在取消农村户口和城镇户口区别的大背景下,要怎么选择人身损害赔偿标准

户籍变革是一个系统性的国家问题，其中所牵涉的历史问题和实践问题复杂而深远，如此庞大的主题不太可能容许由小老百姓的一篇小文章来承载，可是针对人身危害补偿胶葛而言，当时法令准则的结构根据乡村和乡镇的差异而设定了不同的补偿规范。那么该聊聊的问题便是：在撤销乡村户口和乡镇户口差异的大布景下，要怎样挑选人身危害补偿规范。
一、撤销乡村户口和非农业户口的差异
根据《国务院关于进一步推动户籍准则变革的定见》(国发〔2014〕25号)第九条，树立城乡一致的户口挂号准则。撤销农业户口与非农业户口性质差异和由此衍生的蓝印户口等户口类型，一致挂号为居民户口，表现户籍准则的人口挂号处理功用。
以《海南省公安机关推动户籍准则变革施行细则(试行)》为例，该细则第二条规矩，全省施行城乡一致的户口挂号准则，撤销农业户口与非农业户口性质差异，中止处理户口“农转非”和“非转农”，户口挂号不再标示户口性质，一致挂号为“居民户口”。根据上述文件的表述，在辅导文件和实操层面均撤销农业户口和非农业户口差异。
二、人身危害补偿胶葛的补偿规范
《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子若干问题的解说》(以下简称《解说》)作为司法工作中确认人身危害补偿的重要根据，它在残疾补偿金、逝世补偿金、被抚养人日子费三个补偿项目上设定了根据乡镇和乡村的不同补偿规范。
(一)残疾补偿金。根据《解说》第二十五条的规矩，残疾补偿金根据受害人丢失劳动能力程度或许伤残等级，依照受诉法院地点地上一年度乡镇居民人均可支配收入或许乡村居民人均纯收入规范，自定残之日起按二十年核算。
(二)逝世补偿金。根据《解说》第二十九条的规矩，逝世补偿金依照受诉法院地点地上一年度乡镇居民人均可支配收入或许乡村居民人均纯收入规范，按二十年核算。
(三)被抚养人日子费。根据《解说》第二十八条的规矩，被抚养人日子费根据抚养人丢失劳动能力程度，依照受诉法院地点地上一年度乡镇居民人均消费性开销和乡村居民人均年日子消费开销规范核算。
最终，第三种定见的理由有如下三点：
1、在当下我国，乡镇居民和乡村居民的收入和开销确有距离，而我国法令准则中的人身危害补偿是一种添补性补偿，即填平丢失即可。假如对一个乡村居民依照乡镇规范予以补偿，的确超出了他实在的丢失规模。因而，农业户口和非农业户口的撤销，并不代表乡镇居民和乡村居民的收入和开销的客观距离得到撤销;而且从苛刻地掌握法令精力的视点而言，以填平丢失作为基本原则，仍应当依照《解说》的规矩进行差异补偿。
2、户籍变革后撤销“农业户口”和“非农业户口”的称谓，而运用“居民户口”的表述，在既有法令和司法解说没有修正的情况下，其从旁边面必定了司法实践并非肯定以户口作为挑选乡镇规范和乡村规范的仅有条件，不然无法完结《解说》等条文和客观现实的对接，然后无法完结法令适用。
3、上述两个理由说明晰在户口不同撤销之后依然能够适用不同补偿规范进行补偿。至于怎么挑选恰当的补偿规范，或许仍是应当回归到根据规矩和法令规矩。
(1)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为农业户口，并建议依照乡村规范予以补偿，则能够依照乡村规范予以补偿。
(2)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为农业户口，并建议依照乡镇规范予以补偿，但其并无其他理由和根据，则依照乡村规范予以补偿。
(3)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为非农户口，并建议依照乡镇规范予以补偿，而对方并无辩驳理由和根据，则能够依照乡镇规范予以补偿;若对方有辩驳理由，则由其提交根据予以证明。
(4)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为居民户口，并建议依照乡镇规范予以补偿，若补偿义务人予以认可，则能够依照乡镇规范予以补偿。
(5)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为居民户口，并建议依照乡镇规范予以补偿，若补偿义务人不予认可，则仍应当要求补偿权利人提交其他根据予以佐证，不然由其承当晦气结果。申言之，当户口本根据所反映的现实无法直接与《解说》的条文完结对接时，也即无法完结法令和现实的涵摄时，应当环绕法令的规矩，经过弥补根据等办法不断完结现实的规范化，然后完结涵摄;假如不能完结法令和现实的涵摄，则不应当作出相应的法令点评。例如，补偿权利人的户口尽管显现为居民户口，可是不能提交其他根据证明其为乡镇居民，或许补偿义务人提出满足根据证明补偿权利人系在乡村工作和日子，那么应当挑选适用乡村规范予以补偿。
(6)假如补偿权利人所提交的户口本根据显现为居民户口，并建议依照乡村规范予以补偿，则能够依照乡村规范予以补偿。
参照最高人民法院民一庭《关于常常寓居地在乡镇的乡村居民因交通事故伤亡怎么核算补偿费用的复函》[(2005)民他字第25号]，人身危害补偿案子中，残疾补偿金、逝世补偿金和被抚养人日子费的核算，应当根据案子的实践情况，结合受害人住所地、常常寓居地等要素，确认适用乡镇居民人均可支配收入(人均消费性开销)或许乡村居民人均纯收入(人均年日子消费开销)的规范。
别的，参照《2015-2016年度海南省路途交通事故人身危害补偿规范》的规矩，交通事故当事人的户口在乡村，但发作交通事故时已在乡镇寓居1年以上，且有固定收入的，其人身危害补偿应按乡镇居民的规范核算。
上述两份根据均以为当户口根据所反映的内容不是正确适用补偿规范的现实根据时，那么应当立足于根据规矩，参阅其他要素然后挑选恰当的补偿规范。简略而言，在有根据证明的条件下，答应逾越户口根据所反映的内容而作出契合法令的点评。
言而总归，上文首要用于论说在一般侵权或交通事故等人身危害补偿胶葛中，当法令工作处于撤销户口不同而既有的相关法令条文并没有得到更新的大布景下，又没有权威部门出具的文件作为法令适用的参照，作为戴着镣铐跳舞的司法工作者，应当遵循法令条文，经过根据规矩和法令解说的办法渡过规矩真空期。
不过，关于其他类型的胶葛，并非必定如此。例如《医疗事故处理法令》第五十条规矩，被抚养人日子费：以死者生前或许残疾者丢失劳动能力前实践抚养且没有劳动能力的人为限，依照其户籍地点地或许居所地居民最低日子保证规范核算。比如此等景象中的规矩条文清晰指明以户口地点地作为补偿规范的，或许就少了少许费事。