公有住房同住人应该怎么认定

依据《上海市城市房子拆迁办理实施细则》(以下简称《实施细则》)的规则，公房拆迁时，拆迁人给予房子承租人的钱银补偿款、安顿房子归房子承租人及其同住人共有。因为对“同住人”的概念了解不一致，致使拆迁人、承租人、同住人之间发作诸多矛盾，不只影响了拆迁作业的顺利开展，有的乃至为此走上法庭。据上海市东方正义律师事务所倪凌听讼师介绍，成为“同住人”应契合三个条件：
首要，“同住人”应当在被拆迁房子处有本市常住户口。现在，本市房子拆迁补偿完成了从按人口补偿安顿向按被撤除房子市场价补偿安顿的改变。据此，公安机关对本市房子拆迁区域的户口办理规则也作了相应的调整，新核发拆迁许可证基地内的本市常住户口不再进行“冻住”。因而，“同住人”的常住户口应当是在拆迁许可证核发之前获得的。
其次，“同住人”在拆迁许可证核发之日时，在该房子处已实践寓居日子一年以上(特殊情况在外)。关于“寓居一年以上”的时刻规则，能够了解为在拆迁许可证核发之日的前一年一直在该房子内寓居，并实践寓居满一年以上;也能够了解为曾经在该房子处实践寓居日子一年以上。关于该条中的“特殊情况在外”，有关办理部门对此未加以清晰，在实践操作中常常发作胶葛。一般来说，因寓居条件困难在外租房，因便利就学、工作而在校园或作业单位寓居等景象因当归于特殊情况。
最终，“同住人”是在本市无其他住宅，或许虽有其他住宅但寓居困难的人。本条所指的“住宅”是指具有个人产权的房子或有使用权的公房。虽无住宅但享受过住宅补贴的，也应视为有住宅。至于“寓居困难”的确定，能够家庭人均寓居面积低于5平方米(含5平方米)为参照规范。
在此需提示市民的是，拆迁过程中对“同住人”的界定应当一起契合上述三项条件，但关于因成婚、出世而在拆迁房子内寓居不满一年或他处有住宅的不受上述规则的约束，只须在拆迁房子内有本市常住户口即可。