养老保险基金保值增值能力是怎样的

(一)养老保险基金运营的基本准则与方针导向
养老保险基金与一般的基金运营不同，它具有出资周期长、出资空间大和资金规划大的特色，除了遵从一般基金运营的准则之外，还有其自身的运营准则，详细如下：
(1)安全性准则：是指养老保险基金出资要做到躲避危险。它是养老保险基金的最基本准则，即以养老保险基金的保值为其资金运用的首要任务。由于养老保险基金的有用运营，关系到已退休人员现在的退休金和在职人员将来的退休金能否得到确保，所以养老保险基金不行投入危险较大的项目。不然，一旦出资失利，丢失将会沉重，乃至将危及养老保险作业。
(2)流动性准则：养老保险基金付出的继续性要求基金出资具有流动性。其出资应以直接出资为主，直接出资为辅。关于某些短期平衡的保险方案来说，出资的流动性准则更为重要。
(3)盈利性准则：指养老保险基金出资要确保收到必定的收益报答。应遵循分散化、多元化的出资方针，进行组合出资，但要防止危险出资。即在契合安全性准则的前提下使养老保险基金的出资取得最大的出资效益，确保基金的保值增值，确保养老保险战略目标的完成。
(4)社会效益准则。由于养老保险基金是长时刻基金，有很强的安稳性。因而，养老保险基金可适度出资于基础设施建造这类有安稳报答的项目，支撑国家经济建造，促进社会作业开展。
与一般出资不同，世界各国在养老保险基金的出资方针上都有特别的：约束性规则，如对出资方向、出资结构及其份额有必定约束。此外，国家对养老保险基金的出资应给予恰当的优惠方针，如进步其定期存款利率;国家对养老保险基金出资给予税收优惠，如免征所得税等。
(二)我国养老保险基金出资方向与出资组合的挑选
1.我国养老保险基金的出资方向挑选
养老保险基金的出资不只要确保基金自身的保值和增值，并且要有利于经济的开展，所以出资方向的挑选必不行少(陈旭明，2002)。世界各国养老保险基金一般出资于金融财物(股票债券)和什物财物 (不动产和实业)，完成产业化运营。现在，在确保养老保险基金安全性与流动性的前提下，可供我国养老保险基金出资挑选的方向主要有以下几个方面：
(1)实业出资。主要是出资于不动产，尤其是房地产。由于房地产出资是一项中长时刻出资，其出资回收期较长，占用资金量很大，技能性要求很高，所以存在着必定的出资危险。在养老保险基金的营运中，能够挑选一些相对来说危险小、周期短、效益明显的范畴进行实业出资，在短期内取得较高赢利并回收本金。这种办法尽管出资危险小，但财物的流动性差，不易变现，因而不利于养老保险基金的随时付出。
(2)购买政府债券。由于国债诺言好，安全性强，危险小，并且具有必定的流动性，易于变现，是一种比较保险的养老保险运营办法。
(3)购买企业债券。由于企业有价证券许诺归还本金，付出利息，可自在转让，危险较股票小。企业债券利率一般较高，但由于无国家财政做后台，所以危险较国债大。
(4)购买公司股票。股票出资具有投机性强、危险性大、变现灵敏、收益丰盛等特色，因而是危险最大，但一起收益也最大的出资办法。
(5)托付出资。指托付金融组织进行信托出资。多为直接出资于国家的基础设施建造。这种出资办法由于有金融组织的监督办理而使出资危险较小，并有安稳的较高利息收入。但在出资进程开端前，应规则出最低收益率，出资危险由信托出资组织承当。这种运营办法手续简洁，易于操作，收益也有确保。
(6)现金和银行存款。这种出资办法既安全又保值，但由于银行利息很低，所以增值不大，并且假如遇到通货膨胀，养老保险基金有时乃至会价值降低。
2.我国养老保险基金的出资组合挑选
依据出资组合准则要求，我国养老保险基金的出资组合挑选应该将必定数量的资金在不同的财物，如到期日、流动性、收益率和危险性不同的财物之间进行合理装备。由于养老保险基金在时刻和数量上具有刚性，所以必须有一部分财物具有必定的流动性，以用于短、中期养老金的付出。可是，这部分财物的保值增值才干较差，防备通货膨胀危险的才干也较差。因而，又必须有另一部分财物进行收益性最大、危险性合理的储藏性出资。这部分财物在养老保险基金中所占的份额最大，期限最长，收益率最高。为此，可考虑：一方面依据资金的可用程度和可用期限，合理安排养老保险基金出资的短期、中期和长时刻项目;另一方面进行组合出资，合理安排国债、借款、现金、出资基金及不动产等项目的份额。由于各类出资项目的安全性、收益性、流动性各异，进行合理的出资组合有利于躲避危险，进步出资收益。与此一起，可考虑经过直接或直接的途径，将养老保险基金出资于证券市场，以期取得高收益，但必须在确保有充沛付出才干的状况下方能进行。
(三)我国养老保险基金的办理
笔者以为，我国养老保险基金的办理应从以下两个方面着手：
(1)树立健全养老保险基金办理制度，在条件成熟的状况下，使之法律化。只要如此，各种养老保险基金的运营才干有法可依、有章可循;也只要如此，才干针对养老保险基金被抢占、移用状况进行相关处理。
(2)树立相应的养老保险基金出资运营组织，专司养老保险基金运营作业。现在，可考虑凭借各家保险公司、出资基金公司、信托出资公司等专业性公司的优势，详细运营养老保险基金;在条件成熟的状况下，能够建立专门的养老保险基金运营公司，参加实业和证券市场出资。至于这些组织的运营监管，可考虑由保监会代行功能。