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可以从轻或减轻行政处罚的条件是什么

来源:听讼网整理 2019-03-16 12:09
你们知道能够从轻或减轻行政处分的条件是什么吗,关于这个问题,听讼网小编为你整理了以下资料,假如你想知道关于从轻或减轻行政处分的条件这个问题,信任看过下文关于这方面的常识,必定会对从轻或减轻行政处分的条件有所了解,跟着小编一同往下看吧。
从轻、减轻或免予处分有必要具有法定条件
《行政处分法》第二十七条对从轻、减轻或免予行政处分的景象作了规则。《行政处分法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处分的规则,首要依据以下几点考虑。首要,在我国处分自身不是意图,假如用较轻的处分能够到达意图,那么选用较重的处分实际上会扩展处分本钱。其次,恰当地运用从轻、减轻或免于处分,更简单使人痛改前非。再其次,违法行为客观上有情节轻重之分,有损害巨细之别,假如处分不分轻重,不管三七二十一皆打五十大板,既不能体现过罚相适应的准则,也不公正。最终,依据情节、结果轻重来处分,更能够发挥行政处分催人向善的导向作用,更能够体现行政处分的法规拟定初衷。
但从《行政处分法》第二十七条的规则不难看出,决议从轻、减轻或免予处分有必要具有法定条件,而不完全取决于法律人员的自在裁量。从轻处分是指行政机关对违法行为人在几种或许的处分方法内挑选较轻的处分方法,或许在答应的起伏内挑选较轻的处分。减轻处分是指行政机关在法定的处分方法和处分起伏最低限以下,对违法行为人适用行政处分。
依据《行政处分法》第二十七条第一款之规则,从轻或许减轻处分,应当具有下列景象之一。
第一是自动消除或许减轻违法行为损害结果的。这种状况是指违法当事人对施行违法行为自动弥补,是从片面活跃的视点来消除或许减轻违法行为的损害结果。自动消除或许减轻违法行为的损害结果,不只使已形成的社会损害性有所减轻,并且标明行为人现已知错改错,而不是讳疾忌医。如不从轻或减轻处分,会阻塞了违法者的“自新”之途。
第二是受别人钳制有违法行为的。这种状况是指在实际生活中有些人施行违法行为是由于某种原因而遭到必定程度的威胁或许强制。这些人从片面上看是不完全乐意施行违法行为的,客观上在违法行为施行进程中所起的作用也较小。受别人钳制施行违法行为,之所以能够从轻或减轻处分,是由于被钳制人施行违法行为并非行为人自动的意思标明,而是一种被迫行为,客观上处于毅力相对不自在状况。此外,在这种状况下,钳制者往往承当更重的职责,从该违法事情全体来看,并不违背“过罚相适应”准则。
第三是合作行政机关查办违法行为有建功体现的。这种状况是指当事人以实际行动对违法行为予以弥补,合作行政机关查办违法行为,包含检举揭露违法行为,向行政机关自动供给资料和头绪,活跃做有关当事人的作业,使行政机关的查办作业进展顺畅、作用显着。建功能够赎过,意图在于鼓励违法行为人检举揭露违法行为。可见,将这种体现作为从轻或减轻处分的法定理由,首要是依据行政处分方针上的考虑。当然,违法行为人活跃合作行政机关查办违法行为并有建功体现,标明其片面歹意减轻,行为人对自己的法定责任已有所知道和注重,对其从轻或减轻处分,也是契合“过罚相适应”准则的。
第四是有其他依法从轻或许减轻行政处分景象的。由于上述3种景象不或许归纳一切应当从轻或许减轻行政处分的状况,故本项规则为某些特别景象留有余地。实际中对此项规则的了解和适用最易发生误差和过错。因而,法律人员不能只留意此项规则中“其他从轻或许减轻行政处分”的情节,而忽视了其间的“依法”两个字。
正确了解此项规则,应该解释为“其他法令、法规、规章规则的从轻或许减轻行政处分的”。这详细包含两方面的意义:一是《行政处分法》施行之前法令、法规、规章规则的其他从轻或许减轻行政处分的景象依然有用。如《行政处分法》施行时仍未失效的《投机倒把行政处分暂行条例施行细则》(已于2008年废止)第十七条规则:“投机倒把情节细微或许行为人自动告知、检举建功的,能够从轻或许免予处分。”二是《行政处分法》施行之后法令、法规、规章依然能够对从轻或许减轻行政处分的景象作出特别规则。如2000年7月8日修订的《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规则:“出售者出售本法第四十九条至第五十三条规则制止出售的产品,有充沛依据证明其不知道该产品为制止出售的产品并照实阐明其进货来历的,能够从轻或许减轻处分。”
《行政处分法》第二十七条第二款中的不予处分应了解为免予处分,是指行政机关考虑到某些法定景象对应受行政处分行为的人不适用行政处分的状况。免予处分过度适用,会形成“法律疲软”,所以对免予处分有必要规则法定条件。依据本条规则,免予处分有必要一起具有3个要件:违法行为细微,行为人有及时纠正违法行为的实际存在,没有形成损害结果。短少其间任何一个要件,就不能免予处分。
应该引起留意的是,对经济困难的违法当事人,不能因收缴其罚款难度大,为了进步结案功率,而予以从轻或许减轻处分。由于“经济困难”不是从轻、减轻或许免予处分的法定条件。对经济确有困难、一时难以交纳罚款的当事人该怎么处理?《行政处分法》第五十二条作出明确规则:“当事人确有经济困难,需求延期或许分期交纳罚款的,经当事人申请和行政机关同意,能够暂缓或许分期交纳。”
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