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石油公司未付赞助款之案例分析

来源:听讼网整理 2019-03-27 04:50
石油公司未付资助款的事例是财务人员比较关心的事例,下面听讼网小编来为你回答该事例的剖析,期望对你有所协助。
一、案情介绍
某市商场具有独立法人资格,归于一般纳税人。1996年,该商场调拨多批产品到所属集团公司施行独立核算的相关企业进行出售,金额为430万元。其间,销项税额75万元未作出售,后经该市国税直属稽察分局稽核后,确定商场将该销项税额不作出售的行为为偷税行为,遂对该商场作出追缴所偷增值税75万元,并处以所偷税款0.5倍罚款。《追缴税款通知书》宣布后,该商场未在税务机关限制的时间内缴足税款和罚款,所以该局依法对其采纳税收强制办法,书面通知商场的开户银行从其存款中扣缴税款和罚款。因为商场银行户头上存款有限,在采纳税收强制办法的一起,税务稽察分局了解到该市石油公司对该商场尚有一笔未付出的金钱,该笔金钱系因商场举行“质量万里行巨星演唱会”的活动,石油公司答应对此项活动进行资助的资助款,算计人民币20万元。为保证国家的税款及时足额到位,税务机关遂对石油公司采纳强制办法,扣缴石油公司账上的20万元,作为商场应补缴的税款和罚款。该商场对税务机关确定其为偷税并处以罚款的决议以及扣缴石油公司20万元资助款的行政办法不服,向法院提起诉讼。
二、事例剖析
《中华人民共和国增值税暂行法令施行细则》第4条规则:“设有两个以上组织并施行一致核算的纳税人,将货品从一个组织移交其他组织用于出售的,视同出售货品,但相关组织设在同一县(市)的在外。”根据增值税法令施行细则的这一条规则,纳税人送货品到相关组织出售,只要在该相关组织同纳税人处于同一县(市),且又是施行一致核算的情况下,纳税人的移交行为不视为出售,其他移交行为都视同出售。本案中,商场和其调拨产品的相关企业别离施行独立核算,而并未施行一致核算,很明显,该商场不符合增值税法令施行细则规则的条件,税务机关根据税收征管法第40条的规则,确定该公司调拨到相关独立核算企业的收入,不并人出售收入交纳增值税的行为归于偷税行为,并对其追缴税款,一起处以偷税额5倍以下罚款,该行政决议彻底合法。
但关键在于,税务机关为保证追缴的税款能足额入库,扣缴了该市石油公司对该商场的一笔没有付出的资助款,这一行政行为是否合法,值得讨论。
石油公司因商场举行“质量万里行巨星演唱会”活动,答应对其举行活动资助20万元,这一将自己一切产业无偿地搬运于另一方一切的无偿的法令行为,从法令概念上讲即为赠与。作为赠与而言,它有必要是一方无偿地给予他方产业,而另一方乐意承受赠与。所谓“给予产业”是指搬运产业一切权归对方,而这儿的“无偿”则是指一方给予他方资产而不以他方的对等给付为条件。本案中,石油公司同商场签定资助合同,该合同是以资助人石油公司将其产业(20万元)给予受资助人商场一切为内容,该资助的成果便是发作产业20万元一切权的搬运。假如在本案中,税务机关扣缴石油公司资助款20万元时,该资助款的一切权现已根据资助合同搬运到了商场,那么税务机关的扣缴行为即为合法。但咱们在这儿要剖析的是石油公司这笔资助款的一切权是否在税务机关扣缴时已搬运到了商场。
赠与合同是指当事人约好一方将自己一切的产业无偿地搬运于另一方一切的协议。赠与合同除了搬运产业一切权,单独无偿等特征以外,还有一个重要的特征那便是,赠与合同为实践性合同。最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的定见(试行)第128条中规则:“赠与联系的建立,以赠与物的交给为准。”这也便是说,赠与合同的建立,仅仅有赠与两边的定见表明还不行,还有必要要有赠与物的交给。赠与合同自赠与物交给之时方为建立,仅有赠与的意思表明,但无赠与物的实践交给,赠与合同不建立。这便是赠与合同实践性的表现,但通过公证的赠与合同在外。把赠与合同规则为实践合同的起点,是考虑到赠与人到期不施行赠与行为的法令结果问题,赠与人将自己产业无偿赠与给对方,在这种情况下,对赠与人的职责要求是很低的,赠与人即便到期不交给赠与物,也不该依法强制其赠与,不然,对赠与人便不公平。在本案中,石油公司尽管答应对商场进行资助,两边并就此签定了资助合同,但直到税务机关扣缴时,石油公司没有将这笔金钱实践付出给商场,因而,依照赠与合同实践性的特色,该资助合同没有建立。已然合同未建立,当然这笔资助款的一切权便未发作搬运,税务机关扣缴石油公司的金钱,作为补缴商场所偷的税款,这明显构成了对石油公司的行政侵权,税务机关的这一行政行为是不符合法令的。可是,假如该赠与合同在事前通过公证,那么即便石油公司没有付出这笔资助款,但因为赠予合同在公证时已收效,则税务机关扣缴该资助款,应当以为合法。
弥补一点的是,税务机关扣缴石油公司20万元资助款的行为侵略的是石油公司的权力,而未侵略商场的权力,因而商场无权就此行为提出诉讼,而应由石油公司提起诉讼。
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