农村土地承包经营权确权登记发证工作遇到问题如何解决

土地的承揽一般需求各种程序，需求报给各个部分之后才能够进行相应的承揽作业。并且需求相关部分的赞同后进行相关作业。承揽的土地应该运用于对国家展开有协助的状况下，能够运用土地。下面就由听讼网小编为我们收拾有关材料。期望对我们有所协助。
乡村土地承揽经营权确权挂号发证作业问题的处理方法
一、对“村改居”和乡民全体“农转非”的当地是否展开挂号?
国土资源部、**乡村作业领导小组办公室、财政部、农业部《关于乡村团体土地确权挂号发证的若干定见》规矩：关于“撤村建居”后，未征收的原团体土地，只查询计算，不挂号发证。查询计算时在新建单位称号后载明原农人团体称号。”鉴于上述规矩对“村改居”的土地所有权不予确权，对该当地的土地承揽经营权也不予挂号。依据《承认土地所有权和运用权的若干规矩》“第十四条因国家建造征用土地，农人团体建制被吊销或许其人口悉数转为非农业人口，其未经征用的土地，归国家所有。持续运用原有土地的原农人团体及其成员享有国有土地运用权”的规矩，乡民全体“农转非”的当地，鉴于承揽方承揽的土地不再是《乡村土地承揽法》所称的乡村土地，不予展开乡村土地承揽经营权挂号。
二、什么状况下施行确权确地，什么状况下施行确权确股不确地?
依据国务院领导说话精力和**河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于展开乡村土地承揽经营权确权挂号颁证作业的定见(冀办发〔2014〕37号)，凡土地现已以家庭承揽方法承揽到户的，原则上都要确地到户，个别状况能够确权(确股)不确地。下列景象之一，能够经本团体经济组织的乡民会议三分之二以上成员赞同，经乡级人民政府和县(市、区)土地承揽办理部分审阅，报县(市、区)人民政府赞同，向农户公布土地承揽经营权证，施行确权(确股)不确地，即只挂号农户承揽地面积不承认地块方位，农户凭仗确权到户的土地承揽面积(股份)共享土地收益：
一是村组仍施行团体统一经营或施行暂时承揽的犁地;
二是人均犁地少、已列入乡镇建造规划规模、不适宜确权确地的城中村、城郊村;
三是本团体经济组织给新增人口补地人均土地面积较小、不适宜分户耕耘;
四是团体经济组织发包已到期或许未发包的荒山、荒沟、荒滩、荒丘。此外，以家庭承揽方法承揽的土地已成方连片流通、地界不清，经流出承揽地的农户赞同，也能够确权确股不确地。
三、怎么妥善处理承揽地块面积禁绝、四至不清等问题。选用什么手法丈量?
农业部公布的《乡村土地承揽经营权查询规程》规矩：地块界址丈量方法分为实测法、航测法、图解法、组合法。为削减确权挂号颁证费用，关于承揽方之间没有地界胶葛且界址清晰、承揽方在土地面积问题上未提出异议的，能够国土资源部分“三权正射影像图”为根底，选用图解法承认承揽方的土地面积和空间方位。关于已展开规模经营、承揽方之间无地界标志的，以二轮土地承揽底账和承揽合同为依据，逐户承认四至，在此根底上采纳实测法或图解法等方法清晰各承揽方的地块空间方位。
四、实测土地面积与承揽合同及本来的土地承揽经营权证记载有收支的，怎么填写挂号簿和新证书?
对实测承揽土地面积与承揽合同、原土地承揽经营权证有收支的，在土地承揽经营权挂号簿中照实填写承揽地二轮延包合同面积和实践丈量面积。关于新乡村土地承揽经营权证怎么填写问题，农业部拟对乡村土地承揽经营权证款式作修正，各地可在土地承揽经营权挂号作业中，依照农业部发布的《乡村土地承揽经营权查询规程》、《乡村土地承揽经营权要素编码规矩》、《乡村土地承揽经营权确权挂号数据库标准》展开相关作业，但暂不印制、公布土地承揽经营权证。待对土地承揽经营权挂号作业检验合格后，再依照农业部相关要求印制公布土地承揽经营权证。
五、在挂号时承揽方代表已逝世，怎么挂号承揽方代表?
依据《乡村土地承揽法》、最高人民法院关于《乡村土地承揽胶葛案件适用法律问题的解说》(法释〔2005〕6号)等法律法规，家庭承揽方的代表人是在承揽合同上签字的人或土地承揽经营权证书上记载的人。
各地在挂号时关于承揽方代表人逝世，怎么挂号承揽方代表问题的处理方法有两种：
一是未改变承揽方代表。原因：出嫁妇女二轮土地承揽时在娘家分了地，在婆家未分上地，在娘家的土地承揽合同承揽方代表一栏是父亲的名字，现在爸爸妈妈已逝世，忧虑在挂号时将承揽方代表改为兄或弟，本身得不到土地流通收益或土地被征收后的补偿，故主张不改变承揽方代表。
二是改变承揽方代表。关于土地承揽合同中承揽方代表现已逝世的，由现有家庭成员推选承揽方代表，由其在乡村土地承揽经营权公示成果归户表上签字承认。承揽方代表不能签字的，由其家庭中某一具有彻底民事行为能力的人代签。应当采纳后一种方法。理由：承揽方代表人逝世，在挂号时应当改变承揽方代表。
六、在挂号时可否将未分地人口填入共有人?怎么清晰共有人，是以农户家庭人口挂号，仍是以参与承揽的人口挂号?
该问题涉及到土地承揽经营权是农户家庭按份共有、仍是一起共有、或许是总有、合有的问题。《物权法》“第九十三条不动产或许动产能够由两个以上单位、个人共有。共有包含按份共有和一起共有。第一百零五条两个以上单位、个人一起享有用益物权、担保物权的，参照本章规矩”。因该法律规矩的不详细，行政法规和国家方针对土地承揽经营权共有问题未作规矩，有的人以为农户家庭土地承揽经营权是该户家庭中以家庭承揽方法按人分得土地的人员按份共有，有的以为是家庭成员一起共有，还有的人以为农户家庭承揽经营权为家庭成员总有或许合有。鉴于该问题的复杂性，在展开家庭承揽方法土地承揽经营权挂号时，主张县(市、区)主管部分在农业部未作修正前，不要填写土地承揽经营权挂号簿中的“承揽方土地承揽经营权共有人”。为了维护出嫁女在娘家所承揽土地的相关权益，主张在农业部发布的《乡村土地承揽经营权查询规程》附录E《乡村土地承揽经营权公示成果归户表》的成员名字一栏中，要填写以家庭承揽方法承揽土地的人员(包含逝世、户口迁出人员)和现有家庭中未以家庭承揽方法承揽土地的人员，并且，在成员备注栏标明以家庭承揽方法承揽土地人员承揽土地面积和承揽土地时刻以及是否迁出、逝世。
七、怎么妥善处理前史遗留问题，特别是二轮土地承揽时有承揽资历但没有承揽到土地，现要求承揽土地的，怎么处理?
对承揽时分配不公的，现在大众要求调地的，怎么处理?
关于在二轮土地承揽时有承揽资历但没有获得承揽地，现要求承揽土地的，依照《乡村土地承揽法》第二十八条“下列土地应当用于调整承揽土地或许承揽给新增人口：
(一)团体经济组织依法预留的机动地;
(二)经过依法开垦等方法添加的;
(三)承揽方依法、自愿交回的”之规矩处理。如无上述地源，又不能依法调整土地，能够经过流通方法处理。关于承揽时分配不公，现在大众要求调地的问题，首要，由乡(镇)政府或许发包方做不妥得利人的作业，向其解说《民法通则》“第九十二条没有合法依据，获得不妥利益，形成别人丢掉的，应当将获得的不妥利益返还受丢掉的人”和《物权法》一百零六条，劝其将不合法承揽的土地交回发包方，如不妥得利人拒不交回，由发包方提请土地承揽裁定组织或许法院，恳求确定发包方与不妥得利人所签土地承揽合同部分无效，返还不妥得利。待依法回收土地后，再由发包方依法发包给无地或许少地人口。
八、二轮土地承揽原始材料缺失的怎么办?
承揽农户丢掉原二轮承揽合同、证书或合同、证书破损严峻无法运用的，以原二轮土地承揽清册记载内容为根底，予以挂号。二轮土地承揽清册丢掉，农户有承揽合同或土地承揽经营权证的，以合同或证**载内容为根底予以挂号;既无二轮土地承揽清册，又没有承揽合同、土地承揽经营权证的，要举行二轮土地延包时村“两委”班子负责人、发包小组成员、参与分地乡民(代表)等参与的会议，复原二轮土地延包施行状况，树立二轮土地承揽台账，补签承揽合同。补签承揽合同的起止时刻要与当地二轮延包合同时刻共同。在此根底上展开确权挂号作业。
以上便是听讼网小编为我们收拾相关乡村土地承揽经营权材料。乡村土地的归属权一般由国家所有。乡村土地有许多用途，能够用来栽培农作物，也能够将土地承揽出去，系统性的栽培各种农作物。能够更为有用的办理。如还有其他疑问，欢迎在线咨询。