用人单位申请聘用外国人（即申领许可证书）应遵守哪些程序？申请时应提交哪些文件？

依据《外国人在我国作业处理规则》（劳部发〔1996〕29号）规则，用人单位聘任外国人即申领答应证书应恪守下列程序：

一、用人单位聘任外国人，须填写《聘任外国人作业申请表》（

以下简称申请表），向其与劳作保证行政部门同级的职业主管部门提出申请，并供给《外国人在我国作业处理规则》要求的文件。职业主管部门应按有关法令进行批阅。

经职业主管部门同意后，用人单位应持申请表到本单位地点区域的省、自治区、直辖市劳作保证行政部门或其授权的地市级劳作保证行政部门处理核准手续。

二、省、自治区、直辖市劳作保证行政部门或其授权的地市级劳作保证行政部门应指定专门机构（简称发证机关）详细担任签发答应证作业。发证机关应依据行政主管部门的定见和劳作力商场的需求情况进行核准，并在核准后向用人单位签发答应证书。

中央级用人单位、无职业主管部门的用人单位聘任外国人，可直接到劳作保证行政部门发证机关提出申请和处理作业答应手续。

外商投资企业聘雇外国人，无须职业主管部门批阅，可凭合同、规章、同意证书、营业执照有关规则的文件直接到劳作保证行政部门发证机关申领答应证书。

依据《外国人在我国作业处理规则》第十一条规则，用人单位向职业主管部门提出申请时，应供给下列有用文件：

（一）拟聘任的外国人经历证明；
（二）聘任意向书；
（三）拟聘任外国人原因的陈述；
（四）拟聘任外国人从事该项作业的资历证明；
（五）拟聘任的外国人健康情况证明；
（六）法令、法规规则的其他文件。