基层法律服务所管理办法
来源：听讼网整理 2018-07-09 14:35
底层法令服务所是在城镇和城市大街树立的法令服务组织，是底层法令服务作业者的执业组织。它是设在城镇和城市大街，面向社会展开法令服务事务的商场中介组织，它不能处理刑事诉讼案子。
底层法令服务所处理方法
第一章总则
第一条为加强对底层法令服务所的监督和处理，保证底层法令服务所依法执业，结合底层法令服务作业的实践和开展需求，拟定本方法。
第二条底层法令服务所是依据本方法在城镇和城市大街树立的法令服务组织，是底层法令服务作业者的执业组织。
第三条底层法令服务所依照司法部规则的事务规模和执业要求，面向底层的政府机关、大众自治组织、企业作业单位、社会团体和承揽经营户、个体工商户、合伙组织以及公民供给法令服务，保护当事人的合法权益，保护法令的正确实施，促进社会安稳、经济开展和法制建造。
底层法令服务所承受县级司法行政机关或许城镇、大街司法所的托付，帮忙展开底层司法行政作业。
第四条底层法令服务所依照作业法人体系进行处理和运作，独立承当民事责任。
底层法令服务所依法自主执业，其执业活动不受干与，其产业权益不得侵略。
第五条司法行政机关依照本方法对底层法令服务所进行处理和辅导。
第二章树立、改变和刊出
第六条底层法令服务所的树立、改变、刊出，实施司法行政机关核准挂号准则。
核准挂号由地级司法行政机关担任。对直辖市规模内的底层法令服务所进行核准挂号，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关担任。
底层法令服务所获准树立执业，须由核准挂号机关颁布《底层法令服务所执业证书》。
未经司法行政机关核准挂号，任何组织不得以底层法令服务所的名义展开事务。
第七条树立底层法令服务所，应当以乡村的城镇行政区划为单位树立;依据需求也能够以城市的大街行政区划为单位树立，但在一个大街行政区划内只能树立一个法令服务所。
辖区较大、人口较多、经济兴旺的城镇，能够树立二个以上的法令服务所;不具有独自建所条件的城镇，能够由二个以上的毗连城镇联合树立法令服务所。
新疆生产建造兵团以及农、林、牧、渔场的底层法令服务所的设置，依照上述准则处理。
第八条树立底层法令服务所，应当具有下列条件：
(一)有规范的称号和规章;
(二)有三名以上契合司法部规则条件、能够专职从业的底层法令服务作业者;
(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。
第九条底层法令服务所只准运用一个称号。称号应当由以下三部分内容顺次摆放组成：县级行政区划称号，城镇、大街行政区划称号，法令服务所。
第十条底层法令服务所规章应当载明下列事项：
(一)称号、执业场所和组成单位;
(二)本所法定代表人(主任)的责任;
(三)执业作业准则;
(四)所务处理准则;
(五)从业人员的聘任、处理方法;
(六)财务处理准则、分配准则;
(七)停办清算方法;
(八)规章修正的程序;
(九)其他需载明的事项。
规章自底层法令服务所被核准树立挂号之日起收效。
第十一条树立城镇法令服务所，由居处地的县级司法行政机关组成，或许在县级司法行政机关辅导下，由本辖区内的城镇人民政府组成。
树立城市大街法令服务所，由大街办事处在市、区司法行政机关辅导下组成。
县级司法行政机关或许城镇人民政府、大街办事处能够组成由当地政府核拨作业编制和作业经费的底层法令服务所。
职业主管部门、社团组织、企业作业单位不得建议组成底层法令服务所;不允许个人以自愿组合方法建议组成底层法令服务所。
第十二条树立底层法令服务所，组成单位应当提交下列文件：
(一)底层法令服务所树立请求陈述;
(二)规章;
(三)从业人员的名单、简历和执业资历证明;
(四)执业场所运用证明和开办资金证明;
(五)核准挂号机关要求提交的其他文件。
由城镇人民政府或许大街办事处组成的，须由县级司法行政机关出具审阅定见。
第十三条地级司法行政机关应当自收到树立请求文件之日起三十日内完毕审阅，以书面方法作出准予树立或许不准予树立的决议。准予树立的，由核准机关处理树立挂号。
第十四条经核准挂号的底层法令服务所，由核准挂号机关颁布《底层法令服务所执业证书》。
《底层法令服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于承受查验。执业证书不得假造、涂抹、典当、租借、出借。
第十五条经核准挂号的底层法令服务所，凭证准予树立的批件和《底层法令服务所执业证书》，刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。
第十六条底层法令服务所依据事务需求，能够在本城镇行政区域内的大中型集贸商场、经济开发区、旅游区或许经济兴旺的行政村树立事务招待站(点)。事务招待站(点)应当有固定的场所，招待事务由本所的底层法令服务作业者承办。
底层法令服务所树立事务招待站(点)，应当报经居处地的县级司法行政机关查看赞同。
第十七条底层法令服务所改变称号、法定代表人、执业场所，底层法令服务所分立、兼并，应当由居处地的县级司法行政机关查看赞同后报请原核准挂号机关处理改变挂号。
底层法令服务所修正规章的，应当由县级司法行政机关查看赞同后报请原核准挂号机关核准。
第十八条底层法令服务所停办，应当在完毕善后清算作业后，由居处地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、收据、檀卷及有关文件，报请原核准挂号机关处理刊出挂号。
底层法令服务所经核准挂号后六个月内未能开业的，或许开业后中止事务活动满一年的，视为自行停办，由居处地的县级司法行政机关报请原核准挂号机关处理刊出挂号。
第十九条地级司法行政机关应当按年度将本地区底层法令服务所树立、改变、刊出挂号的状况报省级司法行政机关存案。
第三章作业准则
第二十条底层法令服务所应当依照本方法树立健全各项处理准则，完善作业运行机制。
第二十一条底层法令服务所设主任一名，依据需求能够设副主任。底层法令服务所主任，除应具有底层法令服务作业者执业资历外，还应当有二年以上从事底层法令服务作业或许底层司法行政作业的阅历。
第二十二条底层法令服务所主任，应当经底层法令服务所民主引荐或许城镇人民政府、大街办事处提名，由县级司法行政机关依据实践状况实施委任或许聘任。
第二十三条底层法令服务所主任为该所的法定代表人，担任处理本所行政事务和组织展开事务作业，担任向居处地的司法行政机关和城镇人民政府、大街办事处陈述作业。
第二十四条底层法令服务所应当树立所务会议准则，民主处理本所严重事务。
所务会议由本所整体底层法令服务作业者组成，行使下列职权：
(一)拟定本所的开展规划和年度作业计划;
(二)拟定本所的处理规章准则;
(三)审议本所的年度作业总结陈述;
(四)审议本所的年度预决算陈述和严重财务开支项目;
(五)审议对本所底层法令服务作业者和辅佐作业人员的奖赏和处置;
(六)其他需求提交审议的重要事项。
第二十五条底层法令服务所对在本所从业的底层法令服务作业者应当实施聘任制。
底层法令服务所聘任底层法令服务作业者，应当契合司法部规则的执业条件和聘任程序，处理执业挂号，收取《法令服务作业者执业证》。
底层法令服务作业者调离、辞去职务或被解雇、开除的，由县级司法行政机关回收其《法令服务作业者执业证》，报请原执业挂号机关予以刊出。
第二十六条底层法令服务所应当对底层法令服务作业者加强职业道德和执业纪律教育，加强事务知识和技术的训练，加强对其执业活动的查看、监督，树立健全岗位责任、定时查核、奖赏处置、辞去职务解雇等处理准则。
第二十七条底层法令服务所对有违背职业道德和执业纪律、司法行政机关处理规则和本所规章、准则的行为或许其他违法行为的底层法令服务作业者，应当依据其情节轻重，依照有关规则，给予处置。
第二十八条底层法令服务所依据作业需求能够聘任文秘、财会、行政等辅佐作业人员，参照底层法令服务作业者聘任方法进行处理。
辅佐作业人员的聘任、改变状况，应当报县级司法行政机关存案。
第二十九条底层法令服务所组织底层法令服务作业者展开事务活动，应当恪守下列要求：
(一)严厉执行司法部关于底层法令服务事务规模、作业准则和服务程序的规则，树立一致收案、一致派遣、疑问法令事务团体评论、重要案子陈述等项准则;
(二)树立对底层法令服务作业者恪守职业道德、执业纪律和服务质量、功率的查看、监督、考评和处置准则;
(三)自觉承受托付人和社会的监督;
(四)一致收费，揭露收费项目和收费规范，严厉恪守底层法令服务收费处理准则;
(五)对契合规则条件的当事人应当实施法令援助责任;
(六)树立健全底层法令服务事务档案处理准则。
第三十条底层法令服务所的财务处理，准则上实施自收自支、独立核算。
实施自收自支的底层法令服务所，应当独自树立帐户，由专人担任财务作业，树立健全管帐帐目，严厉开支规模和批阅程序，完善财务处理准则，承受财务、审计和司法行政机关的查看监督。
尚不具有自收自支条件的底层法令服务所，能够依据当地状况别离实施全额处理或许定额、定项补助的财务处理方法。
第三十一条底层法令服务所作业人员的酬劳，应当在归纳考评的基础上，与其事务水平、作业实绩和恪守职业道德、执业纪律状况挂钩，实施按劳分配准则。
第三十二条底层法令服务所应当依据本所出入状况和实践需求，树立作业开展、社会保证和奖赏等项基金。
第三十三条底层法令服务所应当依照国家和当地有关社会保证的方针和规则，为聘任的底层法令服务作业者处理医疗保险和养老保险。
第三十四条底层法令服务所应当活跃创造条件，加强作业用房、作业设备、作业配备的建造，不断改进执业条件，进步作业功率。
第四章查看监督
第三十五条地级司法行政机关应当每年对底层法令服务所进行年度查看。
对底层法令服务所的年度查看，于每年三月三十一日前组织进行。详细时刻组织由省级司法行政机关确认。
新树立不满六个月的底层法令服务所，能够自下一年度起承受年度查看。
第三十六条底层法令服务所承受年度查看，应当提交下列文件：
(一)上年度本所作业总结陈述和本年度作业计划;
(二)上年度本所财务报表;
(三)《底层法令服务所执业证书》副本;
(四)年度查看机关要求提交的其他文件。
第三十七条底层法令服务所的年度查看，由居处地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审，并在出具查看定见后报送地级司法行政机关。
地级司法行政机关审阅后，对具有持续执业条件的底层法令服务所，确以为经过年度查看，在其《底层法令服务所执业证书》副本上加盖年度查看合格印章。
第三十八条地级司法行政机关在年度查看中，对有本方法第四十二条所列行为、没有处理的底层法令服务所，确以为暂缓经过年度查看，并依照本方法第四十二条至第四十五条的规则进行处理。处理完毕，补办年度查看。
在年度查看中，对不契合本方法第八条规则条件的底层法令服务所，应当在县级司法行政机关监督下，期限整改。期满仍不能改正的，组成单位应当予以停办，并处理刊出手续。
第三十九条底层法令服务所的年度查看成果，由地级司法行政机关自年度查看作业完毕后一个月内报省级司法行政机关存案。
第四十条底层法令服务所的日常执业活动和内部处理作业，由居处地的县级司法行政机关和地点城镇、大街司法所担任辅导和监督。
县级司法行政机关和城镇、大街司法所能够对底层法令服务所定时进行查看或许发现问题随时进行查看，能够要求底层法令服务所陈述作业、阐明状况、提交有关资料。底层法令服务所及其从业人员不得回绝。
第四十一条各级司法行政机关对作业成绩显著、队伍建造杰出、处理准则完善的底层法令服务所，应当定时或许当令给予赞誉奖赏。对业绩特别杰出的，应当依照规则程序，报请省级司法行政机关或许司法部给予记功嘉奖。
第四十二条底层法令服务一切下列行为之一的，由居处地县级司法行政机关予以正告;有违法所得的，依照法令、法规的规则没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得逾越三万元：
(一)逾越事务规模的;
(二)违背事务收费处理规则，私行进步收费规范，自立名字乱收费的;
(三)以贬损别人、抬高自己、虚伪许诺或许付出介绍费等不正当手法争揽事务的;
(四)假造、涂抹、典当、租借、出借本所执业证书的;
(五)未经核准挂号改变本所称号、法定代表人、执业场所和规章，私行分立、兼并或许树立事务招待站(点)的;
(六)不按规则承受年度查看，选用招摇撞骗手法骗得经过年度查看的;
(七)违背财务处理规则，私分、移用或许以其他方法不合法处置本所财物的;
(八)聘任不具有执业资历的人员以底层法令服务作业者名义承办事务
(九)放纵、庇护本所底层法令服务作业者的违法违纪行为的;
(十)内部处理混乱，导致无法正常展开事务的;
(十一)法令、法规、规章规则应予处分的其他行为。
第四十三条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分，应当依照司法部《司法行政机关行政处分程序规则》进行。
第四十四条底层法令服务所对行政处分不服的，能够依照《行政复议法》和司法部有关规则请求行政复议。
第四十五条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分的，应当一起追查负有处理失误责任的该所主任的责任，严重者予以免职或许解聘。
第四十六条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分的一起，应当责令该所期限整改。期满仍不能改正，不宜持续执业的，由组成单位予以停办，报请地级司法行政机关予以刊出。
第四十七条司法行政机关应当树立对底层法令服务所的投诉监督准则，树立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对底层法令服务所及其从业人员的投诉。
触及托付人与底层法令服务所发作争议的投诉，由底层法令服务所居处地的县级司法行政机关予以调处处理;触及底层法令服务所及其从业人员违法违纪的投诉，司法行政机关应当立案查办，并将查办成果奉告投诉人。
第四十八条上级司法行政机关以为下级司法行政机关在核准挂号、年度查看和行政处分作业中有过错或许不妥的，应当及时责令其纠正;对司法行政机关及其作业人员不实施处理责任或许不合法侵略底层法令服务所合法权益的，应当追查主管人员和直接责任人员的行政责任。
第五章附则
第四十九条司法行政机关进行核准挂号、年度查看、行政处分的各种文书格局，《底层法令服务所执业证书》和年度查看合格印章款式，由司法部一致拟定。
第五十条本方法由司法部解说。
第五十一条本方法自发布之日起实施。1987年5月30日司法部发布的《关于城镇法令服务所的暂行规则》一起废止。
底层法令服务所处理方法
第一章总则
第一条为加强对底层法令服务所的监督和处理，保证底层法令服务所依法执业，结合底层法令服务作业的实践和开展需求，拟定本方法。
第二条底层法令服务所是依据本方法在城镇和城市大街树立的法令服务组织，是底层法令服务作业者的执业组织。
第三条底层法令服务所依照司法部规则的事务规模和执业要求，面向底层的政府机关、大众自治组织、企业作业单位、社会团体和承揽经营户、个体工商户、合伙组织以及公民供给法令服务，保护当事人的合法权益，保护法令的正确实施，促进社会安稳、经济开展和法制建造。
底层法令服务所承受县级司法行政机关或许城镇、大街司法所的托付，帮忙展开底层司法行政作业。
第四条底层法令服务所依照作业法人体系进行处理和运作，独立承当民事责任。
底层法令服务所依法自主执业，其执业活动不受干与，其产业权益不得侵略。
第五条司法行政机关依照本方法对底层法令服务所进行处理和辅导。
第二章树立、改变和刊出
第六条底层法令服务所的树立、改变、刊出，实施司法行政机关核准挂号准则。
核准挂号由地级司法行政机关担任。对直辖市规模内的底层法令服务所进行核准挂号，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关担任。
底层法令服务所获准树立执业，须由核准挂号机关颁布《底层法令服务所执业证书》。
未经司法行政机关核准挂号，任何组织不得以底层法令服务所的名义展开事务。
第七条树立底层法令服务所，应当以乡村的城镇行政区划为单位树立;依据需求也能够以城市的大街行政区划为单位树立，但在一个大街行政区划内只能树立一个法令服务所。
辖区较大、人口较多、经济兴旺的城镇，能够树立二个以上的法令服务所;不具有独自建所条件的城镇，能够由二个以上的毗连城镇联合树立法令服务所。
新疆生产建造兵团以及农、林、牧、渔场的底层法令服务所的设置，依照上述准则处理。
第八条树立底层法令服务所，应当具有下列条件：
(一)有规范的称号和规章;
(二)有三名以上契合司法部规则条件、能够专职从业的底层法令服务作业者;
(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。
第九条底层法令服务所只准运用一个称号。称号应当由以下三部分内容顺次摆放组成：县级行政区划称号，城镇、大街行政区划称号，法令服务所。
第十条底层法令服务所规章应当载明下列事项：
(一)称号、执业场所和组成单位;
(二)本所法定代表人(主任)的责任;
(三)执业作业准则;
(四)所务处理准则;
(五)从业人员的聘任、处理方法;
(六)财务处理准则、分配准则;
(七)停办清算方法;
(八)规章修正的程序;
(九)其他需载明的事项。
规章自底层法令服务所被核准树立挂号之日起收效。
第十一条树立城镇法令服务所，由居处地的县级司法行政机关组成，或许在县级司法行政机关辅导下，由本辖区内的城镇人民政府组成。
树立城市大街法令服务所，由大街办事处在市、区司法行政机关辅导下组成。
县级司法行政机关或许城镇人民政府、大街办事处能够组成由当地政府核拨作业编制和作业经费的底层法令服务所。
职业主管部门、社团组织、企业作业单位不得建议组成底层法令服务所;不允许个人以自愿组合方法建议组成底层法令服务所。
第十二条树立底层法令服务所，组成单位应当提交下列文件：
(一)底层法令服务所树立请求陈述;
(二)规章;
(三)从业人员的名单、简历和执业资历证明;
(四)执业场所运用证明和开办资金证明;
(五)核准挂号机关要求提交的其他文件。
由城镇人民政府或许大街办事处组成的，须由县级司法行政机关出具审阅定见。
第十三条地级司法行政机关应当自收到树立请求文件之日起三十日内完毕审阅，以书面方法作出准予树立或许不准予树立的决议。准予树立的，由核准机关处理树立挂号。
第十四条经核准挂号的底层法令服务所，由核准挂号机关颁布《底层法令服务所执业证书》。
《底层法令服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于承受查验。执业证书不得假造、涂抹、典当、租借、出借。
第十五条经核准挂号的底层法令服务所，凭证准予树立的批件和《底层法令服务所执业证书》，刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。
第十六条底层法令服务所依据事务需求，能够在本城镇行政区域内的大中型集贸商场、经济开发区、旅游区或许经济兴旺的行政村树立事务招待站(点)。事务招待站(点)应当有固定的场所，招待事务由本所的底层法令服务作业者承办。
底层法令服务所树立事务招待站(点)，应当报经居处地的县级司法行政机关查看赞同。
第十七条底层法令服务所改变称号、法定代表人、执业场所，底层法令服务所分立、兼并，应当由居处地的县级司法行政机关查看赞同后报请原核准挂号机关处理改变挂号。
底层法令服务所修正规章的，应当由县级司法行政机关查看赞同后报请原核准挂号机关核准。
第十八条底层法令服务所停办，应当在完毕善后清算作业后，由居处地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、收据、檀卷及有关文件，报请原核准挂号机关处理刊出挂号。
底层法令服务所经核准挂号后六个月内未能开业的，或许开业后中止事务活动满一年的，视为自行停办，由居处地的县级司法行政机关报请原核准挂号机关处理刊出挂号。
第十九条地级司法行政机关应当按年度将本地区底层法令服务所树立、改变、刊出挂号的状况报省级司法行政机关存案。
第三章作业准则
第二十条底层法令服务所应当依照本方法树立健全各项处理准则，完善作业运行机制。
第二十一条底层法令服务所设主任一名，依据需求能够设副主任。底层法令服务所主任，除应具有底层法令服务作业者执业资历外，还应当有二年以上从事底层法令服务作业或许底层司法行政作业的阅历。
第二十二条底层法令服务所主任，应当经底层法令服务所民主引荐或许城镇人民政府、大街办事处提名，由县级司法行政机关依据实践状况实施委任或许聘任。
第二十三条底层法令服务所主任为该所的法定代表人，担任处理本所行政事务和组织展开事务作业，担任向居处地的司法行政机关和城镇人民政府、大街办事处陈述作业。
第二十四条底层法令服务所应当树立所务会议准则，民主处理本所严重事务。
所务会议由本所整体底层法令服务作业者组成，行使下列职权：
(一)拟定本所的开展规划和年度作业计划;
(二)拟定本所的处理规章准则;
(三)审议本所的年度作业总结陈述;
(四)审议本所的年度预决算陈述和严重财务开支项目;
(五)审议对本所底层法令服务作业者和辅佐作业人员的奖赏和处置;
(六)其他需求提交审议的重要事项。
第二十五条底层法令服务所对在本所从业的底层法令服务作业者应当实施聘任制。
底层法令服务所聘任底层法令服务作业者，应当契合司法部规则的执业条件和聘任程序，处理执业挂号，收取《法令服务作业者执业证》。
底层法令服务作业者调离、辞去职务或被解雇、开除的，由县级司法行政机关回收其《法令服务作业者执业证》，报请原执业挂号机关予以刊出。
第二十六条底层法令服务所应当对底层法令服务作业者加强职业道德和执业纪律教育，加强事务知识和技术的训练，加强对其执业活动的查看、监督，树立健全岗位责任、定时查核、奖赏处置、辞去职务解雇等处理准则。
第二十七条底层法令服务所对有违背职业道德和执业纪律、司法行政机关处理规则和本所规章、准则的行为或许其他违法行为的底层法令服务作业者，应当依据其情节轻重，依照有关规则，给予处置。
第二十八条底层法令服务所依据作业需求能够聘任文秘、财会、行政等辅佐作业人员，参照底层法令服务作业者聘任方法进行处理。
辅佐作业人员的聘任、改变状况，应当报县级司法行政机关存案。
第二十九条底层法令服务所组织底层法令服务作业者展开事务活动，应当恪守下列要求：
(一)严厉执行司法部关于底层法令服务事务规模、作业准则和服务程序的规则，树立一致收案、一致派遣、疑问法令事务团体评论、重要案子陈述等项准则;
(二)树立对底层法令服务作业者恪守职业道德、执业纪律和服务质量、功率的查看、监督、考评和处置准则;
(三)自觉承受托付人和社会的监督;
(四)一致收费，揭露收费项目和收费规范，严厉恪守底层法令服务收费处理准则;
(五)对契合规则条件的当事人应当实施法令援助责任;
(六)树立健全底层法令服务事务档案处理准则。
第三十条底层法令服务所的财务处理，准则上实施自收自支、独立核算。
实施自收自支的底层法令服务所，应当独自树立帐户，由专人担任财务作业，树立健全管帐帐目，严厉开支规模和批阅程序，完善财务处理准则，承受财务、审计和司法行政机关的查看监督。
尚不具有自收自支条件的底层法令服务所，能够依据当地状况别离实施全额处理或许定额、定项补助的财务处理方法。
第三十一条底层法令服务所作业人员的酬劳，应当在归纳考评的基础上，与其事务水平、作业实绩和恪守职业道德、执业纪律状况挂钩，实施按劳分配准则。
第三十二条底层法令服务所应当依据本所出入状况和实践需求，树立作业开展、社会保证和奖赏等项基金。
第三十三条底层法令服务所应当依照国家和当地有关社会保证的方针和规则，为聘任的底层法令服务作业者处理医疗保险和养老保险。
第三十四条底层法令服务所应当活跃创造条件，加强作业用房、作业设备、作业配备的建造，不断改进执业条件，进步作业功率。
第四章查看监督
第三十五条地级司法行政机关应当每年对底层法令服务所进行年度查看。
对底层法令服务所的年度查看，于每年三月三十一日前组织进行。详细时刻组织由省级司法行政机关确认。
新树立不满六个月的底层法令服务所，能够自下一年度起承受年度查看。
第三十六条底层法令服务所承受年度查看，应当提交下列文件：
(一)上年度本所作业总结陈述和本年度作业计划;
(二)上年度本所财务报表;
(三)《底层法令服务所执业证书》副本;
(四)年度查看机关要求提交的其他文件。
第三十七条底层法令服务所的年度查看，由居处地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审，并在出具查看定见后报送地级司法行政机关。
地级司法行政机关审阅后，对具有持续执业条件的底层法令服务所，确以为经过年度查看，在其《底层法令服务所执业证书》副本上加盖年度查看合格印章。
第三十八条地级司法行政机关在年度查看中，对有本方法第四十二条所列行为、没有处理的底层法令服务所，确以为暂缓经过年度查看，并依照本方法第四十二条至第四十五条的规则进行处理。处理完毕，补办年度查看。
在年度查看中，对不契合本方法第八条规则条件的底层法令服务所，应当在县级司法行政机关监督下，期限整改。期满仍不能改正的，组成单位应当予以停办，并处理刊出手续。
第三十九条底层法令服务所的年度查看成果，由地级司法行政机关自年度查看作业完毕后一个月内报省级司法行政机关存案。
第四十条底层法令服务所的日常执业活动和内部处理作业，由居处地的县级司法行政机关和地点城镇、大街司法所担任辅导和监督。
县级司法行政机关和城镇、大街司法所能够对底层法令服务所定时进行查看或许发现问题随时进行查看，能够要求底层法令服务所陈述作业、阐明状况、提交有关资料。底层法令服务所及其从业人员不得回绝。
第四十一条各级司法行政机关对作业成绩显著、队伍建造杰出、处理准则完善的底层法令服务所，应当定时或许当令给予赞誉奖赏。对业绩特别杰出的，应当依照规则程序，报请省级司法行政机关或许司法部给予记功嘉奖。
第四十二条底层法令服务一切下列行为之一的，由居处地县级司法行政机关予以正告;有违法所得的，依照法令、法规的规则没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得逾越三万元：
(一)逾越事务规模的;
(二)违背事务收费处理规则，私行进步收费规范，自立名字乱收费的;
(三)以贬损别人、抬高自己、虚伪许诺或许付出介绍费等不正当手法争揽事务的;
(四)假造、涂抹、典当、租借、出借本所执业证书的;
(五)未经核准挂号改变本所称号、法定代表人、执业场所和规章，私行分立、兼并或许树立事务招待站(点)的;
(六)不按规则承受年度查看，选用招摇撞骗手法骗得经过年度查看的;
(七)违背财务处理规则，私分、移用或许以其他方法不合法处置本所财物的;
(八)聘任不具有执业资历的人员以底层法令服务作业者名义承办事务
(九)放纵、庇护本所底层法令服务作业者的违法违纪行为的;
(十)内部处理混乱，导致无法正常展开事务的;
(十一)法令、法规、规章规则应予处分的其他行为。
第四十三条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分，应当依照司法部《司法行政机关行政处分程序规则》进行。
第四十四条底层法令服务所对行政处分不服的，能够依照《行政复议法》和司法部有关规则请求行政复议。
第四十五条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分的，应当一起追查负有处理失误责任的该所主任的责任，严重者予以免职或许解聘。
第四十六条司法行政机关对底层法令服务所实施行政处分的一起，应当责令该所期限整改。期满仍不能改正，不宜持续执业的，由组成单位予以停办，报请地级司法行政机关予以刊出。
第四十七条司法行政机关应当树立对底层法令服务所的投诉监督准则，树立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对底层法令服务所及其从业人员的投诉。
触及托付人与底层法令服务所发作争议的投诉，由底层法令服务所居处地的县级司法行政机关予以调处处理;触及底层法令服务所及其从业人员违法违纪的投诉，司法行政机关应当立案查办，并将查办成果奉告投诉人。
第四十八条上级司法行政机关以为下级司法行政机关在核准挂号、年度查看和行政处分作业中有过错或许不妥的，应当及时责令其纠正;对司法行政机关及其作业人员不实施处理责任或许不合法侵略底层法令服务所合法权益的，应当追查主管人员和直接责任人员的行政责任。
第五章附则
第四十九条司法行政机关进行核准挂号、年度查看、行政处分的各种文书格局，《底层法令服务所执业证书》和年度查看合格印章款式，由司法部一致拟定。
第五十条本方法由司法部解说。
第五十一条本方法自发布之日起实施。1987年5月30日司法部发布的《关于城镇法令服务所的暂行规则》一起废止。