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贪污贿赂罪中如何认定利用职权或地位形成的便利条件

来源:听讼网整理 2018-08-24 02:45
在我国,国家工作人员贪婪贿赂是违法犯罪行为,要遭到追查。那么贪婪贿赂罪中怎样确认利用职权或方位构成的便利条件,关于贪婪贿赂罪的法律规定有哪些呢?下面,为听讼网小编整理了关于贪婪贿赂罪的法律知识,供我们学习参阅。
[案情]
被告人刘某捕前是A市国税局局长。2006年2月,陈某通过亲属找到刘某,向他送了1万元人民币,要求他向A市B县国税局局长打招呼,让该局赶快支付陈某为其装修办公楼的费用17万元。此前,B县国税局以种种托言拖欠装修费用将近2年,陈某多次催要未果。在刘某的催问下,B县国税局很快将17万元欠款偿还。过后,刘某又收下陈某送来的感谢费1万元。
[不合]
对本案怎样处理,合议庭有两种定见。第一种定见认为,刘某运用职务上的便利,收受陈某的2万元人民币,为陈某获取了利益,其行为现已构成纳贿罪。另一种定见认为,刘某没有运用职务上的便利为陈某获取利益,他只是运用自己职权或许方位构成的便利条件,通过B县国税局局长的职务便利为陈某就事,但是,他为陈某获取的不是不合理利益,因而,刘某的行为不是违法。
[剖析]
笔者附和第一种定见。
要正确处理本案,有必要首要弄清楚以下两个方面的问题:
一、怎样差异刑法第三百八十五条规矩的“运用职务上的便利”和第三百八十八条规矩的“运用自己职权或许方位构成的便利条件”;
二、这种差异对确认纳贿罪有什么影响。
怎样了解纳贿罪规矩的“运用职务上的便利”,刑法修订前争议较大,焦点是“运用职务上的便利”是否包括运用第三者职务上的便利。最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释对此持肯定态度。刑法第三百八十八条规矩了直接纳贿,分解了本来纳贿罪客观方面的部分行为办法。因而,刑法第三百八十五条规矩的“运用职务上的便利”,通说认为,现已专指运用自己职务范围内的权力,即自己职务上主管、担任或许承办某种公务的职权所构成的便利条件。对领导人员而言,包括指挥、指令、指示其部下作业人员具体处理在其职权范围内有关事项的权力。刑法第三百八十八条规矩“运用自己职权或许方位构成的便利条件”的直接纳贿方法的本质特征,在于行为人没有职务上的权力,行为人不可能通过自己职责范围内的作为或许不作为来直接完成请托人的要求,只能通过对请托人的请托事项具有抉择权的其他国家作业人员,运用其对其他国家作业人员所构成的政治上或许经济上的限制条件,才干为请托人获取利益。
在一般情况下,法院简略确认,当行为人直接通过自己的职务行为,为请托人获取利益时,即构成刑法第三百八十五条规矩的收贿罪;当行为人自身无职权可以直接运用,而通过其他国家作业人员职务上的行为为请托人获取不合理利益时,构成刑法第三百八十八条规矩的收贿罪。
但是,问题的复杂性在于,当行为人直接运用自己职务上的便利时,许多情况下也要通过其他国家作业人员职务上的行为才干为请托人获取利益。那么, 在这种情况下,怎样差异行为人是“运用职务上的便利”仍是“运用自己职权或许方位构成的便利条件”呢,这是实践中最难把握的。我们知道,行为人之所以可以通过其他国家作业人员职务上的行为为请托人获取利益,是因为行为人对其他国家作业人员存在限制联络。这种限制联络包括两个方面:一是纵向的限制联络,即存在职务上的上下级之间的领导和被领导联络。上级领导人员仰仗自己在职务上对部下单位和人员具有领导、监督、处理的方位,指挥、指派、影响部下人员,运用他们手中的权力为请托人就事,而自己则讨取或许收纳贿赂。二是横向的限制联络,即在不同的部分、不同的单位之间存在职务上的限制联络,一方可以仰仗自己的方位和职权影响一方,使其运用职务上的便利为请托人获取利益。
那么,在什么情况下,这种限制联络归于“运用职务上的便利”,在什么情况下,这种限制联络又归于“运用自己职权或许方位构成的便利条件”呢?笔者认为,一般来说,行为人对其他国家作业人员或许机关限制的权力假设可以抵达对其人事提高、任免、财物的增减以及所从事作业的成绩点评具有抉择的影响,就应当确认这种限制联络现已构成“运用职务上的便利”;假设这种影响并不是首要的或许必不可少的,不会对其他国家作业人员或许机关的人事提高、任免、财物的增减以及所从事作业的成绩点评发作要害作用,这种限制联络只能归于“运用自己职权或许方位构成的便利条件”。
这样的差异对确认纳贿罪有什么影响呢?假设行为人是为请托人获取不合理利益,无论是“运用职务上的便利”仍是“运用自己职权或许方位构成的便利条件”,均可以构成纳贿罪。而当行为人为请托人获取的不是不合理利益时,假设行为人“运用自己职权或许方位构成的便利条件”,而没有“运用职务上的便利”时,行为人的行为就不契合刑法第三百八十八条所规矩纳贿罪的客观要件,因而,行为人在这种情况下就不构成违法。
具体到本案而言,国税体系和海关、金融体系相同,上下级之间是垂直领导联络,与其他政府部分上下级是业务教导联络不同,作为A市国税局局长的刘某对B县国税局的人事、业务等方面的作业具有直接的限制作用,他向B县国税局局长打招呼,B县国税局局长根据这种直接的领导联络有必要遵守。因而,刘某的行为归于“运用职务上的便利”,他为陈某虽然获取的是合理利益,但是,不影响其行为构成刑法第三百八十五条规矩的纳贿罪。
归纳以上介绍,贪婪贿赂罪的确认有相应的规范,契合规范才干构成犯罪。信任我们看了上面介绍后,关于贪婪贿赂罪的法律知识有了必定的了解,假如你还有关于这方面的法律问题,请咨询听讼网律师,他们会为你进行专业的回答。
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