建设工程黑白合同结算法律分析
来源：听讼网整理 2018-07-18 17:17
建造工程是非合同的结算法令剖析
湖北荆楚律师事务所 郭王飞律师
建造工程中的是非合同，是指建造工程施工合同的发包方和承包方就同一建造工程签定的两份或许两份以上实质性内容不同的合同，一般把通过招投标而且存案的合同称为白合同，把与白合同有实质性不同内容的，发包方和承包方实践实施的合同或许补充协议称为黑合同。
一、是非合同，应当以白合同作为结算工程价款的根据
是非合同应当依照黑合同结算仍是应当依照白合同结算，在《最高人民法院关于审理建造工程施工合同纠纷案件适用法令问题的解说》(以下简称“司法解说”)出台之前，没有法令规则。常常有承发包两边由于施工合同的工程价款、工期等问题发作争议申述到法院，承包方拿了一份合同，要求依照通过招投标而且通过存案的白合同进行结算;发包方也拿了一份合同，要求依照两边实践实施的黑合同进行结算。两份合同都盖了章，都是实在的，这便是是非合同。
更有意思的是，有的法院判定依照黑合同进行结算。理由是，黑合同是两边当事人实在的意思表明，是当事人实践实施的合同。白合同仅仅为了通过存案，两边当事人没有实施白合同，怎样能够依照一个没有实践实施的合同结算呢，所以判定依照黑合同结算。有的法院与此相反，以为，根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条的规则，“投标人和中标人应当自中标通知书宣布之日起三十日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议”。黑合同违背了上述法令规则，因而，黑合同应当认定为无效合同，判定依照白合同进行结算。可见，在司法解说出台之前，法院处理是非合同的结算问题无法可依。司法解说的出台处理了这个问题了。
《司法解说》 第二十一条规则：“当事人就同一建造工程另行缔结的建造工程施工合同与通过存案的中标合同实质性内容不共同的，应当以存案的中标合同作为结算工程价款的根据”。
二、是非合同建立的条件
(一)、白合同建立的条件：
1、工程项目通过了招投标而且中标是有用的。
《建筑法》第十九条规则：“建筑工程依法实施投标发包，对不适于投标发包的能够直接发包”。可见，不是一切的建造工程项目都有必要要走招投标的程序。没有通过招投标的合同虽然通过存案，也不适用是非合同的规则。
2、通过招投标的合同必需存案。
没有通过存案的合同也不符合白合同的条件，不能作为结算的根据。
3、白合同有必要是合法有用的合同。
(二)、黑合同建立的条件:
黑合同建立的条件是必需与白合同有实质性内容的不同。
《合同法》 第三十条规则：“许诺的内容应当与要约的内容共同。受要约人对要约的内容作出实质性改变的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或许酬劳、实施期限、实施地址和办法、违约责任和处理争议办法等的改变，是对要约内容的实质性改变。”据此，能够以为建造工程施工合同实质性内容的规模包含工程量、工程质量、工程期限、工程价款和计价办法等。
三、黑合同的签定时刻
黑合同签定的时刻有两种状况， 一是黑合同与白合同一起签定，二是黑合同在白合同之后签定。关于这两种方法的是非合同，应当以通过招投标存案的白合同作为结算的根据。
工程实务中还有一种比较特别的状况。便是有必要招投标的工程项目，在没有进行招投标的状况下两边先签定了工程施工合同，有的承包方现已出场施工。在施工过程中，两边又补办了招投标手续，依然由前一个施工合同的承包方中标，并根据招投标文件签定了第二份施工合同，进行了存案。这种状况下后一份施工合同，由于违背《招投标法》第55条的规则，投标人在确认中标前与投标人进行实质性商洽，中标无效，应当确以为无效合同。前一份施工合同由于没有处理招投标手续，也应当确以为无效合同。两份合同都无效，应当依照实践实施的先合同进行结算。
是非合同的首要差异往往在计价办法、工程款、工期和工程质量上约好不同。比方，白合同约好的是可调价，黑合同约好的是包死价;白合同总价高，黑合同总价低;白合同造价不下浮，黑合同造价下浮等等。 总归，黑合同关于承包方更为晦气。
四、黑合同的效能
应当留意的是黑合同并非无效合同，司法解说并没有说黑合同无效，而是说是非合同有实质性不同的，以白合同作为结算工程价款的根据。已然黑合同并非无效，那么黑合同中与白合同非实质性不同的约好，应当从约好。
定论：
建造工程项目通过招投标，签定了施工合同而且存案今后，发包方往往凭借优势位置，逼迫承包方另行签定晦气于承包方的黑合同。遇到这种状况，在工程结算的时分，承包方就能够根据司法解说的规则，恳求依照白合同进行结算，保护承包方的合法权益。
湖北荆楚律师事务所 郭王飞律师
建造工程中的是非合同，是指建造工程施工合同的发包方和承包方就同一建造工程签定的两份或许两份以上实质性内容不同的合同，一般把通过招投标而且存案的合同称为白合同，把与白合同有实质性不同内容的，发包方和承包方实践实施的合同或许补充协议称为黑合同。
一、是非合同，应当以白合同作为结算工程价款的根据
是非合同应当依照黑合同结算仍是应当依照白合同结算，在《最高人民法院关于审理建造工程施工合同纠纷案件适用法令问题的解说》(以下简称“司法解说”)出台之前，没有法令规则。常常有承发包两边由于施工合同的工程价款、工期等问题发作争议申述到法院，承包方拿了一份合同，要求依照通过招投标而且通过存案的白合同进行结算;发包方也拿了一份合同，要求依照两边实践实施的黑合同进行结算。两份合同都盖了章，都是实在的，这便是是非合同。
更有意思的是，有的法院判定依照黑合同进行结算。理由是，黑合同是两边当事人实在的意思表明，是当事人实践实施的合同。白合同仅仅为了通过存案，两边当事人没有实施白合同，怎样能够依照一个没有实践实施的合同结算呢，所以判定依照黑合同结算。有的法院与此相反，以为，根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条的规则，“投标人和中标人应当自中标通知书宣布之日起三十日内，依照投标文件和中标人的投标文件缔结书面合同。投标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议”。黑合同违背了上述法令规则，因而，黑合同应当认定为无效合同，判定依照白合同进行结算。可见，在司法解说出台之前，法院处理是非合同的结算问题无法可依。司法解说的出台处理了这个问题了。
《司法解说》 第二十一条规则：“当事人就同一建造工程另行缔结的建造工程施工合同与通过存案的中标合同实质性内容不共同的，应当以存案的中标合同作为结算工程价款的根据”。
二、是非合同建立的条件
(一)、白合同建立的条件：
1、工程项目通过了招投标而且中标是有用的。
《建筑法》第十九条规则：“建筑工程依法实施投标发包，对不适于投标发包的能够直接发包”。可见，不是一切的建造工程项目都有必要要走招投标的程序。没有通过招投标的合同虽然通过存案，也不适用是非合同的规则。
2、通过招投标的合同必需存案。
没有通过存案的合同也不符合白合同的条件，不能作为结算的根据。
3、白合同有必要是合法有用的合同。
(二)、黑合同建立的条件:
黑合同建立的条件是必需与白合同有实质性内容的不同。
《合同法》 第三十条规则：“许诺的内容应当与要约的内容共同。受要约人对要约的内容作出实质性改变的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或许酬劳、实施期限、实施地址和办法、违约责任和处理争议办法等的改变，是对要约内容的实质性改变。”据此，能够以为建造工程施工合同实质性内容的规模包含工程量、工程质量、工程期限、工程价款和计价办法等。
三、黑合同的签定时刻
黑合同签定的时刻有两种状况， 一是黑合同与白合同一起签定，二是黑合同在白合同之后签定。关于这两种方法的是非合同，应当以通过招投标存案的白合同作为结算的根据。
工程实务中还有一种比较特别的状况。便是有必要招投标的工程项目，在没有进行招投标的状况下两边先签定了工程施工合同，有的承包方现已出场施工。在施工过程中，两边又补办了招投标手续，依然由前一个施工合同的承包方中标，并根据招投标文件签定了第二份施工合同，进行了存案。这种状况下后一份施工合同，由于违背《招投标法》第55条的规则，投标人在确认中标前与投标人进行实质性商洽，中标无效，应当确以为无效合同。前一份施工合同由于没有处理招投标手续，也应当确以为无效合同。两份合同都无效，应当依照实践实施的先合同进行结算。
是非合同的首要差异往往在计价办法、工程款、工期和工程质量上约好不同。比方，白合同约好的是可调价，黑合同约好的是包死价;白合同总价高，黑合同总价低;白合同造价不下浮，黑合同造价下浮等等。 总归，黑合同关于承包方更为晦气。
四、黑合同的效能
应当留意的是黑合同并非无效合同，司法解说并没有说黑合同无效，而是说是非合同有实质性不同的，以白合同作为结算工程价款的根据。已然黑合同并非无效，那么黑合同中与白合同非实质性不同的约好，应当从约好。
定论：
建造工程项目通过招投标，签定了施工合同而且存案今后，发包方往往凭借优势位置，逼迫承包方另行签定晦气于承包方的黑合同。遇到这种状况，在工程结算的时分，承包方就能够根据司法解说的规则，恳求依照白合同进行结算，保护承包方的合法权益。