卫生部关于实施《建设项目职业病危害分类管理办法》有关问题的通

发布部分: 卫生部发布文号: 卫监督发〔2006〕415号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建造兵团卫生局，国务院各有关部、委、局、总公司，卫生部卫生监督中心，我国疾病防备操控中心，各有关行业协会：根据《作业病防治法》的规则，新的《建造项目作业病损害分类办理方法》(以下简称《方法》)已于2006年7月27日发布施行。为遵循落实《方法》，加强建造项目作业卫生查看，维护劳动者作业健康，现就有关问题告诉如下：一、仔细做好《方法》遵循施行的有关作业(一)加强宣扬。《方法》的施行是遵循《作业病防治法》，从源头操控作业病损害的重要行动。各级卫生行政部分要加强领导，一致布置，严密环绕《方法》的各项内容，联合有关部分，选用多种方法，安排展开《方法》的宣扬活动，为作业病防治作业创立一个杰出的气氛。(二)完善准则。各省级卫生行政部分应根据本地区实际情况赶快制定建造项目存案、审阅、查看和竣工检验的配套方法，树立高效有序、揭露通明的建造项目作业卫生查看程序，根据《方法》规则树立省级作业卫生专家库，并切实加强专家库的办理，严厉执行专家查看准则。(三)强化职责。各级卫生行政部分要加强对作业卫生技能服务安排的监管，强化作业卫生技能服务安排对其所出具陈述担任的认识，标准建造项目作业病损害点评作业，加强作业卫生技能服务安排人员、设备等才干建造，进步作业卫生技能服务作业水平。(四)严厉法律。各级卫生行政部分要进步监督法律的才干和水平，依法展开建造项目作业卫生监督查看作业。结合《方法》的宣贯作业，各地要安排一次针对建造项目作业病损害点评和查看的专项查看，对违法行为坚决予以查办。二、切实处理好《方法》施行中的几个问题(一)在《建造项目作业病损害分类标准》发布前，建造项目作业病损害的分类由作业卫生技能服务安排根据标准、标准和作业卫生相关常识辨认、点评和断定。(二)对作业病损害细微的建造项目，作业卫生技能服务安排要编制点评陈述表；对作业病损害一般和严峻的建造项目，作业卫生技能服务安排要编制点评陈述书。有关预点评陈述书要安排专家进行查看，参与查看的专家名单须报经有管辖权的卫生行政部分审阅。卫生行政部分有必要将操控作用点评陈述书作为竣工检验的重要内容之一，陈述书的质量由点评安排担任，卫生行政部分不独自安排对陈述书进行技能查看。对竣工检验提出整改意见的，建造单位提交整改陈述后才干批复，建造单位没有提交整改陈述的不得批复。(三)由卫生部担任存案、审阅、查看和竣工检验的建造项目点评作业有必要由甲级作业卫生技能服务安排承当。其他建造项目点评作业，甲级和乙级作业卫生技能服务安排均可承当，具体要求由各省级卫生行政部分做出规则。(四)《作业病防治法》施行后，未经作业病损害预点评或作业病防护设备规划查看私行开工的建造项目，卫生行政部分应依法对建造单位进行处分并依法要求该项目进行作业病损害操控作用点评，不得要求建造单位补做项目预点评陈述和防护设备规划；要严厉把好此类项目的竣工检验关，不契合要求的不得同意。(五)建造项目所在地与建造单位所在地坐落不同行政区域的，由建造单位所在地的卫生行政部分担任建造项目存案、审阅、查看和竣工检验，一起抄送批复至建造项目所在地的卫生行政部分。(六)请求建造项目存案、审阅、查看和竣工检验的公函格局有必要契合《国家行政机关公函格局》(GB/T 9704)要求，建造单位有上级主管部分的，由建造单位上级主管部分出具；建造单位没有上级主管部分的，建造单位应作出书面阐明并直接请求。卫生行政部分批复主送至建造单位上级主管部分，一起抄送建造单位。(七)相关术语。“有资质的规划单位”系指获得国家建造行政主管部分颁布的相应资质证书的单位。“卫生部指定的放射防护技能安排”系指获得卫生部建造项目作业病损害点评(放射防护)甲级资质的作业卫生技能服务安排。