
19、提交存案请求所需的特许运营操作手册有什么要求?
特许运营操作手册是辅导被特许人展开特许运营业务的书面材料。操作手册一般包含：特许人企业安排结构、特许人总部建造、特许加盟流程的有关规则、特许加盟店的货品介绍、特许加盟店的行政办理、特许加盟店售后服务、特许加盟店服务办理、特许加盟店商场推广、特许加盟店人事办理、特许加盟店训练办理、特许加盟店设备办理、特许加盟店卫生消防安全办理、特许加盟店财政办理等内容。
20、《法令》第八条第三款所指的“有关同意文件”是指什么?
依据《国务院对确需保存的行政批阅项目设定行政答应的决议》，轿车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、化肥、音像制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等产品或教育、医疗、典当、视听节目网上传达等产品和服务是依法应当经同意方可运营，因而特许人从事上述规划内的运营行为时，首要应该获得相关批阅部分的行政答应，请求特许运营存案时，应该提交该行政答应的同意文件。
21、“两店一年”所要求的证明文件包含哪些?
以分公司方法存在的，提交特许人直接建立的分公司营业执照;以子公司存在的，提交特许人参股或许控股建立的子公司营业执照及其挂号股东称号的规章;以店中店方法存在的，提交特许人与商场的租借合同、商场的营业执照(运营规划中有特许系统类别);以相关公司方法存在的，提交相关方的证明文件;外国企业以托付出资方法存在的，提交出资协议，其间应该载明托付规划等。特许人提交的直营店证明文件能够由存案机关归纳确定，不是有必要由市级商务主管部分出具证明。
22、特许人在系统中怎么提交材料?
依据《商业特许运营存案办理办法》第八条规则，以下内容在存案的时分提交“便携文件格局”(即PDF文件)，包含：企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件，与特许运营活动相关的商标权、专利权及其他运营资源的注册证书复印件，契合《法令》第七条第二款规则的直营店证明文件(在2007年5月1日前现已从事特许运营活动的特许人不适用于上款的规则)，特许运营合同样本，特许运营操作手册的目录(须注明每一章节的页数和手册的总页数)，相关主管部分的同意文件，经法定代表人签字盖章的特许人许诺等七项内容。其他材料包含：商业特许运营基本状况，我国境内悉数被特许人的店肆散布状况，特许人的商场计划书等三项内容能够在网上直接逐个填写，由系统在终端主动生成相应的备审、备检材料。
23、请求系统登录号时需提交什么材料?
依据《商业特许运营存案办理办法》第六条规则，特许人在请求系统登录号时需提交如下材料：
(一)商业特许运营基本状况。
(二)企业法人营业执照或其他主体资格证明。
(三)与特许运营活动相关的商标权、专利权及其他运营资源的注册证书。
(四)“两店一年”的相关证明文件。
(五)与我国境内的被特许人缔结的榜首份特许运营合同。
(六)国家法令法规规则经同意方可展开特许运营的产品和服务，须提交相关主管部分的同意文件。
(七)经法定代表人签字盖章的特许人许诺书。
以上文件在中华人民共和国境外构成的，需经所在国公证机关公证(附中文译著)，并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或许实施中华人民共和国与所在国缔结的有关公约中规则的证明手续。在香港、澳门、台湾地区构成的，应当实施相关的证明手续。
24、特许人应怎么存案?
商业特许运营存案应经过商业特许运营信息办理系统完结。首要特许人应向存案机关提交书面材料，经审阅经往后，可获得系统的登录号暗码;其次，特许人运用登录号暗码进入系统中填写电子版材料提交至存案机关审阅;最终，经存案机关审阅经往后，在系统中予以布告，即完结存案。
25、商务主管部分的存案时限多长?
商务主管部分应该自收到特许人提交的契合《法令》第八条规则的文件、材料之日起10内予以存案。如特许人提交的存案材料不完好，商务主管部分可要求特许人在7日内弥补提交所需材料，如特许人在7日内不弥补提交所需材料的，商务主管部分对该特许人将不予存案。特许人如需存案，应从头提交契合《法令》第八条规则的文件、材料，相关期间或时刻另行核算。
26、特许人应向什么部分请求存案?
《法令》第八条规则，在省、自治区、直辖市规划内从事特许运营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部分存案;跨省、自治区、直辖市规划从事特许运营活动的，应当向国务院商务主管部分存案。依据国务院“三定”计划规则，自2009年5月1日起，商务部现已将跨省运营的特许运营存案作业托付各省、自治区、直辖市商务主管部分承当。现在境外(含港澳台)特许人向国务院商务主管部分请求存案，其他特许人应向特许人注册所在地省级商务主管部分请求存案。
27、特许人应何时存案?
2007年5月1日前展开特许运营活动的特许人，应在2008年5月1日前完结存案;2007年5月1日之后展开特许运营活动的特许人，应在签定首份特许运营合同后15日内向商务主管部分请求存案。
28、请求中的商标能够作为运营资源吗?
正在请求中的商标不能独自作为特许运营资源，特许人须一起具有其他运营资源。
29、特许运营资源一般包含哪些?
除注册商标、企业标志、专利、专有技能等都归于特许运营资源外，经国家有关部分认证、挂号、存案的商业秘密(所谓商业秘密，是指不为大众所知悉，能为权力人带来经济利益，具有实用性并经权力人采纳保密办法的技能信息和运营信息)、商号等也能够作为其他特许运营资源。
30、什么是特许运营资源?
特许运营资源是指能给特许人带来收益、具有排他权、现已设定保护办法的，包含但不限于注册商标、商号等在内的具有产业与人身特色的资源。
31、《商业特许运营办理法令》建立的首要法令准则是什么?
《商业特许运营办理法令》清晰了特许人资质条件、存案准则、信息发表准则、相关法令职责等一系列法令准则。即：企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许运营活动;从事特许运营活动应当具有老练的运营方法和至少2个直营店且运营时刻超越1年;特许人应当自初次缔结特许运营合同之日起15日内向商务主管部分存案;特许人在缔结特许运营合同之日前至少30日以书面方法向被特许人进行信息发表，且发表信息应当实在、精确、完好。
32、境外公司是否能够在我国境内展开特许运营活动?
依据《法令》规则，境外公司能够经过签定特许运营合同的方法，在中华人民共和国境内展开特许运营活动，但其运营行为应恪守相关法令法规规则。
33、商业特许运营的概念及其中心特征是什么？
商业特许运营行为是指具有注册商标、企业标志、专利、专有技能等运营资源的企业(以下称特许人)，以合同方法将其具有的运营资源答应其他运营者(以下被特许人)适用，被特许人按照合同约好在一致的运营方法下展开运营，并向特许人付出特许运营费用的运营活动。
商业特许运营的中心是知识产权的颁发运用、特许人具有老练的运营方法和继续辅导才能、被特许人在一致方法下运营并向特许人交纳费用。
34、特许运营的类型有哪些?
(一)单体特许：特许人赋予被特许人在某个地址开设一家加盟店的权力。
(二)区域开发特许：特许人赋予被特许人在规则区域、规则时刻开设规则数量的加盟网点的权力。
(三)二级特许：又称为分特许。特许人赋予被特许人在指定区域出售特许权的权力。在这品种型中，被特许人具有双重身份，既是被特许人，一起又是分特许人。
(四)署理特许:特许人授权被特许人招募加盟者。被特许人作为特许人的一个署理服务组织，代表特许人再招募被特许人，为被特许人供给辅导、训练、咨询、监督和支撑。
35、什么是商业特许运营系统?
是指由特许人和被特许人在一致品牌和一致运营方法下一起运营的一个办理和运营系统。一个特许企业能够具有多个系统(品牌)。据不彻底统计，现在我国特许运营系统约5000个。
36、什么是特许运营费用?特许运营费用有哪些表现方法?
特许运营费用指的是在特许运营联络的发作过程中，被特许人需求向特许人交纳的费用。在特许运营实践中，特许运营费用一般表现为加盟费、特许权运用费、品牌运用费、保证金(权益保证金)、训练费、广告宣传费等。
37、什么是特许运营权?
是指特许人具有或有权颁发别人运用的注册商标、企业标志、专利、专有技能等运营资源的权力。在特许运营权中，品牌和技能是中心，品牌一般表现为特许人具有或有权颁发别人运用的注册商标、商号、企业标志等;技能包含特许人颁发被特许人运用的专有技能、办理技能等。
38、商业特许运营与署理经销的差异?
榜首，特许运营是以特许运营权的颁发运用作为特许人的运营中心，而署理经销则是以产品或许服务作为中心;
第二，特许运营行为是在一致与老练的方法下从事商业行为，而署理经销的运营方法能够随意建立与改变;
第三，特许人需求对被特许人供给继续的辅导与支撑，而署理经销行为靠本身的途径占领商场。
39、特许运营与连锁运营的联络是什么?
连锁运营是总部经过对部属门店(企业)实施会集收购、涣散出售、一致办理、规范化运营，然后完成规划经济效益的一种现代流转方法。连锁运营一般包含三种方法：直营连锁、特许运营和自在连锁，特许运营是连锁运营的方法之一。
40、特许运营与直营连锁的差异是什么?
(一)产权联络不同。特许运营是独立主体之间的合同联络，各个特许加盟店的本钱是彼此独立的，与总部之间没有财物枢纽;而直营连锁各店肆都归于同一本钱一切，各个店肆由总部一切并直接运营、会集办理。
(二)法令联络不同。特许运营中特许人(总部)和被特许人(加盟店)之间的联络是合同联络，两边经过缔结特许运营合同建立起联络，并经过合同清晰各自的权力和职责。而直营连锁中总部与分店之间的联络则由内部办理准则进行调整。
(三)办理方法不同。特许运营的中心是特许运营权的转让，特许人(总部)是转让方，被特许人(加盟店)是接受方，特许运营系统是经过特许人与被特许人签定特许运营合同构成的。各个加盟店的人事和财政联络彼此独立，特许人无权进行干与。而在直营连锁中，总部对各分店具有一切权，对分店运营中的各项详细业务均有决议权，分店负责人作为总部的一名雇员，彻底按总部毅力行事。
41、特许运营与自在连锁的差异是什么?
(一)特许运营是总部和加盟店按照特许运营合同建立的，而自在连锁是各企业自发、自愿一起结成的安排。特许运营加盟店在合同期内不能自在退出，自在连锁的各店肆能够自在退出。
(二)特许运营的加盟店与总部之间是纵向联络，各加盟店没有横向联络。自在连锁的各店肆之间则存在横向联络。自在连锁各店肆的运营自主权比特许运营加盟店多，彼此联络更为松懈。
(三)特许运营中没有总部对加盟店的赢利返还机制。自在连锁是由店肆集资组成，所以各店肆能够得到由总部赢利中作为战略性出资的、继续性的赢利返还。
(四)特许运营中有特许运营费用和保证金等。自在连锁总部一般对错营利性组织，不收或收取少数的会费。
(五)特许运营系一致般依托于特许人开发的品牌和技能等运营资源，而自在连锁则没有这些特色。
42、《商业特许运营办理法令》是何时公布和实施的?
2007年2月6日温家宝总理签署国务院令第485号《商业特许运营办理法令》，《法令》自2007年5月1日起实施。