全国司法考试答案分析2014：行政法2011年单选题
来源：听讼网整理 2018-06-27 17:26
39.对具有职位特别性的公务员需求独自处理的，能够增设《公务员法》明确规则的职位之外的职位类别。下列哪一机关享有此增设权？（）（2011年卷二单选第39题）
A.全国人大常委会
B.国务院
C.中心公务员主管部分
D.省级公务员主管部分
【答案】B
【考点】公务员的职位设置
【解析】《公务员法》第十四条第二款规则，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特色和处理需求，区分为归纳处理类、专业技术类和行政法令类等类别。国务院依据本法，关于具有职位特别性，需求独自处理的，能够增设其他职位类别。各职位类别的适用规模由国家另行规则。
40.国家禁毒委员会为国务院议事和谐安排。关于该安排，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第40题）
A.撤消由国务院安排编制处理机关决议
B.能够规则行政办法
C.议定事项经国务院赞同，由有关的行政安排按各自的责任担任处理
D.能够建立司、处两级内设安排
【答案】C
【考点】国务院安排的设置
【解析】选项A过错。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第十一条规则，国务院议事和谐安排的建立、撤消或许兼并，由国务院安排编制处理机关提出计划，报国务院决议。
选项B过错，选项C正确。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第六条第七款规则，国务院议事和谐安排承当跨国务院行政安排的重要事务作业的安排和谐使命。国务院议事和谐安排议定的事项，经国务院赞同，由有关的行政安排按照各自的责任担任处理。在特别或许紧迫的情况下，经国务院赞同，国务院议事和谐安排能够规则临时性的行政处理办法。
选项D过错。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第十三条规则，国务院办公厅、国务院组成部分、国务院直属安排、国务院办事安排在功能分化的基础上建立司、处两级内设安排；国务院组成部分处理的国家行政安排依据作业需求能够建立司、处两级内设安排，也能够只建立处级内设安排。据此可知，能够建立司、处的安排不包含国务院议事和谐安排。
41.关于规章，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第41题）
A.较大的市的公民政府拟定的规章能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则
B.行政机关施行答应不得收取任何费用，但规章还有规则的，按照其规则
C.规章能够授权具有处理公共事务功能的安排施行行政处分
D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处分，但规章还有规则的在外
【答案】A
【考点】规章
【解析】选项A正确。《行政答应法》第十六条第三款规则，规章能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则。规章既包含部分规章，也包含当地政府规章，较大的市政府拟定的规章归于当地政府规章的一种。因而，其能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则。
选项B过错。《行政答应法》第五十八条第一款规则，行政机关施行行政答应和对行政答应事项进行监督查看，不得收取任何费用。可是，法令、行政法规还有规则的，按照其规则。据此可知，能够另行规则收费的是法令、行政法规，而不包含规章。
选项C过错。《行政处分法》第十七条规则，法令、法规授权的具有处理公共事务功能的安排能够在法定授权规模内施行行政处分。据此可知，能够授权具有处理公共事务安排施行行政处分的是法令和法规，不包含规章。
选项D过错。《行政处分法》第二十九条第一款规则，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处分。法令还有规则的在外。据此可知，是“法令”还有规则的在外，而非“规章”。
42.某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹出产企业安全出产答应证》后，发现甲公司所提交的恳求材料系假造。关于该答应证的处理，下列哪一选项是正确的？（）（2011年卷二单选第42题）
A.撤消
B.撤消
C.撤回
D.刊出
【答案】B
【考点】行政答应的撤消
【解析】《行政答应法》第六十九条第二款规则，被答应人以诈骗、贿赂等不正当手段获得行政答应的，应当予以撤消。本题中，甲公司凭仗假造的恳求材料而获得行政答应，因而，应予以撤消。
43.刘某系某工厂员工，该厂经区政府同意后改制。刘某向区政府恳求揭露该厂进行改制的悉数档案、拖欠原员工工资怎么处理等信息。区政府作出回绝揭露的答复，刘某向法院申述。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第43题）
A.区政府在作出回绝答复时，应奉告刘某并说明理由
B.刘某向法院申述的期限为二个月
C.此案应由区政府地点地的区法院统辖
D.因刘某与所恳求的信息无利害关系，区政府回绝揭露答复是合法的
【答案】A
【考点】政府信息揭露
【解析】选项A正确。《政府信息揭露法令》第二十一条第（二）项规则，对恳求揭露的政府信息，归于不予揭露规模的，应当奉告恳求人并说明理由。据此可知，若区政府以为刘某恳求揭露的政府信息，归于不该予以揭露的信息的，则应在作出回绝答复时，奉告刘某并说明理由。
选项B过错。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向公民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起三个月内提出。法令还有规则的在外。据此可知，刘某向法院申述的期限为三个月，而非二个月。
选项C过错。《最高公民法院关于行政案子统辖若干问题的规则》（简称《行政案子统辖规则》，下同）第一条第（一）项规则，被告为县级以上公民政府的案子，一审应当由中级公民法院统辖，但以县级公民政府名义处理不动产品权挂号的案子能够在外。本题中，区政府是和县政府平级的行政单位，因而，统辖法院是中级公民法院，而不是区法院。
选项D过错。《政府信息揭露法令》第十三条规则，除本法令第九条、第十条、第十一条、第十二条规则的行政机关自动揭露的政府信息外，公民、法人或许其他安排还能够依据本身出产、日子、科研等特别需求，向国务院部分、当地各级公民政府及县级以上当地公民政府部分恳求获取相关政府信息。本题中，刘某向区政府恳求揭露该厂进行改制的悉数档案、拖欠原员工工资怎么处理等信息与其本身存在利害关系。因而，刘某具有恳求查阅的恳求人资历，区政府以此为由回绝揭露的答复违法。
44.质监局发现王某出产的饼干涉嫌违法运用添加剂，遂将饼干先行挂号保存，期限为1个月。有关质监局的先行挂号保存行为，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第44题）
A.系对王某的权力责任不发生本质影响的行为
B.能够由2名法令人员在现场直接作出
C.采纳该行为的条件是依据或许灭失或今后难以获得
D.挂号保存的期限合法
【答案】C
【考点】挂号保存
【解析】《行政处分法》第三十七条第二款规则，行政机关在搜集依据时，能够采纳抽样取证的办法；在依据或许灭失或许今后难以获得的情况下，经行政机关担任人同意，能够先行挂号保存，并应当在七日内及时作出处理决议，在此期间，当事人或许有关人员不得毁掉或许搬运依据。
选项A过错。先行挂号保存后，当事人就不能安闲处置，明显是阻止了当事人的安闲支配的权力。
选项B过错。先行挂号保存应当通过行政机关担任人同意，而不能由法令人员直接当场作出。
选项C正确。先行挂号保存有必要是在依据或许灭失或许今后难以获得的情况下，经行政机关担任人同意才能够施行的行政行为。
选项D过错。先行挂号保存后应该在七日内作出处理决议，而本题中质监局先行挂号保存的期限是一个月，明显现已超过了法令规则的期限，不合法。
45.李某被县公安局以涉嫌偷盗为由刑事拘留，后被开释。李某向县公安局恳求国家补偿，遭到回绝，经复议后，向市中级法院补偿委员会恳求作出补偿决议。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第45题）
A.李某应向补偿委员会递送补偿恳求书一式4份
B.县公安局能够托付律师作为代理人
C.县公安局应对李某的丢失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系供给依据
D.李某不服中级法院补偿委员会作出的补偿决议的，能够向上一级法院补偿委员会恳求复议一次
【答案】A
【考点】国家补偿
【解析】选项A正确。《最高公民法院关于公民法院补偿委员会审理国家补偿案子程序的规则》（简称《补偿委员会审理国家补偿案子程序规则》，下同）第一条规则，补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当递送补偿恳求书一式四份。补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够口头恳求。口头提出恳求的，公民法院应当填写《恳求补偿挂号表》，由补偿恳求人签名或许盖章。据此可知，李某应向补偿委员会递送补偿恳求书一式4份。
选项B过错。《补偿委员会审理国家补偿案子程序规则》第五条第二款规则，补偿责任机关、复议机关能够托付本机关作业人员一至二人作为代理人。据此可知，县公安局能够托付本机关作业人员一至二人作为代理人，但不能托付本机关以外的其他人作为代理人。
选项C过错。《国家补偿法》第二十六条规则，公民法院补偿委员会处理补偿恳求，补偿恳求人和补偿责任机关对自己提出的建议，应当供给依据。被拘押人在拘押期间逝世或许丢失行为能力的，补偿责任机关的行为与被拘押人的逝世或许丢失行为能力是否存在因果关系，补偿责任机关应当供给依据。据此可知，李某应对自己提出的补偿建议供给依据，证明县公安局的拘留行为与自己遭受的丢失之间存在因果关系。
选项D过错。《国家补偿法》第三十条第一款规则，补偿恳求人或许补偿责任机关对补偿委员会作出的决议，以为确有过错的，能够向上一级公民法院补偿委员会提出申述。据此可知，若李某对补偿委员会的决议不服，应向上一级公民法院补偿委员会提出申述，而不是恳求复议。
46.市政府决议，将牛某地点村的集体土地征收转为缔造用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻遏。市公安局接警后派差人到现场处理。经口头传唤和查询后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处分申述，法院受理。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第46题）
A.市公安局差人口头传唤牛某构成违法
B.牛某在承受问询时要求就被问询事项自行供给书面材料，不予允许
C.市政府征收土地决议的合法性不归于本案的检查规模
D.本案不适用改动判定
【答案】C
【考点】治安处理处分的程序、行政诉讼的判定
【解析】选项A过错。《治安处理处分法》第八十二条第一款规则，需求传唤违背治安处理行为人承受查询的，经公安机关办案部分担任人同意，运用传唤证传唤。对现场发现的违背治安处理行为人，公民差人经出示作业证件，能够口头传唤，但应当在问询笔录中注明。本案中，市公安局差人口头传唤牛某不构成违法。
选项B过错。《治安处理处分法》第八十四条第二款规则，被问询人要求就被问询事项自行供给书面材料的，应当允许；必要时，公民差人也能够要求被问询人自行书写。
选项C正确。本案的检查对象是市公安局的行政处分，即行政拘留10日行为的合法性，与市政府征收土地的决议无关。
选项D过错。《行政诉讼法》第五十四条第（四）项规则，公民法院通过审理，以为行政处分显失公平的，能够判定改动。据此可知，若公民法院以为行政拘留10日的行政处分显失公平的，是能够判定改动的。
47.关于行政复议，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第47题）
A.《行政复议法》规则，被恳求人应自收到复议恳求书或笔录复印件之日起10日提出书面答复，此处的10日指作业日
B.行政复议期间，被恳求人不得改动被恳求复议的详细行政行为
C.行政复议期间，复议机关发现被恳求人的相关行政行为违法，能够制造行政复议意见书
D.行政复议施行对详细行政行为进行合法性检查准则
【答案】C
【考点】行政复议
【解析】选项A过错。《行政复议法》第四十条第二款规则，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规则是指作业日，不含节假日。行政复议期间只要五日、七日才是作业日，这儿的十日，指的不是作业日，而是“自收到复议恳求书或笔录复印件之日起”直接核算十日，中心包含休息日。
选项B过错。《行政复议法施行法令》第三十九条规则，行政复议期间被恳求人改动原详细行政行为的，不影响行政复议案子的审理。可是，恳求人依法撤回行政复议恳求的在外。据此可知，被恳求人在行政复议期间是能够改动原详细行政行为的。
选项C正确。《行政复议法施行法令》第五十七条第一款规则，行政复议期间行政复议机关发现被恳求人或许其他下级行政机关的相关行政行为违法或许需求做好善后作业的，能够制造行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或许做好善后作业的情况通报行政复议安排。
选项D过错。《行政复议法》第四条规则，行政复议机关实行行政复议责任，应当遵从合法、公平、揭露、及时、便民的准则，坚持有错必纠，保证法令、法规的正确施行。据此可知，行政复议既检查详细行政行为的合法性，也检查详细行政行为的合理性。
48.某国土资源局以陈某违背《土地处理法》为由，向陈某送达决议书，责令其在10日内撤除擅安闲集体土地上缔造的房子3间，康复土地原状。陈某未实行决议。下列哪一说法是过错的？（）（2011年卷二单选第48题）
A.国土资源局的决议书应载明，不服该决议恳求行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
B.国土资源局的决议为担负性详细行政行为
C.因《土地处理法》对申述期限有特别规则，陈某对决议不服提申述讼的，应依该期限规则
D.如陈某不实行决议又未在法定期限内恳求复议或申述的，国土资源局能够自行撤除陈某所建房子
【答案】D
【考点】行政行为的类型、行政处分决议书的内容、行政强制实行权
【解析】选项A说法正确。《行政处分法》第三十九条第一款第（五）项规则，行政机关按照本法第三十八条的规则给予行政处分，应当制造行政处分决议书。行政处分决议书应当载明不服行政处分决议，恳求行政复议或许提起行政诉讼的途径和期限。
选项B说法正确。为当事人颁发权力、利益或许革除担负责任的，是授益的详细行政行为；为当事人设定责任或许掠夺其权益的，是担负的详细行政行为。国土资源局的决议掠夺、约束了陈某的财产权，归于担负的详细行政行为。
选项C说法正确。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向公民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起三个月内提出。法令还有规则的在外。《土地处理法》第八十三条规则，按照本法规则，责令期限撤除在不合法占用的土地上新建的建筑物和其他设备的，缔造单位或许个人有必要当即中止施工，自行撤除；对持续施工的，作出处分决议的机关有权阻止。缔造单位或许个人对责令期限撤除的行政处分决议不服的，能够在接到责令期限撤除决议之日起十五日内，向公民法院申述；期满不申述又不自行撤除的，由作出处分决议的机关依法恳求公民法院强制实行，费用由违法者承当。相关于《行政诉讼法》来说，《土地处理法》是特别法，依据特别法优于一般法的原理，陈某对决议不服提申述讼的，应依《土地处理法》规则的期限申述。
选项D说法过错。依据《土地处理法》第八十三条的规则，国土资源局无权自行撤除陈某所建的房子，其应恳求公民法院来强制实行。
49.关于详细行政行为，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第49题）
A.行政答应为依职权的行政行为
B.详细行政行为皆为要式行政行为
C.法令效力是详细行政行为法令制度中的中心要素
D.当事人不实行详细行政行为承认的责任，行政机关予以实行是详细行政行为承认力的体现
【答案】C
【考点】详细行政行为
【解析】选项A过错。《行政答应法》第二条规则，本法所称行政答应，是指行政机关依据公民、法人或许其他安排的恳求，经依法检查，准予其从事特定活动的行为。据此可知，行政答应是经典的依恳求的行政行为，而非依职权的行政行为。
选项B过错。详细行政行为能够分为要式的与不要式的详细行政行为。区分标准是详细行政行为是否需求具有法定的方式。需求具有书面文字等其他特定含义符号为收效必要条件的，是要式的详细行政行为；不需求具有书面文字或许其他特定含义符号就能够收效的，是不要式的详细行政行为。
选项C正确。法令效力是详细行政行为法令制度中的中心要素。点评详细行政行为合法与否的实际含义，就在于对其法令效力的影响。
选项D过错。当事人不实行详细行政行为承认的责任，行政机关予以实行是详细行政行为实行力的体现。
50.县环保局以一企业逾期未完成期限管理使命为由，决议对其加收超支准排污费并处以罚款1万元。该企业以为决议违法诉至法院，提出补偿恳求。一审法院经审理保持县环保局的决议。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第50题）
A.加收超支准排污费和罚款均为行政处分
B.一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭答应半途退庭，法院应予训诫
C.二审法院以为需求改动一审判定的，应一起对县环保局的决议作出判定
D.一审法院如遗失了该企业的补偿恳求，二审法院应裁决撤消一审判定，发回重审
【答案】C
【考点】行政处分、行政强制办法、一、二审判定
【解析】选项A过错。本题中加收超支排污费是行政强制，罚款是行政处分。
选项B过错。《行政诉讼法解说》第四十九条第一款规则，原告或许上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或许未经法庭答应半途退庭的，能够按撤诉处理。本题中，该企业作为原告，若未经法庭答应半途退庭的，按撤诉处理。
选项C正确。《行政诉讼法解说》第七十条规则，第二审公民法院审理上诉案子，需求改动原审判定的，应当一起对被诉详细行政行为作出判定。
选项D过错，《行政诉讼法解说》第七十一条第三款规则，原审判定遗失行政补偿恳求，第二审公民法院经审理以为依法应当予以补偿的，在承认被诉详细行政行为违法的一起，能够就行政补偿问题进行调停；调停不成的，应当就行政补偿部分发回重审。
A.全国人大常委会
B.国务院
C.中心公务员主管部分
D.省级公务员主管部分
【答案】B
【考点】公务员的职位设置
【解析】《公务员法》第十四条第二款规则，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特色和处理需求，区分为归纳处理类、专业技术类和行政法令类等类别。国务院依据本法，关于具有职位特别性，需求独自处理的，能够增设其他职位类别。各职位类别的适用规模由国家另行规则。
40.国家禁毒委员会为国务院议事和谐安排。关于该安排，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第40题）
A.撤消由国务院安排编制处理机关决议
B.能够规则行政办法
C.议定事项经国务院赞同，由有关的行政安排按各自的责任担任处理
D.能够建立司、处两级内设安排
【答案】C
【考点】国务院安排的设置
【解析】选项A过错。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第十一条规则，国务院议事和谐安排的建立、撤消或许兼并，由国务院安排编制处理机关提出计划，报国务院决议。
选项B过错，选项C正确。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第六条第七款规则，国务院议事和谐安排承当跨国务院行政安排的重要事务作业的安排和谐使命。国务院议事和谐安排议定的事项，经国务院赞同，由有关的行政安排按照各自的责任担任处理。在特别或许紧迫的情况下，经国务院赞同，国务院议事和谐安排能够规则临时性的行政处理办法。
选项D过错。《国务院行政安排设置和编制处理法令》第十三条规则，国务院办公厅、国务院组成部分、国务院直属安排、国务院办事安排在功能分化的基础上建立司、处两级内设安排；国务院组成部分处理的国家行政安排依据作业需求能够建立司、处两级内设安排，也能够只建立处级内设安排。据此可知，能够建立司、处的安排不包含国务院议事和谐安排。
41.关于规章，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第41题）
A.较大的市的公民政府拟定的规章能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则
B.行政机关施行答应不得收取任何费用，但规章还有规则的，按照其规则
C.规章能够授权具有处理公共事务功能的安排施行行政处分
D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处分，但规章还有规则的在外
【答案】A
【考点】规章
【解析】选项A正确。《行政答应法》第十六条第三款规则，规章能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则。规章既包含部分规章，也包含当地政府规章，较大的市政府拟定的规章归于当地政府规章的一种。因而，其能够在上位法设定的行政答应事项规模内，对施行该行政答应作出详细规则。
选项B过错。《行政答应法》第五十八条第一款规则，行政机关施行行政答应和对行政答应事项进行监督查看，不得收取任何费用。可是，法令、行政法规还有规则的，按照其规则。据此可知，能够另行规则收费的是法令、行政法规，而不包含规章。
选项C过错。《行政处分法》第十七条规则，法令、法规授权的具有处理公共事务功能的安排能够在法定授权规模内施行行政处分。据此可知，能够授权具有处理公共事务安排施行行政处分的是法令和法规，不包含规章。
选项D过错。《行政处分法》第二十九条第一款规则，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处分。法令还有规则的在外。据此可知，是“法令”还有规则的在外，而非“规章”。
42.某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹出产企业安全出产答应证》后，发现甲公司所提交的恳求材料系假造。关于该答应证的处理，下列哪一选项是正确的？（）（2011年卷二单选第42题）
A.撤消
B.撤消
C.撤回
D.刊出
【答案】B
【考点】行政答应的撤消
【解析】《行政答应法》第六十九条第二款规则，被答应人以诈骗、贿赂等不正当手段获得行政答应的，应当予以撤消。本题中，甲公司凭仗假造的恳求材料而获得行政答应，因而，应予以撤消。
43.刘某系某工厂员工，该厂经区政府同意后改制。刘某向区政府恳求揭露该厂进行改制的悉数档案、拖欠原员工工资怎么处理等信息。区政府作出回绝揭露的答复，刘某向法院申述。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第43题）
A.区政府在作出回绝答复时，应奉告刘某并说明理由
B.刘某向法院申述的期限为二个月
C.此案应由区政府地点地的区法院统辖
D.因刘某与所恳求的信息无利害关系，区政府回绝揭露答复是合法的
【答案】A
【考点】政府信息揭露
【解析】选项A正确。《政府信息揭露法令》第二十一条第（二）项规则，对恳求揭露的政府信息，归于不予揭露规模的，应当奉告恳求人并说明理由。据此可知，若区政府以为刘某恳求揭露的政府信息，归于不该予以揭露的信息的，则应在作出回绝答复时，奉告刘某并说明理由。
选项B过错。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向公民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起三个月内提出。法令还有规则的在外。据此可知，刘某向法院申述的期限为三个月，而非二个月。
选项C过错。《最高公民法院关于行政案子统辖若干问题的规则》（简称《行政案子统辖规则》，下同）第一条第（一）项规则，被告为县级以上公民政府的案子，一审应当由中级公民法院统辖，但以县级公民政府名义处理不动产品权挂号的案子能够在外。本题中，区政府是和县政府平级的行政单位，因而，统辖法院是中级公民法院，而不是区法院。
选项D过错。《政府信息揭露法令》第十三条规则，除本法令第九条、第十条、第十一条、第十二条规则的行政机关自动揭露的政府信息外，公民、法人或许其他安排还能够依据本身出产、日子、科研等特别需求，向国务院部分、当地各级公民政府及县级以上当地公民政府部分恳求获取相关政府信息。本题中，刘某向区政府恳求揭露该厂进行改制的悉数档案、拖欠原员工工资怎么处理等信息与其本身存在利害关系。因而，刘某具有恳求查阅的恳求人资历，区政府以此为由回绝揭露的答复违法。
44.质监局发现王某出产的饼干涉嫌违法运用添加剂，遂将饼干先行挂号保存，期限为1个月。有关质监局的先行挂号保存行为，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第44题）
A.系对王某的权力责任不发生本质影响的行为
B.能够由2名法令人员在现场直接作出
C.采纳该行为的条件是依据或许灭失或今后难以获得
D.挂号保存的期限合法
【答案】C
【考点】挂号保存
【解析】《行政处分法》第三十七条第二款规则，行政机关在搜集依据时，能够采纳抽样取证的办法；在依据或许灭失或许今后难以获得的情况下，经行政机关担任人同意，能够先行挂号保存，并应当在七日内及时作出处理决议，在此期间，当事人或许有关人员不得毁掉或许搬运依据。
选项A过错。先行挂号保存后，当事人就不能安闲处置，明显是阻止了当事人的安闲支配的权力。
选项B过错。先行挂号保存应当通过行政机关担任人同意，而不能由法令人员直接当场作出。
选项C正确。先行挂号保存有必要是在依据或许灭失或许今后难以获得的情况下，经行政机关担任人同意才能够施行的行政行为。
选项D过错。先行挂号保存后应该在七日内作出处理决议，而本题中质监局先行挂号保存的期限是一个月，明显现已超过了法令规则的期限，不合法。
45.李某被县公安局以涉嫌偷盗为由刑事拘留，后被开释。李某向县公安局恳求国家补偿，遭到回绝，经复议后，向市中级法院补偿委员会恳求作出补偿决议。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第45题）
A.李某应向补偿委员会递送补偿恳求书一式4份
B.县公安局能够托付律师作为代理人
C.县公安局应对李某的丢失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系供给依据
D.李某不服中级法院补偿委员会作出的补偿决议的，能够向上一级法院补偿委员会恳求复议一次
【答案】A
【考点】国家补偿
【解析】选项A正确。《最高公民法院关于公民法院补偿委员会审理国家补偿案子程序的规则》（简称《补偿委员会审理国家补偿案子程序规则》，下同）第一条规则，补偿恳求人向补偿委员会恳求作出补偿决议，应当递送补偿恳求书一式四份。补偿恳求人书写恳求书确有困难的，能够口头恳求。口头提出恳求的，公民法院应当填写《恳求补偿挂号表》，由补偿恳求人签名或许盖章。据此可知，李某应向补偿委员会递送补偿恳求书一式4份。
选项B过错。《补偿委员会审理国家补偿案子程序规则》第五条第二款规则，补偿责任机关、复议机关能够托付本机关作业人员一至二人作为代理人。据此可知，县公安局能够托付本机关作业人员一至二人作为代理人，但不能托付本机关以外的其他人作为代理人。
选项C过错。《国家补偿法》第二十六条规则，公民法院补偿委员会处理补偿恳求，补偿恳求人和补偿责任机关对自己提出的建议，应当供给依据。被拘押人在拘押期间逝世或许丢失行为能力的，补偿责任机关的行为与被拘押人的逝世或许丢失行为能力是否存在因果关系，补偿责任机关应当供给依据。据此可知，李某应对自己提出的补偿建议供给依据，证明县公安局的拘留行为与自己遭受的丢失之间存在因果关系。
选项D过错。《国家补偿法》第三十条第一款规则，补偿恳求人或许补偿责任机关对补偿委员会作出的决议，以为确有过错的，能够向上一级公民法院补偿委员会提出申述。据此可知，若李某对补偿委员会的决议不服，应向上一级公民法院补偿委员会提出申述，而不是恳求复议。
46.市政府决议，将牛某地点村的集体土地征收转为缔造用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻遏。市公安局接警后派差人到现场处理。经口头传唤和查询后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处分申述，法院受理。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第46题）
A.市公安局差人口头传唤牛某构成违法
B.牛某在承受问询时要求就被问询事项自行供给书面材料，不予允许
C.市政府征收土地决议的合法性不归于本案的检查规模
D.本案不适用改动判定
【答案】C
【考点】治安处理处分的程序、行政诉讼的判定
【解析】选项A过错。《治安处理处分法》第八十二条第一款规则，需求传唤违背治安处理行为人承受查询的，经公安机关办案部分担任人同意，运用传唤证传唤。对现场发现的违背治安处理行为人，公民差人经出示作业证件，能够口头传唤，但应当在问询笔录中注明。本案中，市公安局差人口头传唤牛某不构成违法。
选项B过错。《治安处理处分法》第八十四条第二款规则，被问询人要求就被问询事项自行供给书面材料的，应当允许；必要时，公民差人也能够要求被问询人自行书写。
选项C正确。本案的检查对象是市公安局的行政处分，即行政拘留10日行为的合法性，与市政府征收土地的决议无关。
选项D过错。《行政诉讼法》第五十四条第（四）项规则，公民法院通过审理，以为行政处分显失公平的，能够判定改动。据此可知，若公民法院以为行政拘留10日的行政处分显失公平的，是能够判定改动的。
47.关于行政复议，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第47题）
A.《行政复议法》规则，被恳求人应自收到复议恳求书或笔录复印件之日起10日提出书面答复，此处的10日指作业日
B.行政复议期间，被恳求人不得改动被恳求复议的详细行政行为
C.行政复议期间，复议机关发现被恳求人的相关行政行为违法，能够制造行政复议意见书
D.行政复议施行对详细行政行为进行合法性检查准则
【答案】C
【考点】行政复议
【解析】选项A过错。《行政复议法》第四十条第二款规则，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规则是指作业日，不含节假日。行政复议期间只要五日、七日才是作业日，这儿的十日，指的不是作业日，而是“自收到复议恳求书或笔录复印件之日起”直接核算十日，中心包含休息日。
选项B过错。《行政复议法施行法令》第三十九条规则，行政复议期间被恳求人改动原详细行政行为的，不影响行政复议案子的审理。可是，恳求人依法撤回行政复议恳求的在外。据此可知，被恳求人在行政复议期间是能够改动原详细行政行为的。
选项C正确。《行政复议法施行法令》第五十七条第一款规则，行政复议期间行政复议机关发现被恳求人或许其他下级行政机关的相关行政行为违法或许需求做好善后作业的，能够制造行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或许做好善后作业的情况通报行政复议安排。
选项D过错。《行政复议法》第四条规则，行政复议机关实行行政复议责任，应当遵从合法、公平、揭露、及时、便民的准则，坚持有错必纠，保证法令、法规的正确施行。据此可知，行政复议既检查详细行政行为的合法性，也检查详细行政行为的合理性。
48.某国土资源局以陈某违背《土地处理法》为由，向陈某送达决议书，责令其在10日内撤除擅安闲集体土地上缔造的房子3间，康复土地原状。陈某未实行决议。下列哪一说法是过错的？（）（2011年卷二单选第48题）
A.国土资源局的决议书应载明，不服该决议恳求行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
B.国土资源局的决议为担负性详细行政行为
C.因《土地处理法》对申述期限有特别规则，陈某对决议不服提申述讼的，应依该期限规则
D.如陈某不实行决议又未在法定期限内恳求复议或申述的，国土资源局能够自行撤除陈某所建房子
【答案】D
【考点】行政行为的类型、行政处分决议书的内容、行政强制实行权
【解析】选项A说法正确。《行政处分法》第三十九条第一款第（五）项规则，行政机关按照本法第三十八条的规则给予行政处分，应当制造行政处分决议书。行政处分决议书应当载明不服行政处分决议，恳求行政复议或许提起行政诉讼的途径和期限。
选项B说法正确。为当事人颁发权力、利益或许革除担负责任的，是授益的详细行政行为；为当事人设定责任或许掠夺其权益的，是担负的详细行政行为。国土资源局的决议掠夺、约束了陈某的财产权，归于担负的详细行政行为。
选项C说法正确。《行政诉讼法》第三十九条规则，公民、法人或许其他安排直接向公民法院提申述讼的，应当在知道作出详细行政行为之日起三个月内提出。法令还有规则的在外。《土地处理法》第八十三条规则，按照本法规则，责令期限撤除在不合法占用的土地上新建的建筑物和其他设备的，缔造单位或许个人有必要当即中止施工，自行撤除；对持续施工的，作出处分决议的机关有权阻止。缔造单位或许个人对责令期限撤除的行政处分决议不服的，能够在接到责令期限撤除决议之日起十五日内，向公民法院申述；期满不申述又不自行撤除的，由作出处分决议的机关依法恳求公民法院强制实行，费用由违法者承当。相关于《行政诉讼法》来说，《土地处理法》是特别法，依据特别法优于一般法的原理，陈某对决议不服提申述讼的，应依《土地处理法》规则的期限申述。
选项D说法过错。依据《土地处理法》第八十三条的规则，国土资源局无权自行撤除陈某所建的房子，其应恳求公民法院来强制实行。
49.关于详细行政行为，下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第49题）
A.行政答应为依职权的行政行为
B.详细行政行为皆为要式行政行为
C.法令效力是详细行政行为法令制度中的中心要素
D.当事人不实行详细行政行为承认的责任，行政机关予以实行是详细行政行为承认力的体现
【答案】C
【考点】详细行政行为
【解析】选项A过错。《行政答应法》第二条规则，本法所称行政答应，是指行政机关依据公民、法人或许其他安排的恳求，经依法检查，准予其从事特定活动的行为。据此可知，行政答应是经典的依恳求的行政行为，而非依职权的行政行为。
选项B过错。详细行政行为能够分为要式的与不要式的详细行政行为。区分标准是详细行政行为是否需求具有法定的方式。需求具有书面文字等其他特定含义符号为收效必要条件的，是要式的详细行政行为；不需求具有书面文字或许其他特定含义符号就能够收效的，是不要式的详细行政行为。
选项C正确。法令效力是详细行政行为法令制度中的中心要素。点评详细行政行为合法与否的实际含义，就在于对其法令效力的影响。
选项D过错。当事人不实行详细行政行为承认的责任，行政机关予以实行是详细行政行为实行力的体现。
50.县环保局以一企业逾期未完成期限管理使命为由，决议对其加收超支准排污费并处以罚款1万元。该企业以为决议违法诉至法院，提出补偿恳求。一审法院经审理保持县环保局的决议。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的？（）（2011年卷二单选第50题）
A.加收超支准排污费和罚款均为行政处分
B.一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭答应半途退庭，法院应予训诫
C.二审法院以为需求改动一审判定的，应一起对县环保局的决议作出判定
D.一审法院如遗失了该企业的补偿恳求，二审法院应裁决撤消一审判定，发回重审
【答案】C
【考点】行政处分、行政强制办法、一、二审判定
【解析】选项A过错。本题中加收超支排污费是行政强制，罚款是行政处分。
选项B过错。《行政诉讼法解说》第四十九条第一款规则，原告或许上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或许未经法庭答应半途退庭的，能够按撤诉处理。本题中，该企业作为原告，若未经法庭答应半途退庭的，按撤诉处理。
选项C正确。《行政诉讼法解说》第七十条规则，第二审公民法院审理上诉案子，需求改动原审判定的，应当一起对被诉详细行政行为作出判定。
选项D过错，《行政诉讼法解说》第七十一条第三款规则，原审判定遗失行政补偿恳求，第二审公民法院经审理以为依法应当予以补偿的，在承认被诉详细行政行为违法的一起，能够就行政补偿问题进行调停；调停不成的，应当就行政补偿部分发回重审。