不供暖也缴取暖费 村委做法欠妥可投诉

案情：
许先生租住于一小区，因为家境比较窘迫，本年不计划供暖，可是该村村委要求，即便不供暖，也要交纳供暖费的20%作为“管道占用费”。许先生对这笔费用提出质疑，延迟不交，村委采取了停水停电的方法对其施压。导致许先生家停水20多天，正常日子被打乱。
据了解，许先生寓居的小区是旧村改造的小区，卫生、物业、水电等费用均由村委代收。依据该村村委下发的取暖收费告诉，但凡外边(指非本村人)在本小区的购楼户，假如不供暖，有必要交纳取暖费的20%，不然断水断电。
相关部分表明，供暖自愿，不供暖的业主不需要交任何费用。关于“管道占用费”的收取现在市里没有明确规则。关于此类事情的处理，假如供热方有市物价局一致的收费批文，能够依照批文中的额度收取，假如没有物价局的一致收费批文，该项费用的收取能够由供热方和用户洽谈确认。而该区域物价局表明，现在没有向山后王村下发能够收取“管道占用费”的批文。
律师说法：村委做法欠妥可投诉
依据《物业管理法令》第四十五条规则，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热等单位应当向最终用户收取有关费用。山后王村村委仅仅代收水、电费，法令没有授权其能够添加顺便事务，因而经过与水电绑缚来强制收取“管道占用费”的做法不合法。业主能够向当地物价法令部分投诉，或寻求经过法令途径处理。
相关法令知识：
《物业管理法令》第五十八条　违背本法令的规则，建造单位私行处置归于业主的物业共用部位、共用设备设备的所有权或许运用权的，由县级以上当地人民政府房地产行政主管部分处5万元以上20万元以下的罚款；给业主形成丢失的，依法承当补偿职责。
第四十五条　物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。
物业服务企业承受托付代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额定费用。
第四十六条　对物业管理区域内违背有关治安、环保、物业装饰装饰和运用等方面法令、法规规则的行为，物业服务企业应当阻止，并及时向有关行政管理部分陈述。
有关行政管理部分在接到物业服务企业的陈述后，应当依法对违法行为予以阻止或许依法处理。
《成都市物业管理法令》第十三条　本市实施新建住所交付运用监管准则。新建住所修建区划内建造工程竣工检验合格后，其隶属设备设备应当具有下列条件后，方可交付运用：
（一）住所日子用水归入城乡自来水管网，并供水到户；
（四）住所区邻近有燃气管网的，完结住所室内、室外燃气管道的敷设并与燃气管网镶接。住所区邻近没有燃气管网的，完结住所室内燃气管道的敷设，并担任执行燃气供给途径；