浅析储蓄存款利息所个人所得税税率调整

一、储蓄存利息所个人所得税的历史沿革
“储蓄存款利息所得个人所得税”(以下简称利息税)主要指对个人在我国境内存储人民币、外币的利息所得征收的个人所得税。作为个人所得税中的一个应税项目，与其他税种相同，减征利息税对经济具有必定的调理功用。
1950―1958年，依据《利息所得税法令》，我国对储蓄存款利息所得征收过10%(后降为5%)的利息税。1959年，为了促进储蓄添加，利息税停征。
1999年9月，为按捺储蓄的过快添加，扩大内需，调理个人收入，国务院发布了《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》，自1999年11月1日起开端复征利息税。截止到2006年末，我国共征收利息税2146.4亿元，仅2006年我国利息税总额就达459亿元，约占税收总收入的1.2%。
跟着时刻的推动，我国经济社会状况发生了新的改变。现在，我国一年期存款利率为3.06%，扣除20%的利息税之后，实践利率为2.44%，低于5月份居民消费价格指数(CPI)3.4%的涨幅。换言之，存款实践利率已相当于负利率。在存款利率偏低、物价不断上涨的布景下假如还持续按20%征收利息税，居民存款无法起到保值的效果，这是需求调整利息税的重要原因。
跟着经济形式的改变，对利息税征收作出调整是我国两会上的热门话题，依据第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改后的个人所得税法第十二条的规则，国务院决议自2007年8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%，利率调整后会带来什么样的影响呢?
二、利息税减征带来的影响
1、有利于减轻中低收入者日子压力
利息所得是中低收入者的重要理财途径，减征利息税，将减轻中低收入者的税负，有利于居民存款的保值，给中低收入者带来更多实惠，然后添加中低人群的收入。 而高收入者具有更多出资途径，许多高收入者表明，自己的出资活动不会因利息税的减征而有多大的改变，与股票和基金的出资收益比较，利息税的影响太小了，不会因而考虑添加储蓄。
2、对金融业的影响
央行实践上，现在我国老百姓正摒弃传统存款保值的做法，把目光投向股票、基金、稳妥、储蓄多层次的出资理财形式，依据 央行发布的本年二季度乡镇储户问卷调查显现，高达四成的居民倾向于购买股票和基金，是挑选储蓄居民的1.5倍，居民储蓄志愿降至6年来最低。
据银行业内人士剖析,利率下降后，对储蓄商场必将产生影响。比方：此前，每期凭证式国债的年利率跟同期定期存款年利率相等，凭证式国债之所以遭到中老年人的喜爱，是因为它不必交20%的个税，老百姓觉得有利可图。假如储蓄存款的利息所得税调整，而国债的收益不作调整，国债的吸引力将大大下降。储蓄存款是否有回流的或许，很大程度上取决于国家微观经济政策的调整。居民现有的蓄储以不同时刻分段核算，估计下一年利息税会比本年有所减征，但减征有一个进程。