热点推荐：就统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关问题

　　关于就一致内外资企业和个人城市保护建造税和教育费附加准则有关问题的内容，最近很多人很困惑，一直在咨询小编，今日听讼网小编针对该问题，梳理了以下内容，期望能够帮您答疑解惑。
　　2010年10月18日，国务院发布了《国务院关于一致内外资企业和个人城市保护建造税和费附加准则的告诉(国发[2010]35号，以下简称《告诉)，决议对外商出资企业、外国企业及外籍个人(以下总称外资企业)征收城市保护建造税和教育费附加。财政部、国家税务总局有关负责人就《告诉的有关问题接受了记者的采访。
　　问：《告诉的首要内容是什么
　　答：《告诉首要包含以下内容：一是自2010年12月1日起，外资企业适用国务院1985年发布的《中华人民共和国城市保护建造税暂行条例和1986年发布的《征收教育费附加的暂行规则，即对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加，一致内外资企业城市保护建造税和教育费附加准则;二是1985年及1986年以来国务院及国务院财税主管部门发布的有关城市保护建造税和教育费附加的法规、规章、方针适用于外资企业;三是清晰了与《告诉相冲突的各项规则一起废止。
　　问：《告诉出台的布景是什么
　　答：为筹措城乡保护建造资金和扩展当地教育经费来历，国务院于1985年和1986年别离公布了《中华人民共和国城市保护建造税暂行条例、《征收教育费附加的暂行规则。城市保护建造税和教育费附加以增值税、消费税、营业税(1994年曾经为产品税、增值税、营业税)实践交纳的税额为计征依据。城市保护建造税依据纳税人所在地为市区、县城(镇)和其他地区，别离按照7%、5%、1%三档税率征收，教育费附加现在一致按3%的比率征收。
　　城市保护建造税和教育费附加开征20多年来，仅对我国公民和内资企业征收。这种内外有别的税费准则，在变革敞开初期，对吸引外资和引入国外先进技术发挥了重要作用。跟着我国变革敞开的不断深化，这种税费准则越来越不契合商场经济公正竞赛的要求，发生的对立日益突出，社会各界要求一致内外资企业税费准则的呼声越来越激烈。1993年发布的《国务院批转国家税务总局工商税制变革施行方案的告诉(国发[1993]90号)提出“现在不交纳城建税的外资企业，也应成为城建税的纳税人”;党的十六届三中全会经过的《中共中央关于完善社会主义商场经济系统若干问题的决议、《中华人民共和国国民经济和社会开展第十一个五年规划大纲均提出要“一致各类企业税收准则”;2009年、2010年国务院政府工作报告以及2010年5月国务院批转的国家开展变革委《关于2010年深化经济系统变革重点工作的定见清晰提出要“一致内外资企业和个人城建税、教育费附加准则”。
　　一致各类企业税收准则是公正税费担负，促进公正竞赛的必定要求。跟着我国经济社会开展和商场经济系统的不断完善，一致内外资企业城市保护建造税和教育费附加准则的机遇现已老练。2009年以来，为应对世界金融危机的冲击，完成“保添加”的方针，我国施行了活跃的财政方针，其间包含一系列结构性减税方针，如企业所得税变革、增值税转型、进步出口退税率、进步个人所得税费用扣除规范、下降证券交易印花税税率等。据测算，2009年的减税总规模约5000多亿元，显着减轻了企业担负，增强了经济生机。当时我国经济持续上升向好，为一致内外资企业城市保护建造税和教育费附加准则的顺畅施行供给了有利条件。
　　问：《告诉出台的法令依据是什么
　　答：1994年曾经，外资企业交纳工商一致税，不交纳产品税、增值税、营业税，因而，外资企业不归于城市保护建造税和教育费附加的纳税人。1994年工商税制变革后，内外资企业一致交纳增值税、消费税、营业税。依据1993年12月29日发布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商出资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决议精力，城市保护建造税和教育费附加是否适用于外资企业，按照国务院的规则履行。
　　1994年，国务院发布了《国务院关于外商出资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的告诉(国发[1994]10号)和《国务院关于教育费附加征收问题的弥补告诉(国发明电[1994]23号)，依据上述两个告诉的规则，对外资企业暂不征收城市保护建造税和教育费附加。现在，鉴于对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加机遇现已老练，依据全国人大常委会的授权，国务院下发《告诉，决议对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加。
　　问：对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加具有什么重要意义
　　答：对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加准则的重要意义有如下几点：
　　一是契合“一致各类企业税收准则”的要求。1994年以来，全国人大、国务院着手逐渐一致内外资企业税收准则。在我国现行税收系统中，增值税、消费税、营业税、企业所得税、乡镇土地使用税、车船税、犁地占用税和房产税等本来内外资企业分设的准则均已先后完成了一致，现在仅城市保护建造税和教育费附加仍实施内外有别的准则。因而，对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加，契合一致税制的要求，是执行党中央、国务院有关决议的重要行动。
　　二是契合城市保护建造税和教育费附加的征收准则。城市保护建造税和教育费附加，归于具有特定意图的专项税收和政府性基金，一切享受城乡公共设施和教育服务的单位和个人，都应归于其征收方针。因而，外资企业应与内资企业相同承当交纳税费的责任。
　　三是有利于公正内外资企业税费担负，促进公正竞赛。变革敞开初期，为鼓舞引入外资、引入先进技术，我国对外资企业实施必定的税费优惠方针具有活跃意义。跟着我国商场经济系统不断完善，持续实施内外有别的税费准则，将会加重内外资企业之间的不公正竞赛，不利于进步内资企业的竞赛力。对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加，有利于为各类企业发明公正竞赛的税费环境。
　　四是有利于促进城乡建造和教育事业的开展。国家《建造事业“十一五”规划大纲提出，财政要加大对公共、乡镇供水工程、乡镇廉租住宅和乡镇保证住宅等的投入。《国家中长时间教育变革和开展规划大纲清晰提出，到2012年财政性教育经费要到达占GDP4%的方针。将外资企业归入城市保护建造税和教育费附加征收规模，拓宽了当地政府城乡建造和教育事业投入的资金来历，有利于进步财政性教育经费占GDP的比重，促进城乡建造和教育事业开展。
　　问：对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加会不会影响吸引外资
　　答：对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加，不会对我国吸引外资发生负面影响。首要，我国社会安稳，经济正处于高速添加期，消费商场宽广，劳动力资源丰富，一起，我国政府长时间致力于为国外出资者发明愈加敞开、愈加公正、愈加便当、愈加友爱的出资环境，形成了全方位、宽范畴、多层次的对外敞开格式，许多有利要素对外资具有较强的吸引力。其次，对外资企业征收城市保护建造税和教育费附加，意图并不是为了添加外资企业担负，而是树立有利于公正竞赛的税收机制和出资环境，信任这一行动会得到外资企业的理解和支持。
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