财政部相关负责人解答当前财政热点的一些问题

今年以来，我国财务收入增加较快，与之相关的论题遭到重视。11月14日，财务部相关负责人回答了当时财务热点问题。
从国际比较看我国现在微观税负水平并不高
——财务部相关负责人回答当时财务热点问题
今年以来，我国财务收入增加较快，与之相关的论题遭到重视。11月14日，财务部相关负责人回答了当时财务热点问题。
从国际比较看我国现在微观税负水平并不高
微观税负是指政府收入占GDP的比重，是衡量政府收入规划的重要目标，反映了一个国家政府参加国民收入分配的程度。财务部相关负责人表明，从国际比较来看，我国现在的微观税负水平并不高。
依据国际通行的国际货币基金组织的核算口径，我国政府财务收入，除公共财务收入之外，还应包含政府性基金收入(不包含国有土地运用权出让收入)、国有资本运营预算收入、社会保险基金收入。
这位负责人介绍，依照国际货币基金组织的口径核算，2010年，我国微观税负为26.4%，2009年为25.3%，而2009年国际各国均匀水平为36.4%，其间发达国家均匀水平为40.8%，发展我国家均匀水平为32.9%。
这位负责人还介绍，从人均财力水平来看，我国远低于国际首要国家的均匀水平。依照国际货币基金组织的核算口径，2010年我国人均政府财务收入依照当年均匀汇率折算为1166美元，而依据猜测，2010年，美、日、德、法等国的人均财务收入水平都在14000美元以上。
福布斯“税负苦楚指数”存在缺点
2009年，福布斯杂志发布了“税负苦楚指数”榜单，其间我国税负苦楚指数为159，在发布的65个国家和地区中摆放第二。近期，这一论题再次引发热议。财务部负责人指出，税负苦楚指数的核算办法并不科学。
依照福布斯税负苦楚指数的核算办法，各税种都选用最高的边沿税率来核算苦楚指数。依照此办法，我国个人所得税苦楚指数为45，企业交纳的社会保险费用苦楚指数为49，个人交纳的社会保险费苦楚指数为23，增值税的苦楚指数为17，财产税的苦楚指数为0，直接加总得出我国内地的税收苦楚指数为159，仅次于法国的167.9，名列全球第二。
这位负责人表明，这种税负苦楚指数在反映税负凹凸问题上存在缺点。一是指数选取的名义税率不等于实践税率，实践税率往往比名义税率低。二是最高的边沿税率只适用很小份额的纳税人，不能反映一国居民的整体税负情况。三是简略相加的假定条件是对每个税种赋予平等的权重，而这一假定与实践情况相差很大。
坚决阻止“年末突击花钱”
财务部相关负责人介绍，从历年预算履行情况看，财务开销进展均呈“前低后高”走势，一季度各月开销进展较慢，二、三季度逐渐上升，第四季度则进一步加速。
他剖析指出，导致这一现象的首要原因是，在每年3月全国人大同意中心财务预算之前，项目开销中一般只要延续性项目按必定的份额预拨部分资金，新增项目大都是在预算批复下达后才开端开销，这样就使一些资金拖延开销。
此外，因为项目单位从发动规划规划、可行性研究、招投标等办理程序到详细施行有一个进程，前期预备阶段资金需求量小，施行阶段资金需求则显着增大，相应的资金付出也是前少后多。并且，预算项目开销需求据实结算，这部分预算开销往往在年末前结算，因而12月份开销较多。
这位负责人着重，财务部分高度重视财务开销预算履行办理，坚决阻止“年末突击花钱”。今年前10个月，全国财务开销完结年头预算的77.4%，比去年同期进展加速5.2个百分点，估计12月份财务开销占全年财务开销的比重将比上年进一步下降。
下一步，财务部分将进一步健全各单位部分预算履行办理准则，完善预算开销职责准则，树立预算绩效办理准则，立异财务监管形式，不断进步预算开销履行的及时性、均衡性和有效性，进一步进步财务资金的运用效益。