国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理

发布部分:国家税务总局发布文号:国税发[2005]61号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：现将《增值税一般交税人交税申报“一窗式”处理操作规程》印发给你们，请仔细研讨遵循。因为配套软件的修改作业正在抓住进行，正式执行时间另行通知。国家税务总局二○○五年四月十三日增值税一般交税人交税申报“一窗式”处理操作规程一、为加强增值税一般交税人(以下简称交税人)征收处理，标准交税申报“一窗式”处理(以下简称“一窗式”处理)操作，进步作业效率，优化交税服务，依据《中华人民共和国税收征收处理法》和《中华人民共和国增值税暂行条例》等有关税收法律、法规规则，拟定本规程。二、“一窗式”处理是税务机关以信息化为依托，经过优化整合现有征管信息资源，一致在办税大厅的申报征收窗口，受理增值税一般交税人交税申报(包含受理增值税专用发票抵扣联认证、交税申报和IC卡报税)，进行票表税比对，比对成果处理等作业。三、“一窗式”处理一概施行“一窗一人一机”形式。根本流程为：增值税专用发票(以下简称专用发票)抵扣联认证、交税申报(以下简称申报)受理、IC卡报税、票表税比对及成果处理。四、地市级以上税务机关增值税处理部分担任“一窗式”处理事务的辅导、监督；区县级税务机关增值税处理部分担任“一窗式”处理事务的安排施行。五、税务机关办税大厅应设置申报征收岗、异常状况处理岗和复核岗，详细担任“一窗式”处理各项作业的施行。其间：申报征收岗、异常状况处理岗为前台岗位，复核岗位为后台岗位。复核岗位人员不得兼任申报征收岗位作业和异常状况处理岗位作业。六、申报征收岗位首要担任交税人专用发票抵扣联认证、交税申报受理、IC卡报税和票表税比对等作业。七、异常状况处理岗位首要担任申报、比对异常状况的核实及成果处理等作业。八、复核岗位首要担任对申报征收岗位和异常状况处理岗位人员作业的监督查核、比对成果处理的复核及向交税评价或稽察部分的转办等作业。九、交税人处理增值税交税申报时，应供给以下材料：(一)《增值税交税申报表(适用于增值税一般交税人)》及《增值税交税申报表附列材料(表一)、(表二)》。(二)《资产负债表》和《损益表》。(三)税控IC卡(运用小容量税控IC卡的企业还需要持有报税数据软盘)。(四)加盖开户银行“转讫”或“现金收讫”章的《中华人民共和国税收通用缴款书》或经主管税务机关受理的延期缴交税款文书。(五)《成品油购销存状况明细表》和加油IC卡、《成品油购销存数量明细表》。(六)《增值税运送发票抵扣清单》。(七)《海关完税凭据抵扣清单》。(八)《废旧物资发票开具清单》。(九)《废旧物资发票抵扣清单》。(十)《代开发票抵扣清单》(十一)主管税务机关要求报送的其他材料。以上第(一)、(二)项为一切交税人必报材料。除此之外，归入防伪税控体系处理的交税人须报送第(三)项材料；未施行“税库银联网”且当期有应交税款的交税人须报送第(四)项材料；第(五)至(十一)项为当期发作该项事务的交税人必报材料。十、申报征收岗位人员应当于每一个作业日(包含征期)受理交税人专用发票抵扣联的认证。十一、认证是指税务机关对交税人获得的防伪税控体系开具的专用发票抵扣联，使用扫描仪主动收集其密文和明文图象，运用辨认技能将图象转换成电子数据，然后对发票密文进行解密，并与发票明文逐个核对，以判别其真伪的进程。认证按其办法可分为长途认证和上门认证。长途认证由交税人自行扫描、辨认专用发票抵扣联票面信息，生成电子数据，经过网络传输至税务机关，由税务机关完结解密和认证，并将认证成果信息回来交税人的认证方法。上门认证是指交税人带着专用发票抵扣联(或电子信息)等材料，到税务机关申报征收窗口进行认证的方法。