农村新增人口不能分到土地吗

近来，农业部发布了《关于适度微调乡村家庭土地承揽经营权方针有关条款的主张——十二届全国人大四次会议第1651号主张答复摘要 》，并在文中对当地团体经济组织调整农户间承揽地及乡村新增人口没有土地的问题进行了答复。
一、乡村新增人口就没有土地吗?
《乡村土地承揽法》第三条规则：“乡村土地承揽采纳乡村团体经济组织内部的家庭承揽方法”，所以在承揽期内，作为本团体经济组织成员的农户家庭成员一起享有对承揽地的占有、运用、收益权力，不存在新增成员无地问题。
二、怎样处理新增人口要地问题?
《乡村土地承揽法》第二十八条规则，团体经济组织依法预留的机动地、经过依法开垦等方法添加的土地、承揽方依法自愿交回的土地应当用于调整承揽土地或许承揽给新增人口，所以村团体应按照公平合理的准则，分类排队，逐渐处理新增人口要地问题。
三、的确由于缺地、无地可分导致贫穷的农户怎样办?
《主张》中说到，对确因缺地导致日子贫穷的，应当将该户农人归入乡村最低日子保证和贫穷救助系统，并协助搬运工作。