境外追逃与境内追逃区别
来源：听讼网整理 2018-07-08 06:39
境外追逃的意思是说，罪犯或许嫌疑人现已逃到了境外，需求其他国家政府协作的状况，而境内追逃针对的是在本国内的追逃，只需求其他市区协作就能够了，他们两者之间是有差异的，跟着听讼网小编一同看看吧。
一、境外追逃：
在境外追逃过程中，首要是根据我国国内法及世界法打开世界协作，现在采纳的方法有以下5种：
引渡
引渡便是被恳求国依恳求国的要求，将在本国境内而被追捕、通缉或判刑的个人移送给恳求国审判或处分的行为。引渡的完成，有必要要在恳求国与被恳求国之间存在引渡公约。由于引渡有严厉的法令程序，且受政治犯、死刑、人道原因不引渡准则的影响，往往很难在短时间内完成。
我国现在和38个国家签定了引渡公约，这些引渡公约国首要散布在亚洲地区，欧洲只需俄罗斯、罗马尼亚、法国、西班牙、乌克兰、葡萄牙等国，北美洲只需墨西哥，南美洲有秘鲁、巴西。所以，我国无法与这38个国家之外的国家完成引渡。据计算，美国、加拿大、澳大利亚是我国外逃违法嫌疑人的首要去向，因我国和这3个国家没有签定引渡公约，无法选用引渡方法进行协作。
遣送
遣送是一种非正式的世界帮忙方法，是指为了对外逃人员提起刑事诉讼或许履行惩罚，由于无法展开引渡协作或许出于其他意图，由欲提起诉讼或许履行惩罚的国家向在逃违法嫌疑人或罪犯所在地国家供给其违法违法头绪，以便后者根据本国有关移民法的相关规则，将行为人强制遣送至第三国或追逃国的一种协作方法。如对远华案首要违法嫌疑人赖昌星，加拿大就选用这种方法。
遣送比起引渡，程序上要相对简略。一般状况下，只需证明违法嫌疑人或罪犯不具备合法居留身份，阐明其从所属国不合法出境即可。遣送能够作为引渡的一种代替办法，因其在客观上与引渡相同的成果相同，有时也被称为“现实引渡”。
驱逐出境
所谓驱逐出境，是指对有违法违法的境外人员在必定的期限内强制其出境的一种处分办法。根据诉讼经济准则和有用协作准则，世界刑警安排大力提倡各成员国彼此使用驱逐出境的方法，到达移送违法嫌疑人或罪犯的意图。这是为处理没有签定引渡公约的国家在彼此间移送违法嫌疑人或罪犯的法令难题的一种协作方法。实践中，各国经过世界警务协作渠道，运用驱逐出境的方法完成了违法嫌疑人或罪犯移送的意图。
由于我国还没有广泛地和外国尤其是和西方发达国家签定引渡公约，所以法令实践中关于外逃的我国籍违法嫌疑人或罪犯，或许逃跑到我国境内的外国籍违法嫌疑人或罪犯，运用驱逐出境的方法到达移送的意图也是一个不错的挑选。2004年美国将原我国银行广东开平支行行长余振东移送给我国警方，便是使用驱逐出境的方法完成的。按照美国法令，美国建议以公约为仅有根据，假如两边没有引渡公约，就失去了协作的法令根底。我国根据《中美关于刑事司法帮忙的协议》，要求美方就此案向我国供给刑事司法帮忙时，美国司法机关本着对违法不采纳放纵方针的情绪，选用了这种变通的方法，以驱逐出境代替引渡，既到达了与我国协作的意图，也没有违反其以公约为仅有根据的引渡方针。由于以不合法移民的方法驱逐出境，正是按照美国移民法的法定程序行事的，在适用目标和办案程序方面完全符合美国的法令规则。
联合法令
有关国家约请中方参加他们的国内法令举动，参加对外逃违法嫌疑人的缉拿举动。国家法令有着严厉的地域性，任何国家警察机关的法令都只能在本国行政区域规模内，这是国家主权准则的必定要求。不过，打击违法、不让违法分子逍遥法外也是世界各国的一致，因而，为了保护世界社会的平和与次序、民众的产业与人身安全，有关国家乐意达成协议联合法令。
在联合法令方面，我国与上合安排成员国、东盟成员国现已有了很好的协作。在湄公河流域，中老缅泰四国在湄公河流域建立了一起法令的形式。我国与安哥拉根据两边签定《中华人民共和国公安部和安哥拉共和国内政部关于保护公共安全和社会次序的协作协议》，两国警方2012年8月在安哥拉展开联合法令举动，缉拿在安的我国籍违法嫌疑人并押送回国。
劝返
劝返是指追逃国办案人员在逃违法嫌疑人发现地国家主管机关的协作下，经过对外逃人员展开说服教育，使其自动回到追逃国承受相关处理的一种办法。
劝返是近几年来我国包含公安机关在内的司法机关在境外追逃作业中，充分发挥主观能动性，活跃运用宽严相济的刑事方针，探究出来的一种新的引渡代替办法。值得注意的是，这种方法仅是一种办法，并非追逃的法令方法。不过，劝返办法在实践中的确发生了较好的作用。
二、境内追逃：
网上追逃，是指公安机关各部分、各警种在日常公安事务作业中，发挥各自的职责优势，发现可疑人员时，及时与公安网“全国在逃人员信息系统”或“全国在逃人员信息光盘”进行快速查询、比对、捕获在逃违法嫌疑人员的侦办机制。
网上追讨的具体内容：
一是严厉履行"违法嫌疑人或首要违法嫌疑人现已捕获"的破案规范。
各级公安机关要仔细贯彻《公安部关于修正刑事案子破案规范的告诉》(公通字〔1998〕1号)精力，在破案计算、侦办部分破案成果查核、刑警中队等级鉴定等作业中都要严厉履行这个破案规范：一人作案的违法嫌疑人有必要捕获;二人以上一起作案的，首要违法嫌疑人有必要捕获;违法集团作案的，首要分子和首要施行违法的嫌疑人有必要捕获。要把缉拿在逃人员作为侦办办案作业的一项重要任务，坚决纠正"重破案、轻追逃"的错误倾向，采纳有力办法，实在进步侦办破案水平，及时捕获更多的违法嫌疑人，削减在逃人员的发生。
二是严厉执行"破案追逃职责制"。
各级公安机关要把立案、侦办、破案、追逃的职责，执行到每个办案单位和侦办员身上，谁办的案子，谁就要对该案在逃人员的缉拿作业担任究竟。办案单位和侦办员要担任收集在逃人员的资料并及时上网，要保管好在逃人员的依据档案，随时把握缉拿作业进展状况，并做好敦促在逃人员投案自首等作业。
三是对在逃人员要及时上网。
以下三种在逃人员有必要上网：1999年7月1日今后，现已处理了刑事拘留、拘捕法令手续的在逃人员要在一个月以内上网;看守所、劳改、劳教场所逃脱的在逃人员要随时上网;案情严重、紧迫、状况特别的在逃人员，经地(市)级以上公安机关担任人同意，可先上网，然后补办刑事拘留、拘捕法令手续。在逃人员上网要有扼要案情、名字、性别、相片、体貌特征、身份证号码、法令手续等资料，要逐步进步上网在逃人员资料的质量。逃犯信息上网要经县、区以上(含)公安机关侦办办案部分担任人批阅。各级刑侦部分要随时把握网上在逃人员信息，省级公安机关刑侦部分担任对上网在逃人员状况变化时的修改和捕获核实后的吊销作业。
四是运用"网上查询"和"光盘比对"及时抄获在逃人员。公安机关各部分、各警种要发挥各自的职责优势，结合日常事务作业，发现可疑人员，及时与"全国在逃人员信息系统"或"全国在逃人员信息光盘"查询、比对，抄获在逃人员。
五是要为"网上查询"和"光盘比对"供给实在有力的保证。各级公安机关要加速公安信息二级网络、三级网络建造，赶快创造条件把网络联通到职责区刑警队、派出所等底层实战单位。各级公安信息通讯部分要保证网络疏通，为"网上追逃"供给全天候、全过程、全方位的保证服务。
六是对严重在逃人员实施"A、B级通缉"。将《公安部通缉令》分红"A级"、"B级"两个等级。《公安部A级通缉令》是为了缉拿公安部以为应该要点通缉的在逃人员而发布的指令。《公安部B级通缉令》是公安部应各省级公安机关的恳求而发布的缉拿在逃人员的指令。各省级公安机关向公安部请求发布《公安部通缉令》，要供给以下资料：发布通缉令的请示，根本案情和要求通缉的地域规模;被通缉人的名字、性别、年纪、体貌特征、近期明晰正面免冠相片、身份证号码;对被通缉人采纳强制办法的《同意拘捕决定书》、《拘捕证》或《呈请刑事拘留报告书》、《拘留证》的复印件。公安部A级、B级通缉令处理事务仍归口部刑侦局办理。公安部A级、B级通缉令传真下发，一起在"全国公安信息网络"上发布，并录入"全国在逃人员信息光盘"。还将视情在报刊、电视等新闻媒体和全国性的计算机公共信息网络上适量发布，实施揭露通缉。
七是实施"追逃奖赏"准则。每捕获一名网上在逃人员，立案地公安机关要奖赏捕获单位或个人五百元至一千元，案情严重、紧迫的，能够视情进步奖赏金额。奖赏金额要标示在上网在逃人员信息中。在本地区、本市辖区内捕获本地的上网在逃人员准则上不予奖赏。对捕获《公安部A级通缉令》被通缉人或许供给要害头绪的有功单位或个人，由公安部给予奖赏，奖赏金额在通缉令上标明;对捕获《公安部B级通缉令》被通缉人或许供给要害头绪的有功单位或个人，由请求发布通缉令的省级公安机关给予奖赏，奖赏金额由省级公安机关确认，并在通缉令上标明。对防逃认识强，"违法嫌疑人到案率"高，避免在逃人员发生的;对抓逃作业成果突出的单位和个人，要根据《人民警察奖惩条例》的规则给予奖赏和赞誉。
八是实施"倒查追查"准则。各级公安机关对捕获的严重在逃人员要仔细分析研究其逃跑、躲藏的状况，从中发现缉拿在逃人员作业中存在的问题和缝隙，并对有关职责人员实施倒查职责追查。对因侦办作业失误形成违法嫌疑人外逃的;对应上网而未上网损失抓捕机遇形成违法嫌疑人外逃久抓未获的;对在逃人员在辖区内长时间躲藏没有及时发现的;对虚报成果骗得奖赏或荣誉的;对协作帮忙外地抓逃不力或乱收费的，要严厉追查有关民警及领导的职责;对形成严重后果和恶劣影响的，要通报全国，严厉批判。(摘编自公安部《关于实施"破案追逃"新机制的告诉》公通字〔1999〕91号)。
以上便是听讼网小编为你介绍的法令知识，咱们能够知道，追逃针对的是违法嫌疑人或许罪犯，由于一些特别原因，没有在押，所以需求追逃，追逃能够分为境内追逃与境外追逃，两者之间的程序是不相同的。
一、境外追逃：
在境外追逃过程中，首要是根据我国国内法及世界法打开世界协作，现在采纳的方法有以下5种：
引渡
引渡便是被恳求国依恳求国的要求，将在本国境内而被追捕、通缉或判刑的个人移送给恳求国审判或处分的行为。引渡的完成，有必要要在恳求国与被恳求国之间存在引渡公约。由于引渡有严厉的法令程序，且受政治犯、死刑、人道原因不引渡准则的影响，往往很难在短时间内完成。
我国现在和38个国家签定了引渡公约，这些引渡公约国首要散布在亚洲地区，欧洲只需俄罗斯、罗马尼亚、法国、西班牙、乌克兰、葡萄牙等国，北美洲只需墨西哥，南美洲有秘鲁、巴西。所以，我国无法与这38个国家之外的国家完成引渡。据计算，美国、加拿大、澳大利亚是我国外逃违法嫌疑人的首要去向，因我国和这3个国家没有签定引渡公约，无法选用引渡方法进行协作。
遣送
遣送是一种非正式的世界帮忙方法，是指为了对外逃人员提起刑事诉讼或许履行惩罚，由于无法展开引渡协作或许出于其他意图，由欲提起诉讼或许履行惩罚的国家向在逃违法嫌疑人或罪犯所在地国家供给其违法违法头绪，以便后者根据本国有关移民法的相关规则，将行为人强制遣送至第三国或追逃国的一种协作方法。如对远华案首要违法嫌疑人赖昌星，加拿大就选用这种方法。
遣送比起引渡，程序上要相对简略。一般状况下，只需证明违法嫌疑人或罪犯不具备合法居留身份，阐明其从所属国不合法出境即可。遣送能够作为引渡的一种代替办法，因其在客观上与引渡相同的成果相同，有时也被称为“现实引渡”。
驱逐出境
所谓驱逐出境，是指对有违法违法的境外人员在必定的期限内强制其出境的一种处分办法。根据诉讼经济准则和有用协作准则，世界刑警安排大力提倡各成员国彼此使用驱逐出境的方法，到达移送违法嫌疑人或罪犯的意图。这是为处理没有签定引渡公约的国家在彼此间移送违法嫌疑人或罪犯的法令难题的一种协作方法。实践中，各国经过世界警务协作渠道，运用驱逐出境的方法完成了违法嫌疑人或罪犯移送的意图。
由于我国还没有广泛地和外国尤其是和西方发达国家签定引渡公约，所以法令实践中关于外逃的我国籍违法嫌疑人或罪犯，或许逃跑到我国境内的外国籍违法嫌疑人或罪犯，运用驱逐出境的方法到达移送的意图也是一个不错的挑选。2004年美国将原我国银行广东开平支行行长余振东移送给我国警方，便是使用驱逐出境的方法完成的。按照美国法令，美国建议以公约为仅有根据，假如两边没有引渡公约，就失去了协作的法令根底。我国根据《中美关于刑事司法帮忙的协议》，要求美方就此案向我国供给刑事司法帮忙时，美国司法机关本着对违法不采纳放纵方针的情绪，选用了这种变通的方法，以驱逐出境代替引渡，既到达了与我国协作的意图，也没有违反其以公约为仅有根据的引渡方针。由于以不合法移民的方法驱逐出境，正是按照美国移民法的法定程序行事的，在适用目标和办案程序方面完全符合美国的法令规则。
联合法令
有关国家约请中方参加他们的国内法令举动，参加对外逃违法嫌疑人的缉拿举动。国家法令有着严厉的地域性，任何国家警察机关的法令都只能在本国行政区域规模内，这是国家主权准则的必定要求。不过，打击违法、不让违法分子逍遥法外也是世界各国的一致，因而，为了保护世界社会的平和与次序、民众的产业与人身安全，有关国家乐意达成协议联合法令。
在联合法令方面，我国与上合安排成员国、东盟成员国现已有了很好的协作。在湄公河流域，中老缅泰四国在湄公河流域建立了一起法令的形式。我国与安哥拉根据两边签定《中华人民共和国公安部和安哥拉共和国内政部关于保护公共安全和社会次序的协作协议》，两国警方2012年8月在安哥拉展开联合法令举动，缉拿在安的我国籍违法嫌疑人并押送回国。
劝返
劝返是指追逃国办案人员在逃违法嫌疑人发现地国家主管机关的协作下，经过对外逃人员展开说服教育，使其自动回到追逃国承受相关处理的一种办法。
劝返是近几年来我国包含公安机关在内的司法机关在境外追逃作业中，充分发挥主观能动性，活跃运用宽严相济的刑事方针，探究出来的一种新的引渡代替办法。值得注意的是，这种方法仅是一种办法，并非追逃的法令方法。不过，劝返办法在实践中的确发生了较好的作用。
二、境内追逃：
网上追逃，是指公安机关各部分、各警种在日常公安事务作业中，发挥各自的职责优势，发现可疑人员时，及时与公安网“全国在逃人员信息系统”或“全国在逃人员信息光盘”进行快速查询、比对、捕获在逃违法嫌疑人员的侦办机制。
网上追讨的具体内容：
一是严厉履行"违法嫌疑人或首要违法嫌疑人现已捕获"的破案规范。
各级公安机关要仔细贯彻《公安部关于修正刑事案子破案规范的告诉》(公通字〔1998〕1号)精力，在破案计算、侦办部分破案成果查核、刑警中队等级鉴定等作业中都要严厉履行这个破案规范：一人作案的违法嫌疑人有必要捕获;二人以上一起作案的，首要违法嫌疑人有必要捕获;违法集团作案的，首要分子和首要施行违法的嫌疑人有必要捕获。要把缉拿在逃人员作为侦办办案作业的一项重要任务，坚决纠正"重破案、轻追逃"的错误倾向，采纳有力办法，实在进步侦办破案水平，及时捕获更多的违法嫌疑人，削减在逃人员的发生。
二是严厉执行"破案追逃职责制"。
各级公安机关要把立案、侦办、破案、追逃的职责，执行到每个办案单位和侦办员身上，谁办的案子，谁就要对该案在逃人员的缉拿作业担任究竟。办案单位和侦办员要担任收集在逃人员的资料并及时上网，要保管好在逃人员的依据档案，随时把握缉拿作业进展状况，并做好敦促在逃人员投案自首等作业。
三是对在逃人员要及时上网。
以下三种在逃人员有必要上网：1999年7月1日今后，现已处理了刑事拘留、拘捕法令手续的在逃人员要在一个月以内上网;看守所、劳改、劳教场所逃脱的在逃人员要随时上网;案情严重、紧迫、状况特别的在逃人员，经地(市)级以上公安机关担任人同意，可先上网，然后补办刑事拘留、拘捕法令手续。在逃人员上网要有扼要案情、名字、性别、相片、体貌特征、身份证号码、法令手续等资料，要逐步进步上网在逃人员资料的质量。逃犯信息上网要经县、区以上(含)公安机关侦办办案部分担任人批阅。各级刑侦部分要随时把握网上在逃人员信息，省级公安机关刑侦部分担任对上网在逃人员状况变化时的修改和捕获核实后的吊销作业。
四是运用"网上查询"和"光盘比对"及时抄获在逃人员。公安机关各部分、各警种要发挥各自的职责优势，结合日常事务作业，发现可疑人员，及时与"全国在逃人员信息系统"或"全国在逃人员信息光盘"查询、比对，抄获在逃人员。
五是要为"网上查询"和"光盘比对"供给实在有力的保证。各级公安机关要加速公安信息二级网络、三级网络建造，赶快创造条件把网络联通到职责区刑警队、派出所等底层实战单位。各级公安信息通讯部分要保证网络疏通，为"网上追逃"供给全天候、全过程、全方位的保证服务。
六是对严重在逃人员实施"A、B级通缉"。将《公安部通缉令》分红"A级"、"B级"两个等级。《公安部A级通缉令》是为了缉拿公安部以为应该要点通缉的在逃人员而发布的指令。《公安部B级通缉令》是公安部应各省级公安机关的恳求而发布的缉拿在逃人员的指令。各省级公安机关向公安部请求发布《公安部通缉令》，要供给以下资料：发布通缉令的请示，根本案情和要求通缉的地域规模;被通缉人的名字、性别、年纪、体貌特征、近期明晰正面免冠相片、身份证号码;对被通缉人采纳强制办法的《同意拘捕决定书》、《拘捕证》或《呈请刑事拘留报告书》、《拘留证》的复印件。公安部A级、B级通缉令处理事务仍归口部刑侦局办理。公安部A级、B级通缉令传真下发，一起在"全国公安信息网络"上发布，并录入"全国在逃人员信息光盘"。还将视情在报刊、电视等新闻媒体和全国性的计算机公共信息网络上适量发布，实施揭露通缉。
七是实施"追逃奖赏"准则。每捕获一名网上在逃人员，立案地公安机关要奖赏捕获单位或个人五百元至一千元，案情严重、紧迫的，能够视情进步奖赏金额。奖赏金额要标示在上网在逃人员信息中。在本地区、本市辖区内捕获本地的上网在逃人员准则上不予奖赏。对捕获《公安部A级通缉令》被通缉人或许供给要害头绪的有功单位或个人，由公安部给予奖赏，奖赏金额在通缉令上标明;对捕获《公安部B级通缉令》被通缉人或许供给要害头绪的有功单位或个人，由请求发布通缉令的省级公安机关给予奖赏，奖赏金额由省级公安机关确认，并在通缉令上标明。对防逃认识强，"违法嫌疑人到案率"高，避免在逃人员发生的;对抓逃作业成果突出的单位和个人，要根据《人民警察奖惩条例》的规则给予奖赏和赞誉。
八是实施"倒查追查"准则。各级公安机关对捕获的严重在逃人员要仔细分析研究其逃跑、躲藏的状况，从中发现缉拿在逃人员作业中存在的问题和缝隙，并对有关职责人员实施倒查职责追查。对因侦办作业失误形成违法嫌疑人外逃的;对应上网而未上网损失抓捕机遇形成违法嫌疑人外逃久抓未获的;对在逃人员在辖区内长时间躲藏没有及时发现的;对虚报成果骗得奖赏或荣誉的;对协作帮忙外地抓逃不力或乱收费的，要严厉追查有关民警及领导的职责;对形成严重后果和恶劣影响的，要通报全国，严厉批判。(摘编自公安部《关于实施"破案追逃"新机制的告诉》公通字〔1999〕91号)。
以上便是听讼网小编为你介绍的法令知识，咱们能够知道，追逃针对的是违法嫌疑人或许罪犯，由于一些特别原因，没有在押，所以需求追逃，追逃能够分为境内追逃与境外追逃，两者之间的程序是不相同的。