交强险条例解释：第二十五条【交通事故社会救助基金来源】

第二十五条　救助基金的来历包含：
（一）按照机动车交通事端职责强制保险的保险费的必定份额提取的资金；
（二）对未按照规则投保机动车交通事端职责强制保险的机动车的一切人、办理人的罚款；
（三）救助基金办理机构依法向路途交通事端职责人追偿的资金；
（四）救助基金孳息；
（五）其他资金。
【详解】本条是关于路途交通事端社会救助基金来历的规则。
路途交通事端社会救助准则最中心的一个问题是树立这项基金的来历。法令规则有五项来历：
（一）按照机动车交通事端职责强制保险的保险费的必定份额提取的资金。从机动车交通事端职责强制保险的保险费中提取必定份额的资金作为救助基金，是救助基金的首要来历。首要原因是机动车撞人后逃逸或许没有投保的车辆形成的受害人的丢失由机动车拥有人一起承当其丢失补偿职责较为稳当。因而，救助基金的经费大部分由投保机动车承当。这也是世界各国和区域遍及采纳的做法，只是在提取份额上各国和区域有所不同，一般占强制保险保费的1％-5％。如韩国收取保费的4.4％，我国香港区域收取保费的3％，我国台湾区域收取保费的2％。
（二）对未按照规则投保机动车交通事端职责强制保险的机动车的一切人、办理人的罚款。除了从机动车交通事端职责强制保险的保险费中提取必定份额的资金作为救助基金的来历外，别的一个来历是法律规则的罚款。《路途交通安全法》第98条规则：机动车一切人、办理人未按照国家规则投保机动车交通事端职责强制保险的，由公安机关交通办理部分拘留车辆至按照规则投保后，并处按照规则投保最低职责限额应交纳的保险费的2倍罚款。交纳的罚款悉数归入路途交通事端社会救助基金。将罚款归入基金，作为救助基金的来历，是扩展基金来历的一个途径。我国立法中将罚款作为特定用处的资金是不多见的。1993年《关于对行政性收费、罚没收人实施预算办理的规则》的告诉（中办发〔1993〕19号）中规则，国家机关依法对公民、法人和其他安排收费、罚款和没收财物，是国家办理社会经济日子的重要手法。应作为国家财务收入，逐渐归入预算办理。所收金钱，除国家还有规则的外，应依据执收部分的行政从属联系，别离作为本级财务的预算收入，上缴同级国库。国家树立救助基金的意图是维护受害人的利益，有的国家由财务拿出钱来树立，因为我国财务比较严重，提取的保费份额作为基金的首要来历。罚款作为财务收人，一般要上缴国库，能够归入基金，阐明国家财务给予了支撑。
（三）救助基金办理机构依法向路途交通事端职责人追偿的资金。依据本法令第23条的规则，救助基金对在路途交通事端中导致人身伤亡的丧葬费用、部分或许悉数抢救费用垫支后，有权向路途交通事端职责人追偿。救助基金在对路途交通事端受害人进行补偿后，依法代位获得了受害人具有的针对事端职责人的补偿请求权，要求事端职责人补偿基金因补偿受害人而遭受的丢失。追偿所得仍然归救助基金一切。
（四）救助基金孳息。首要包含基金利息以及基金经过其他方法运作而获得的增值收人。救助基金资金的安全性是确保资金运用的条件。最安全的方法是银行存款，其次能够经过购买国债、金融债券、企业债券等方法保值增值，要防止危险比较大的资金运用方法，如购买股票、出资不动产、出资企业等。
（五）其他资金。除以上各种来历以外，还有社会上供给的捐助、政府财务给予必定的扶持等收人。考虑到机动车职责强制保险和救助基金联系到广阔社会公众的切身利益，具有较强的社会公益性，为减轻投保人的经济负担，增强救助基金的赔付才能和保证程度，将机动车交通事端职责强制保险的营业税收人也作为救助基金的来历运用。
世界上其他国家和区域救助基金的来历的做法大致与我国规则的基本上差不多，首要都是从保险费中提取，提取的份额略有不同，在1％—5％之间，提取份额的凹凸与机动车的投保率有亲近的联系，投保率高，救助基金提取的份额就低，投保率低，救助基金提取的份额就高。我国台湾区域规则特别补偿基金的来历有以下几项：1.保险费的分管额；2，代位求偿所得；3.基金之孳息；4.无人收取的保险金；5.其他收入。韩国《机动车辆丢失补偿保证法》规则：1.应投保职责保险的人（或单位）和机动车辆中由总统令规则的机动车辆的车主应向政府部分交纳机动车辆丢失补偿保证事务分摊金；2.在第1项规则的应交纳分摊金的人或单位中，还须依据第5条第1项规则投保职责保险的人或单位，由本年度分摊金交纳义务人或与其签定职责保险合同的保险公司向政府交纳相当于分摊金的费用；3.第1项中的分摊金的运用被列为政府的常常出入之外，其金额、交纳方法以及办理均以总统令的方法作出规则。泰国《机动车辆事端受害人维护法》规则建立“受害人补偿基金”。该基金由下列各项组成：1.由政府拨给的原始基金；2.公司依据本法第36规则交纳的弥补金；3.从政府年度开支预算中提取的补助金；4.本法第28条、第30条、第31条或第32条所称资金和产业；5.由别人赠予的资金和财物；6.基金利息收入；7.依据本条4和5规则从获得的产业出售中获得的收益；8.其他收人。日本《机动车损害补偿保证法》规则：按照政府令规则，保险公司、合作社和运用政府令规则的机动车的人员依据疆土交通省令向政府付出机动车职责补偿分摊费用，详细金额按照政府令规则。