农民建房应当遵循的原则
来源：听讼网整理 2019-03-31 00:39
农人建房应当遵从的准则
乡村居民建房应当运用原有的宅基地和村内空闲地，能够运用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用犁地，运用国有土地的有必要处理出让手续。
农人建房请求宅基地的批阅程序
1.乡村乡民建住所，首先向团体经济组织提出请求;
2.村团体经济组织对请求建房户在夺目的当地进行张榜公示(15个作业日以上);
3.疆土资源处理所及镇社会事务办公室到实地对请求人是否契合条件，拟用地是否契合规划等进行初审;
4.发布期满无异议后，将契合“一户一基”条件的用地户按规则报城镇人民政府审阅后，报县人民政府批阅(占用农用地的按规则报市政府处理农用地转用批阅手续)。
5.宅基地赞同后，疆土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划答应证，施工答应证(“一书两证”)。
6.乡民住所建成后，疆土资源所到实地查看是否按赞同面积和要求运用土地，对契合要求的建房户核发团体土地运用证书。
7.乡民凭土地运用证及规划答应证请求处理房子所有权证
依据《福建省乡村乡民住所建造处理办法》规则：归于运用原宅基地改建的，不需求处理用地赞同手续，直接处理规划建造答应手续，由城镇人民政府依据镇乡、村庄规划进行批阅。属新建、扩建的，在契合我镇城镇建造总体规划和土地运用总体规划及新罗村新乡村建造规划的状况下，相关报批资料经审查后，报送经开区规划分局和疆土分局批阅。具体请咨询镇村管站(0597-3257113)和镇疆土所(0597-3257135)。
依据《土地处理法》规则：乡村乡民一户只能具有一处宅基地。其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范;乡村乡民出卖、租借住所后，再请求宅基地将不予赞同。
依照现在的政策规则，乡村宅基地只能分配给本村乡民，城镇居民不得到乡村购买宅基地、农人住所或“小产权房”。乡村乡民专指本村团体经济组织成员。
龙岩市乡村乡民住所建造用地处理规则
第一条 为加速我市城镇化建造进程，促进村镇集约合理用地，改进乡村人居环境，保证乡村乡民合法权益，依据《国务院关于促进节省集约用地的告诉》(国发〔2008〕3 号)、《福建省乡村乡民住所建造用地处理办法》(闽政〔2004〕21号)等规则，结合我市实践，制定本规则。
第二条 本规则适用于全市城市、县城规划区外村庄、集镇乡村乡民住所建造用地。
第三条 乡村乡民建住所能够依法请求运用本村团体所有的土地。自然村向中心村、集镇集聚会集建造乡村乡民住所小区需运用本村团体以外其它团体所有土地的，可依法选用团体土地所有权置换或搬运户籍的方法处理。
第四条 乡村乡民请求住所建造用地有必要一起契合乡(镇)土地运用总体规划和村庄、集镇规划及土地运用年度计划，不契合规划的不予批阅。
第五条 乡村乡民住所建造应当充分运用旧宅基地、空闲地和其它未运用地，严厉控制运用犁地和生态公益林。
制止乡村乡民在基本农田维护区和在地质灾害风险区内建造住所。严厉控制在地质灾害易发区内建造乡民住所，因自然条件约束确需建造住所的，应进行地质灾害风险性评价。
各县级疆土资源部分应经过招投标方法组织有资质的单位进行地质灾害风险性评价。中标单位进行地质灾害风险性评价所需经费由各县级疆土部分每季度向本县级财务申报。
制止乡村乡民未经赞同擅安闲承包地、自留地及其它土地上建造住所。
第六条 各县(市、区)人民政府应当编制契合当地实践的有利于久远开展的村庄(含乡村新村、乡村乡民住所小区)规划。村庄规划编制要点处理供水、排水、供电、通风、采光、通行、废物搜集、畜禽饲养等乡村基础设施建造布局。
各县(市、区)人民政府应组织各城镇人民政府依照已赞同的城镇土地运用总体规划，2010年末完结城镇和村庄规划编制作业。村庄规划编制过程中，应严厉执行基本农田维护准则，严厉控制村镇建造用地规划。新的村镇规划编制完结的，按龙岩市财务局、龙岩市城乡规划局《关于下发龙岩市村镇规划建造专项补助资金处理暂行办法的告诉》(龙财建〔2008〕10号)给予资金补助。
乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府批阅。村庄规划在报送批阅前，应当经乡民会议或许乡民代表会议评论赞同。
第七条 各县(市、区)应依据当地乡村乡民风俗习惯、家庭人口结构、经济生活水相等状况，各县级城乡规划建造部分规划户型通用套图(户型通用套图规划费，由各县级规划建造部分每季度向本县级财务申报)，城乡规划建造部分免费提供给请求建房户选用，引导乡村乡民按图施工、合理建房，实在保证新建的住所既漂亮有用，又与自然环境调和调和。
第八条 各县(市、区)应当采纳有用办法，结合旧村改造、新村建造和村庄土地收拾，一致规划、一致建造乡村乡民住所小区。
有下列景象之一的，应当一致规划建造乡村乡民住所小区：
(一)乡村乡民因国家、团体建造拆迁安顿需求建造住所的;
(二)乡村新村建造和乡村土地收拾触及乡民建造住所的;
(三)乡村乡民因受自然灾害严重影响，需整村搬家重建家园的;
(四)法令、法规、及上级规则的其他景象。
第九条 除下列景象外，严厉制止乡村乡民违背村庄、集镇规划独自建造住所：
(一)确无住所或现有住所用地面积人均低于20平方米，需求新建住所、或在原旧住所旁扩展住所用地面积的;
(二)乡村乡民因国家、团体建造需求零散拆迁安顿的;
(三)因发作或防护自然灾害需求拆迁安顿的;
(四)向中心村、集镇集聚无法一致规划建造乡村乡民住所小区的。
第十条 乡村乡民一户只能具有一处宅基地，有下列景象之一的，不予赞同：
(一)年纪未满18周岁的;
(二)将原住所出卖、租借、赠与或改作生产经营用处的;
(三)不契合城镇土地运用总体规划和村庄、集镇规划的。
(四)原住地点拆迁安顿过程中挑选钱银安顿的。
第十一条 乡村乡民请求住所建造用地，其拟建住所建(构)筑物笔直投影范围内的占地面积：3人以下每户用地限额为80平方米，4—5人每户用地限额100平方米，6人以上每户用地限额120平方米。运用村内空闲地、荒坡地和其他未运用地建造住所，或许对原旧住所进行翻建的，每户能够添加不超越30平方米的用地面积。
乡村乡民向本村团体内乡民购买房子的宅基地，原住所用地面积和购买房子宅基地面积总和不得超越本条第一款乡村乡民请求住所建造用地面积规范。
第十二条 请求住所小区建造的，由村委会持下列证件资料向地点地县(市、区)疆土部分提出请求：
(一)住所小区建造用地请求;
(二)经乡(镇)人民政府或许乡民委员会赞同的乡村住所小区建筑性具体规划;
(三)建房户户数和每户的用地面积组织阐明;
(四)其他需求提交的资料。
各县(市、区)疆土部分应在规则的作业期限内完结报件审理，未运用农用地的，依法直接报本县(市、区)人民政府赞同;触及农用地转用的，依法经县(市、区)人民政府审阅赞同后上报市人民政府批阅，触及运用林地的，应经林业主管部分赞同，获得《林地运用赞同书》后再报批住所小区建造用地。
乡村乡民请求在住所小区内建造住所的，应当按本规则第十三条提交请求资料，由县(市、区)人民政府批阅各户住所用地面积。
乡村居民建房应当运用原有的宅基地和村内空闲地，能够运用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用犁地，运用国有土地的有必要处理出让手续。
农人建房请求宅基地的批阅程序
1.乡村乡民建住所，首先向团体经济组织提出请求;
2.村团体经济组织对请求建房户在夺目的当地进行张榜公示(15个作业日以上);
3.疆土资源处理所及镇社会事务办公室到实地对请求人是否契合条件，拟用地是否契合规划等进行初审;
4.发布期满无异议后，将契合“一户一基”条件的用地户按规则报城镇人民政府审阅后，报县人民政府批阅(占用农用地的按规则报市政府处理农用地转用批阅手续)。
5.宅基地赞同后，疆土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划答应证，施工答应证(“一书两证”)。
6.乡民住所建成后，疆土资源所到实地查看是否按赞同面积和要求运用土地，对契合要求的建房户核发团体土地运用证书。
7.乡民凭土地运用证及规划答应证请求处理房子所有权证
依据《福建省乡村乡民住所建造处理办法》规则：归于运用原宅基地改建的，不需求处理用地赞同手续，直接处理规划建造答应手续，由城镇人民政府依据镇乡、村庄规划进行批阅。属新建、扩建的，在契合我镇城镇建造总体规划和土地运用总体规划及新罗村新乡村建造规划的状况下，相关报批资料经审查后，报送经开区规划分局和疆土分局批阅。具体请咨询镇村管站(0597-3257113)和镇疆土所(0597-3257135)。
依据《土地处理法》规则：乡村乡民一户只能具有一处宅基地。其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范;乡村乡民出卖、租借住所后，再请求宅基地将不予赞同。
依照现在的政策规则，乡村宅基地只能分配给本村乡民，城镇居民不得到乡村购买宅基地、农人住所或“小产权房”。乡村乡民专指本村团体经济组织成员。
龙岩市乡村乡民住所建造用地处理规则
第一条 为加速我市城镇化建造进程，促进村镇集约合理用地，改进乡村人居环境，保证乡村乡民合法权益，依据《国务院关于促进节省集约用地的告诉》(国发〔2008〕3 号)、《福建省乡村乡民住所建造用地处理办法》(闽政〔2004〕21号)等规则，结合我市实践，制定本规则。
第二条 本规则适用于全市城市、县城规划区外村庄、集镇乡村乡民住所建造用地。
第三条 乡村乡民建住所能够依法请求运用本村团体所有的土地。自然村向中心村、集镇集聚会集建造乡村乡民住所小区需运用本村团体以外其它团体所有土地的，可依法选用团体土地所有权置换或搬运户籍的方法处理。
第四条 乡村乡民请求住所建造用地有必要一起契合乡(镇)土地运用总体规划和村庄、集镇规划及土地运用年度计划，不契合规划的不予批阅。
第五条 乡村乡民住所建造应当充分运用旧宅基地、空闲地和其它未运用地，严厉控制运用犁地和生态公益林。
制止乡村乡民在基本农田维护区和在地质灾害风险区内建造住所。严厉控制在地质灾害易发区内建造乡民住所，因自然条件约束确需建造住所的，应进行地质灾害风险性评价。
各县级疆土资源部分应经过招投标方法组织有资质的单位进行地质灾害风险性评价。中标单位进行地质灾害风险性评价所需经费由各县级疆土部分每季度向本县级财务申报。
制止乡村乡民未经赞同擅安闲承包地、自留地及其它土地上建造住所。
第六条 各县(市、区)人民政府应当编制契合当地实践的有利于久远开展的村庄(含乡村新村、乡村乡民住所小区)规划。村庄规划编制要点处理供水、排水、供电、通风、采光、通行、废物搜集、畜禽饲养等乡村基础设施建造布局。
各县(市、区)人民政府应组织各城镇人民政府依照已赞同的城镇土地运用总体规划，2010年末完结城镇和村庄规划编制作业。村庄规划编制过程中，应严厉执行基本农田维护准则，严厉控制村镇建造用地规划。新的村镇规划编制完结的，按龙岩市财务局、龙岩市城乡规划局《关于下发龙岩市村镇规划建造专项补助资金处理暂行办法的告诉》(龙财建〔2008〕10号)给予资金补助。
乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府批阅。村庄规划在报送批阅前，应当经乡民会议或许乡民代表会议评论赞同。
第七条 各县(市、区)应依据当地乡村乡民风俗习惯、家庭人口结构、经济生活水相等状况，各县级城乡规划建造部分规划户型通用套图(户型通用套图规划费，由各县级规划建造部分每季度向本县级财务申报)，城乡规划建造部分免费提供给请求建房户选用，引导乡村乡民按图施工、合理建房，实在保证新建的住所既漂亮有用，又与自然环境调和调和。
第八条 各县(市、区)应当采纳有用办法，结合旧村改造、新村建造和村庄土地收拾，一致规划、一致建造乡村乡民住所小区。
有下列景象之一的，应当一致规划建造乡村乡民住所小区：
(一)乡村乡民因国家、团体建造拆迁安顿需求建造住所的;
(二)乡村新村建造和乡村土地收拾触及乡民建造住所的;
(三)乡村乡民因受自然灾害严重影响，需整村搬家重建家园的;
(四)法令、法规、及上级规则的其他景象。
第九条 除下列景象外，严厉制止乡村乡民违背村庄、集镇规划独自建造住所：
(一)确无住所或现有住所用地面积人均低于20平方米，需求新建住所、或在原旧住所旁扩展住所用地面积的;
(二)乡村乡民因国家、团体建造需求零散拆迁安顿的;
(三)因发作或防护自然灾害需求拆迁安顿的;
(四)向中心村、集镇集聚无法一致规划建造乡村乡民住所小区的。
第十条 乡村乡民一户只能具有一处宅基地，有下列景象之一的，不予赞同：
(一)年纪未满18周岁的;
(二)将原住所出卖、租借、赠与或改作生产经营用处的;
(三)不契合城镇土地运用总体规划和村庄、集镇规划的。
(四)原住地点拆迁安顿过程中挑选钱银安顿的。
第十一条 乡村乡民请求住所建造用地，其拟建住所建(构)筑物笔直投影范围内的占地面积：3人以下每户用地限额为80平方米，4—5人每户用地限额100平方米，6人以上每户用地限额120平方米。运用村内空闲地、荒坡地和其他未运用地建造住所，或许对原旧住所进行翻建的，每户能够添加不超越30平方米的用地面积。
乡村乡民向本村团体内乡民购买房子的宅基地，原住所用地面积和购买房子宅基地面积总和不得超越本条第一款乡村乡民请求住所建造用地面积规范。
第十二条 请求住所小区建造的，由村委会持下列证件资料向地点地县(市、区)疆土部分提出请求：
(一)住所小区建造用地请求;
(二)经乡(镇)人民政府或许乡民委员会赞同的乡村住所小区建筑性具体规划;
(三)建房户户数和每户的用地面积组织阐明;
(四)其他需求提交的资料。
各县(市、区)疆土部分应在规则的作业期限内完结报件审理，未运用农用地的，依法直接报本县(市、区)人民政府赞同;触及农用地转用的，依法经县(市、区)人民政府审阅赞同后上报市人民政府批阅，触及运用林地的，应经林业主管部分赞同，获得《林地运用赞同书》后再报批住所小区建造用地。
乡村乡民请求在住所小区内建造住所的，应当按本规则第十三条提交请求资料，由县(市、区)人民政府批阅各户住所用地面积。