第六次人口普查入户登记技巧

入户查询是查询员深化到住户，直接向被查询者了解和挂号有关普查信息的计算查询办法。入户查询技巧联络到能否收集到精确的普查数据。实践中对普查人员的本质要求也很高，不只要求普查员把握普查意图、内容和办法办法，更要求具有较强的交流才能、应变才能，能够根据普查目标的心思状况、行为办法等个性化特征使普查目标较好的协作普查挂号，从这个视点看，在人口普查入户查询挂号中，普查员本质的凹凸，或许说是入户查询技巧的把握运用妥当，直接联络到能否获得精确的普查材料。下面结合芷江县人口普查试点及过来普查的一些实践经验，对入户技巧和问询办法，以及特别状况的应对办法谈几点浅显的感触，供咱们一同讨论。
一、入户时常常遇到的困难和问题
1、查询目标心存疑虑。人口普查采纳入户查点问询、当场填写的查询办法，一些内容触及人们的切身利益，一些普查目标忧虑一旦照实挂号，这些信息或许会成为相关主管部分的赏罚根据，不想供给实在的状况，忧虑日后政府职能部分以普查数据为根据增收有关费用，对普查目标形成一种心思暗影，尤其是流动人口和计划外生育的出世人口，忧虑政府借普查来征收他们的费用。
2、一些特别人群对查询作业存在抵触心境。如下岗人员、有过不良记载人员、单个日子困难人员、劳教开释人员，长时刻上访人员，对拆迁补偿不满人员等，都或许因为对政府及社会有抵触心境，不肯意协作人口普查作业，乃至狗血喷头，成为人口普查的“钉子户”。
3、普查目标大多仅仅消极地承受查询。从以往的经济普查、农业普查等多种查询来看，每次都只强查询询目标应尽职责，查询目标消极地承受查询。普查目标怕费事的心思以及对个人隐私保密知道的进步，对普查作业不了解、不支撑、不协作，形成入户挂号难。
4、“户难见”、“门难进”、“脸难看”的“三难”问题。
5、个人隐私保护知道的增强，使普查目标存在警戒心思。人们对个人隐私的保护知道显着增强，多处住宅状况，离婚、再婚及领养子女状况，都被视为个人隐私。普查目标出于种种原因，存在着较强的警戒心思，在普查中不肯供给实在的状况。
6、利益驱动，使普查目标隐秘事实。一些人因为利益的驱动，忧虑失掉已得利益，如拆迁补偿、收取未销逝世退休金等，隐秘事实真相。
7、外籍人员因为言语、习气不同于中国人，较难获得活跃协作。因为言语、日子习气、日子布景、思想办法都存在较大差异，外籍人员对人口普查的入户办法、言语表达、宣扬办法等都会有不同的主意和需求，有或许会运用不同的办法、以不同的理由回绝普查。
8、入户中遇到年迈体弱者，或患者、儿童时，较难获得精确材料。有的住户家中仅有年岁偏大的白叟，未成年的儿童或不了解住户切当状况的保姆，不能供给全面精确的人口状况，一次入户无法完结使命。
9、关于无人寓居的房子，难以与房主获得联络。关于无人寓居的空房户，如有寄挂户口，很难联络房主，获得普查材料。
10、关于一房多户的现象，很难获取完好的普查材料。关于一房多户的状况，如不在入户时进行具体问询，普查材料很简单被遗失。
11、关于存在出世、逝世等状况的住户，很难获得实在材料。外来人口出世、没有及时处理逝世人口销户的住户，因为各种原因，很难供给实在的人口普查材料。
二、入户前的预备作业
针对上述困难和问题，要想圆满地完结入户挂号使命，普查员有必要在思想上和作业上做好充沛的预备，首要包含以下几个方面：
1、做好思想预备，树立坚决的决心。要正承知道人口普查的意图、含义和重要性；树立高度的职责心和依法普查的知道；对普查的艰巨性要有充沛的思想预备，增强完结普查作业的决心。每个普查员有必要佩戴作业证，穿戴整齐、举止端庄，面带微笑，充溢自傲。为什么要做到这些呢？因为每个人的主意、处事习气的不同，不是每户家庭都会热请的招待你而且协作你的普查作业，有的是分明家里有人便是不让你进门；有的是丢给你一本户口本，然后把你关出门；有的碰头就发牢骚等等，这样都有或许形成咱们普查员不快的心思而影响普查作业，所以咱们每位普查员都要记住：咱们的作业是荣耀的，能参加和完结这项作业是咱们的自豪。所以咱们要时刻坚持自傲的状况，消除被查询者的疑虑，顺畅入户查询。
2、清晰普查使命，把握普查内容。要清晰普查的各项作业使命，熟练把握普查计划的内容和要求，知晓权力和职责；关于人口普查的业务问题，能够自若的答复；关于户籍管理、计划生育、处理作业等方面的方针问题，提示普查目标向有关管理部分进行咨询，并做好耐性详尽的解说作业。
3、了解普查区域规模，把握普查目标状况。提早踏查普查小区，了解地域鸿沟和环境状况，并经过社区普查小组供给的住户材料，把握外来人口超生状况、居民住户逝世人口状况、出国久居人口状况、外籍人口寓居状况等部分特别住户的信息，为入户问询供给第一手材料。
4、提早规划入户路途，做好各种入户用品预备。根据把握的户籍信息，以及社区居委会供给的普查目标材料，结合普查目标出行规则规划入户路途，并预备好普查员证件、承诺书、普查表、入户礼品及普查用具，特别是要预备好《留言条》，以便粘贴在没有敲开门的住户门上，做好下次入户的预定作业。
三、入户技巧及问询办法
普查员入户时，在恪守有关准则和规则的一同，要讲究办法办法，运用必定的入户技巧和问询办法，结合实践状况，采纳有用办法，保证普查挂号的不重不漏。（一）入户技巧
1、进门。普查员入户挂号要留意自己的外表仪容，敲门声响要适中，当门翻开时要进行短小精悍、意图清晰、亲和力强的毛遂自荐，标明身份和来意，并杰出挂号的内容是安全保密的，是有法可依的，能够温文地说：“您好！打扰一下，我是**人普办的一名普查员，本年展开全国第六次人口普查，现在需求占用您一点时刻，挂号一份普查表。”、“咱们普查员有严厉的保密职责，请您虽然定心！”等句子，一同还要出示作业证，以消除被查询者的疑虑。一同要留意一些细节问题，比如要经住户答应后方能进屋，进门最好不要运用过薄的鞋套，并查看鞋底是否有问题，雨天要在门外收好雨伞。
2、挂号。进门后普查员应将预备好的样本表交于申报人，要求申报人尽量供给户口本、身份证或暂住证等相关证件，并结合已把握的材料，保证挂号信息的实在性和精确性。在挂号过程中，普查员要面带微笑，清楚明亮地说出普查表中的各个目标，说话切忌太慢或太快，要用平缓的语调，和蔼亲热的口气，营建出轻松调和的普查气氛。在刚开端问询时，论题的展开应视状况而定，如：家中有儿童的，能够从儿童问起；有白叟的，从关怀白叟的健康状况问起。在挂号过程中，普查员要根据申报人的差异和目标难易程度，恰当运用一些问询技巧，根据实践状况见机行事。假设遇到被查询者误解问题或是对问题了解不太清楚，普查员要运用浅显的言语帮忙申报人了解问题。在挂号过程中，申报人假设呈现缄默沉静，或许是对问题未了解或考虑怎么答复一些灵敏问题，这时假设你身边有其别人在场，你能够以一种较为含蓄的办法主张别人躲避，并有礼貌的将论题从头引回普查表中有关内容，并向对方着重保密准则。普查表挂号完毕，普查员应向申报人宣读所记载的内容，并承认实在后自己签字再请申报人签名。普查员在宣读的一同敏捷阅读表格有无漏项和逻辑过错，发现问题及时批改。
3、出门。普查员完结入户挂号要感谢申报人抽出时刻协作挂号，应有礼貌地说：“谢谢您的协作！”、“打扰您了！”而且奉告正式挂号和核对的时刻,期望届时再请他（她）协作，让申报人感到挂号的重要性，为下次普查做好预备。
（二）问询办法
在入户挂号作业中，被查询目标或许出于各种的原因，不肯意或未能实在地反映有关查询信息，所以普查员入户查询时要讲究办法办法，并把握和运用必定的问询技巧，根据实践状况见机行事，在恪守有关清查准则规则和要求的一同，往往可使清查挂号作业到达事半功倍的作用。
1、心境友善。拜访中普查员应一直面带微笑，坚持和蔼亲热、热心诚实的说话口气，营建轻松调和的说话环境。
2、表述清楚。普查员应清楚明亮地说出查询表中各个问题，说话时切勿太慢或太快，保证被拜访人清楚听到发问内容。
3、内容全面。假设普查员没按查询表的次序发问，或拜访半途遇到拒答的问题，应在拜访的过程中记载下来，在拜访完毕前进行核对，看看查询内容是否完结。
4、恰当解说。被拜访人误解了问题或对问题了解不太清楚，普查员运用浅显的言语，帮忙被拜访人精确了解问题。
5、按部就班。所谓“按部就班”即假设咱们能让别人承受咱们提出的小恳求，则再让他承受更大恳求的或许性，会比曾经没有向其提出过恳求的状况下的或许性来得大。跟着拜访的进行被查询者的警戒心思和抵触心境会有所削减,此刻，再向被查询者问询一些灵敏性方面的状况，被查询者协作的或许性和程度就会大大添加，然后有利于普查作业的顺畅完结。
6、挑选机遇入户。普查员要根据不同的查询目标，承认入户时刻。一般地讲要挑选普查目标休息时刻入户，如正午和晚上。并要留意躲避别人，因为普查员拜访的普查表中的许多内容触及到被查询者的个人信息和隐私，所以为了使被查询目标各抒己见，应尽或许的挑选一个无其别人在场的机遇或环境进行拜访挂号。在有其别人在场的状况下，能够用一种较为含蓄的办法主张别的寻觅一个说话地址。
7、紧扣主题。拜访中的攀谈的内容要紧扣普查表中有关目标，专注听取对方定见。当被查询者夸夸其谈离题太远时，普查员应寻觅恰当的机遇，采纳恰当的办法，有礼貌的将论题从头引回查询表中有关查询内容，然后节约作业时刻。
四、怎么处理和应对入户中的特别状况
（一）怎么应对拒访对入户中的特别状况
1.处理好普查目标对人口普查作业和普查员身份发生质疑的问题。普查目标会因“我为什么相信你？”而发生拒访心思。假设普查目标对此次普查挂号作业的可信度标明置疑,普查员除了出示作业证外，能够经过出示有关政府文件、宣扬材料及国家一致印制的查询表，来获得对方信赖。
2.解答好普查目标的规模问题。普查目标会因“为什么查询我？”而发生拒访心思。遇到此类问题，普查员要向普查目标阐明人口普查的普查目标，是在我国境内的自然人和在境外但未久居的中国公民。并告之普查目标：依照规则，您归于咱们的查询规模，而且是我担任的查询目标。
3.解说好普查材料会严厉保密的问题。普查目标会因“谁会看到我的材料？运用我的材料对我有无影响？”而发生拒访心思。关于这种状况，普查员要在向普查目标出示并签定保密《承诺书》的基础上，介绍《计算法》和《全国人口普查法令》的相关条款，并就普查组织和作业人员对普查信息负有保密的职责和职责，单个材料不得对外供给和走漏等规则加以具体阐明。
4.解说好普查作业所占用的时刻问题。普查目标会因“我很忙，没有时刻承受查询”为由回绝查询。遇到这种状况，普查员需求细心区分。假设普查目标真的因为忙，无法承受入户挂号，普查员可根据实践状况向普查目标主张:“我等您手头的这件事忙完、我等会儿再来挂号”或做好下一次入户的预定。假设普查目标仅仅嫌费事，普查员应帮忙普查目标清楚地了解普查的重要性和法定性，争夺时刻及早进行普查挂号。
5.设备有“门禁”设备的住宅楼，普查员难以进入。普查员能够经过与物业管理部分联络，争夺支撑和协作，对楼内的住户展开入户普查。
6.普查员耐性解说和宣扬后，普查目标依然坚决标明回绝查询。如遇这种状况，普查员应及时向上级普查组织陈述，由街道人普办和有关部分的作业人员联合组成查询小组，一致进行攻坚处理。
7.关于精神患者，普查员难以应对。普查员要事前经过社区居委会，了解普查区内患有精神病的人员状况，并请求由辖区民警帮忙完结普查使命。
8.普查员的人身安全遭到要挟。假设遭到谩骂、口头恫吓、身体打扰或暴力等要挟，普查员应敏捷脱离，并向普查指导员陈述。由社区普查小组一致挂号。对能够提早预见的治安环境杂乱区域的普查或需求夜间进行普查时，最好应有两个或两个以上普查员一同作业或要有人伴随查询，以实在保证查询员人身安全。
9、经过普查员的耐性解说和宣扬后，被查询住户仍坚决标明回绝查询。拒访户一般会集表现为四类人员：一是高收入、高文化程度、有必定位置的人群，以侵略隐私权为由回绝普查：如高校教职工、金融业作业人员、管理层领导等；二是赋闲、低保人员，征地拆迁目标，这部分人员因有不满心境而抵抗查询的心境较激烈，乃至谩骂、损伤普查员；三违背计划生育人员，因惧怕遭到处分而躲避普查；四是上夜班的集体户、特别职业服务人员，这部分人员因作业的特别性不肯泄漏个人有关信息。遇到这种状况，普查员应及时向上级普查组织陈述，然后可采纳由当地人普办会同有关人员联合组成的查询小组，一致进行攻坚来处理。关于性质特别恶劣的被查询目标，也可依法予以查办，除应调集片警、协警、村组长等底层力气，进行单个发动，保证入户作业的准时完结。还能够考虑经过计算法律途径来处理，并经过媒体进行曝光的办法，起到“惩办一个，教育一片”的作用。
10、被查询者不在。因为当前人户别离现象还比较严重，“空挂户”数量较大，也添加了入户挂号的难度。尤其是征地拆迁、人才中心地址的普查小区及具有多套住宅的人群，因无法把握这些人的现住地及有关信息，给挂号作业添加了难度。遇到这种状况，普查员要自动与招待自己的人树立起友爱的联络，经过其了解和承认找到并拜访被查询者的最佳时刻。必要时要采纳“留、打、守、靠”等办法进步入户率。
（二）需求留意的问题
1、关于逝世人口、婚姻状况等灵敏目标的问询，需求留意的办法办法。普查员要事前经过社区居委会、派出所、计生部分、民政部分供给的逝世人口、婚姻状况等材料了解状况，在入户问询中，不要直接问“您家有逝世人口吗？您结过几回婚？”等简单引起普查目标恶感的问题，而应采纳含蓄的办法提出“这一年中您家中有人口改动吗？您的婚姻状况发生过改动吗?”等问题，防止呈现因普查目标不肯答复而带来的为难局势。
2、关于发现普查表内容的过失，需求采纳的补救办法。普查员完毕查询后，应尽快进行自查，一旦发现表内目标存在逻辑联络不符等问题，需求填写“核实内容清单”，并经过指导员审阅。在承认存在问题的前提下，再联络申报人，从头进行入户核对、核实，并现场批改过失。
（三）一些特别状况的处理。
1、敲开门时，普查员应当防止运用如“能够打扰一下您吗？”、“我能够问您几个问题吗？”这类答应挂号的话，这样的最初更易让普查目标回绝或不甘愿承受挂号。咱们的普查员就遇到过这样的状况，曾有普查目标说“对不住我没空也没时刻，不想承受你的普查”。普查员应该让普查目标知晓协作普查是他的职责，要与其树立友爱的联络，以进步协作率。
2、入户挂号时，在进行简略的入户介绍后，应立即争夺时刻开端挂号。如遇被普查者的确很忙或家中有客人不便利承受挂号时，应与普查目标另约时刻再次入户。入户后，碰到家中户主或了解状况的人不在，能够将能填的内容先行挂号，并承认再次入户的最佳时刻，完结悉数挂号内容。如在上门查询时遇到住户提出一些自己无法处理的问题，能够记载下来，并向普查目标标明会向有关部分反映，切忌一口回绝，因为普查员入户挂号代表的是一种政府行为，应以诚相待、尽力而为！如遇到被查询者心境欠好，经过你一再阐明并出示了《全国人口普查法令》仍回绝挂号，咱们不能心存火气一走了之或与之吵架，应礼貌地说声“对不住，打扰您了！期望您有空跟咱们联络”并经过其他办法再次入户挂号。关于屡次上门碰不到的查询户，也不知道联络号码的，应采纳粘贴告诉告之约定时刻。如遇查询者看到告诉后没联络你的，你要上门去看告诉是否现已撕掉等状况来判别那户人家是否有人寓居。
五、怎么处理入户挂号作业中的难点问题　
1、广泛宣扬，营建杰出社会气氛。为添加普查目标对人口普查的信赖度，使查询目标消除疑虑，要结合各地实践，制定好宣扬作业规划，保证必要的宣扬经费，选用多种办法，广泛深化有针对性地展开宣扬发动。特别是城市社区居民之间互不知道，社区要要点宣扬，以便日后普查员入户挂号，要充沛运用小区进口、宣扬栏、楼梯口、电梯间、村（居）首要路途、农资店（小百货店）门口等全部有人员逗留、集合的当地做好广泛宣扬，使一切普查目标都能了解普查、支撑普查、参加普查。还要运用宣扬手册、播送、电视、彩铃、海报、横幅等大众脍炙人口的办法广泛宣扬普查方针、要求和含义，实在搞好对社会公众的宣扬发动，消除普查目标的思想顾虑，引导广大大众依法协作普查，照实申报普查项目。
2、广开途径，组成精干“两员”部队。要将有影响力、为人正直以及技术和职责心强的人员充实到“两员”部队中，凭仗其在社会上的威信来搞好普查作业。普查上来的数据是否实在可信，普查作业人员尤其是“两员”的本质、技术和职责心至关重要，当然普查目标关于社会上很信赖、诚信度比较高的普查人员更易承受，他们宣扬的普查有关方面的内容也简单引起普查目标的共识，普查目标简单对这样的普查人员讲真话，填写实在的普查数据。普查员业务本质低，直接影响其普查数据，本质低，业务不熟的普查员，在普查中简单呈现只求数量，不求质量，乃至在普查中不按要求“入户挂号”，而随便想象、凭空捏造，形成普查数据失实，因而，应严把人员选调关。　
3、攻坚克难，实在处理“三难”问题。所谓“三难”便是“户难见”、“门难进”、“脸难看”。要破解“三难”问题，就有必要采纳“预定法”、“迂回法”、“等候法”、“追寻法”、“设站挂号与入户挂号相结合法”“上下串联法”。
“预定法”是针对单个普查目标因为业务多、作业忙，外出回家都没有规则的状况，普查员能够在《致人口普查查询户住户的一封信》中发布查询组电话，展开预定挂号查询，随叫随到。一同，自动在不一同间上门，和这些普查目标碰头预定时刻，让他们根据自己的实践状况，承认适宜的普查挂号时刻，在便利普查目标的前提下完结普查挂号使命；
“迂回法”是针对单个不了解、不协作乃至不开门，不碰头的普查目标，普查员挑选先避开这些户，到其邻居家进行挂号，过一段时刻再回来。一同，经过亲人、朋友的劝说，对其进行耐性详尽地宣扬引导，然后赢得他们的信赖和协作。
“追寻法”是针对在挂号作业中，一部分长时刻在外从事经营活动的普查目标，为保证这些查询户在规则时刻内进行挂号，普查人员要经过各种办法摸清被普查目标的经营场所和活动规则，然后根据头绪追寻寻觅被普查目标，然后到达“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不错项”的意图。
“等候法”是针对没有挂号过的查询户。每天上班前，普查员在小区进口等候，关于没有挂号过的户主进行问询，或预定时刻、或现场挂号，以便查漏补缺。一同，每天晚上在小区楼下等候，关于没有挂号过的户主，等房间内灯亮起来，便马上展开上门挂号作业。
“设站挂号与入户挂号相结合法”是在普查挂号中，在每个小区能够采纳“入户挂号为主、设站挂号为辅”的办法，关于见不到面的居民，普查员能够先在普查目标家门上留张小纸条，注明挂号站的作业时刻、地址等信息，并留下普查员的电话以便普查目标直接与普查员联络。
“上下串联法”是入户挂号过程中，普查员往往要走上户问下户（即在本户拉家常时趁便问问下一户的大至状况，如家庭人口、作业单位等）此办法较适用于邻里间比较了解的拆迁安顿小区、宿舍区、家属区及乡村普查区。
4、依法普查，加大计算法律力度。要使人口普查得以顺畅进行，加大计算法律力度也是必不可少的。要严厉执行《计算法》和《全国人口普查法令》等法律法规，加强计算法律，谨防招摇撞骗，谨防虚报瞒报，谨防迟报乱报，关于普查中的违法行为，计算法律部分要根据《计算法》给予教育、惩办，进步政府普查的权威性。　
六、拜访技巧的精华在于因时因人而灵活运用，见机行事，不能生搬硬套。
因为普查目标文化本质不同、个人修养不同、普查目标答复办法不同、问询时刻不平等诸要素的组合，其杂乱性可想而知，不是一二句话所能够分析清楚的。需求普查员学会“察颜观色”，对普查目标的类型做出快速判别，采纳何种办法发问比较适宜，有的中心还需求改动发问战略。总归，即使把握了拜访技巧知识，还需在实践中不断历练总结。