只拥有宅基地的使用权但没有地契也要归入不动产吗

不动产挂号是《中华人民共和国》树立的一项物权准则，是指经权力人或好坏联系人请求，由国家专职部分将有关不动产品权及其变化事项记载于不动产挂号簿的现实。2014年8月，国务院法制办发布了《不动产挂号暂行法令(征求意见稿)》，“缓不济急”的不动产信息挂号准则，总算揭开了“面纱”。
《征求意见稿》要求树立一致的不动产挂号信息管理根底渠道，集体土地和房子所有权、和建造用地使用权等,都要归入挂号规模。此外,还要求，保证公安、税务、工商、审计等部分要与挂号完成信息互通同享，并保证权力人、相关好坏联系人可以对相关信息依法查询。不动产挂号完成“四一致”在本次法令傍边，国务院提出由国土资源部担任辅导监督全国土地、房子、草原、林地、海域等不动产的一致挂号责任，根本做到挂号组织、挂号簿册、挂号根据和信息渠道“四一致”。
行业管理和不动产买卖监管等责任持续由相关部分承当。各地在中心一致的监督辅导下，结合本地详细实践，将不动产挂号责任一致到一个部分。宅基地使用权归入挂号法令要求挂号的不动产权力包含：集体土地所有权，森林、林木所有权，犁地、林地、草地等土地承揽经营权，宅基地使用权等10类。在这10类不动产权中，
“宅基地使用权”最为引人注意。我国房地产学会副会长陈国强表明，在暂行法令中提出宅基地，对乡村宅基地的确权作业含义严重。“农人的产业性收入，是树立在同步不动产挂号的根底之上的。假如没有证书来证明产权联系，未来宅基地用房在市场化的根底上流通，就将无从谈起。”确认不动产自身，关于未来新式城镇化推动和户籍准则改革，打下了杰出的根底。四级挂号信息实时同享法令规则各级不动产挂号组织挂号的信息，有必要归入一致的不动产挂号信息管理根底渠道，保证国家、省、市、县四级挂号信息的实时同享。不同信息口归不同的部分统辖、信息不互传，这是各个相关部分以往一向存在的问题。信息设卡，是多年来住宅信息全国联网再三失败的要害原因。一致不动产挂号信息管理根底渠道的树立和信息同享，保证履行层面上的一致管理，无疑是完成住宅信息联网的要害。有助于消融城乡二元结构“坚冰”调控重拳、房产税开征先兆、城乡经济协调发展……不动产挂号被寄予了很多希望。其间最为有目共睹的便是，不动产挂号将有助于消融我国现在的城乡二元结构“坚冰”。长期以来，我国城乡下土地权属是不一样的：城市土地归于国有，乡村土地归于集体所有。可是集体所有并未清晰规则怎样区分个人利益，这就导致乡村的很多房子、土地、林地等不动产产权权益无法有用厘清。新发布的法令清晰，要将宅基地使用权、集体土地所有权等归入不动产一致挂号准则的施行进程，处理了“乡村短板”，这将会对我国逐渐免除城乡二元结构发生深远影响