社会抚养费征收新标准是什么
来源:听讼网整理 2018-10-21 14:15
社会抚养费征收新规范是什么
在全面铺开两孩方针的影响下,各地社会抚养费收入锐减将是大势所趋。此外,此前揭露征求意见的《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》中一致征收规范,并设置征收上限的内容,也将大大下降部分省份的社会抚养费收入总额。
有报导称,该法令送审稿正在做最终洽谈修正,有望近期发布施行。
尽管现在还无法从全貌上了解全国社会抚养费征收的大数,但能够必定的是,未来各省社会抚养费征收总额锐减将是大趋势,其间最首要的原因,是我国已全面铺开两孩,这意味着往后超生二孩数量将锐减,而违法生育二孩曾长时间是社会抚养费征收的首要目标。
有报导称,据不完全统计,各地超生人群中,95%是超生二孩,三孩及其他状况占比很少。
而另一方面,从此前社会抚养费征收管理法令的修正意向看,征收规范一致,并设置征收上限的拟修正意见将使不少省份的社会抚养费收费规范下降。
2014年11月20日,国务院法制办网站发布了《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》(以下简称“《法令(送审稿)》”),并向社会揭露征求意见。这是我国现在现行的《社会抚养费征收管理方法》(以下简称“《方法》”)自2002年9月1日起施行后的初次“大修”。
比较《方法》,《法令(送审稿)》修订起伏较大,如一致征收规范、规范征收主体、添加征收程序,并进一步清晰社会抚养费的征收要执行出入两条线,保证全额上缴国库,年度征收总额要自动揭露等。
也因本次修订内容较多,国家卫计委主张废止《方法》,拟定《社会抚养费征收管理法令》。也就是说,社会抚养费征收所依据的管理方法将上升为国务院法令。
《法令(送审稿)》征求意见时,“独自两孩”方针已经在全国范围落地,各地也已授权依据“独自两孩”方针修正当地《人口和计划生育法令》,添加了夫妻一方为独生子女经同意能够生育第二个孩子的内容。故《法令(送审稿)》中社会抚养费征收的首要目标仍然是超计划生育第二个子女。跟着全面两孩的铺开,以及新修订的人口与计划生育法的施行,社会抚养费征收目标必然将做出调整。
但值得一提的是,《法令(送审稿)》设置征收上限,即不符合方针规定生育的,对两边当事人别离征收计征规范3倍以下的社会抚养费。这与现行的社会抚养费征收规范差异较大。
因为社会抚养费征收规范是授权各省拟定,各地征收规范弹性很大,呈现了征收3~10倍不等的差异。
“社会抚养费的征收规范现在太乱,不便于一致管理。”一位省级卫生系统官员向记者坦言。
也因为部分地区征收规范高,也导致社会抚养费实践征收到位率较低的状况较为遍及。
有报导称,参加《法令(送审稿)》草拟的专家表明,《法令(送审稿)》正在做最终洽谈修正,有望近期发布施行。
据了解,《人口与计划生育法》第四十五条清晰规定,“社会抚养费的征收管理方法,由国务院拟定。”
在全面铺开两孩方针的影响下,各地社会抚养费收入锐减将是大势所趋。此外,此前揭露征求意见的《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》中一致征收规范,并设置征收上限的内容,也将大大下降部分省份的社会抚养费收入总额。
有报导称,该法令送审稿正在做最终洽谈修正,有望近期发布施行。
尽管现在还无法从全貌上了解全国社会抚养费征收的大数,但能够必定的是,未来各省社会抚养费征收总额锐减将是大趋势,其间最首要的原因,是我国已全面铺开两孩,这意味着往后超生二孩数量将锐减,而违法生育二孩曾长时间是社会抚养费征收的首要目标。
有报导称,据不完全统计,各地超生人群中,95%是超生二孩,三孩及其他状况占比很少。
而另一方面,从此前社会抚养费征收管理法令的修正意向看,征收规范一致,并设置征收上限的拟修正意见将使不少省份的社会抚养费收费规范下降。
2014年11月20日,国务院法制办网站发布了《社会抚养费征收管理法令(送审稿)》(以下简称“《法令(送审稿)》”),并向社会揭露征求意见。这是我国现在现行的《社会抚养费征收管理方法》(以下简称“《方法》”)自2002年9月1日起施行后的初次“大修”。
比较《方法》,《法令(送审稿)》修订起伏较大,如一致征收规范、规范征收主体、添加征收程序,并进一步清晰社会抚养费的征收要执行出入两条线,保证全额上缴国库,年度征收总额要自动揭露等。
也因本次修订内容较多,国家卫计委主张废止《方法》,拟定《社会抚养费征收管理法令》。也就是说,社会抚养费征收所依据的管理方法将上升为国务院法令。
《法令(送审稿)》征求意见时,“独自两孩”方针已经在全国范围落地,各地也已授权依据“独自两孩”方针修正当地《人口和计划生育法令》,添加了夫妻一方为独生子女经同意能够生育第二个孩子的内容。故《法令(送审稿)》中社会抚养费征收的首要目标仍然是超计划生育第二个子女。跟着全面两孩的铺开,以及新修订的人口与计划生育法的施行,社会抚养费征收目标必然将做出调整。
但值得一提的是,《法令(送审稿)》设置征收上限,即不符合方针规定生育的,对两边当事人别离征收计征规范3倍以下的社会抚养费。这与现行的社会抚养费征收规范差异较大。
因为社会抚养费征收规范是授权各省拟定,各地征收规范弹性很大,呈现了征收3~10倍不等的差异。
“社会抚养费的征收规范现在太乱,不便于一致管理。”一位省级卫生系统官员向记者坦言。
也因为部分地区征收规范高,也导致社会抚养费实践征收到位率较低的状况较为遍及。
有报导称,参加《法令(送审稿)》草拟的专家表明,《法令(送审稿)》正在做最终洽谈修正,有望近期发布施行。
据了解,《人口与计划生育法》第四十五条清晰规定,“社会抚养费的征收管理方法,由国务院拟定。”