铁路旅客人身损害赔偿的重要法律依据
来源：听讼网整理 2019-03-26 19:40
一、 铁路旅客人身危害补偿新的重要法令依据。
2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过的《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法令若干问题的解说》(以下简称《解说》)依据其第三十六条的规则将自2004年5月1日起实施。2004年5月1日后新受理的一审人身危害补偿案子，将适用本解说的规则。
该解说榜首条规则，因生命、健康、身体遭受不合法危害，补偿权力人申述恳求补偿义务人补偿财产丢失和精力危害的，人民法院应予受理。第十七条榜首款规则，受害人遭受人身危害，因就医医治开销的各项费用以及因误工削减的收入，包含医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院膳食补助费、必要的养分费，补偿义务人应当予以补偿。第十七条第二款规则受害人因伤致残的，其因添加日子上需求所开销的必要费用以及因丢失劳动能力导致的收入丢失，包含残疾补偿金、残疾辅佐用具费、被抚育人日子费，以及因恢复护理、持续医治实践发作的必要的恢复费、护理费、后续医治费，补偿义务人也应当予以补偿。第十七条第三款规则受害人逝世的，补偿义务人除应当依据抢救医治状况补偿本条榜首款规则的相关费用外，还应当补偿丧葬费、被抚育人日子费、逝世补偿费以及受害人亲属处理丧葬事宜开销的交通费、住宿费和误工丢失等其他合理费用。第十八条规则，受害人或许死者近亲属遭受精力危害，补偿权力人向人民法院恳求补偿精力危害劝慰金的，适用《最高人民法院关于确认民事侵权精力危害补偿职责若干问题的解说》予以确认。
这个司法解说关乎所有人的生命权、健康权和身体权的维护问题。每一个人都日子在社会傍边，都有或许遭到各式各样的侵权行为的危害，都或许形成这三个最重要的人格权的危害。而这个司法解说便是规则在这三个权力遭到危害时，应当怎样进行司法维护的司法文件，有了它，各级人民法院包含各级组织，在维护人的生命权、健康权和身体权中，就有了根本的法令依据。毫无疑问，《解说》将成为铁路旅客危害补偿的新的重要法令依据。
二、《解说》实施前铁路旅客人身危害补偿的首要法令依据。
1、《中华人民共和国民法通则》。旅客意外损伤补偿系相等主体之间侵权的民事职责，应依据《中华人民共和国民法通则》榜首百一十九条的规则，危害公民身体形成损伤的应当补偿医疗费、因误工削减的收入、残废者日子补助费等费用;形成逝世的并应当付出丧葬费、死者生前抚育的人必要的日子费等费用。
2、《中华人民共和国铁路法》。《中华人民共和国铁路法》第五十八条榜首款规则，因铁路行车事端及其他铁路运营事端形成人身伤亡的，铁路运送企业应当承当补偿职责;假如人身伤亡是不可抗力或许因为受害人本身的原因形成的，铁路运送企业不承当补偿职责。
3、《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》。1951年4月24日政务院财政经济委员会《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》第七条规则，旅客在稳妥有效期间内，因为遭受外来、剧烈及显着之意外事端，遭到损伤须医治者，由稳妥公司按实践状况给付医疗补贴，其数额以不超越稳妥金额之全数为限。第八条规则，旅客遭受意外事端遭到损伤，致使逝世、残废或丢失身体机能者，除按照第七条之规则给付医疗补贴外，另由稳妥公司定给付稳妥金。
4、《铁路旅客运送危害补偿规则》。1994年8月13日国务院同意的《铁路旅客运送危害补偿规则》第五条榜首款规则，铁路运送企业按照本规则应当承当补偿职责的，对每名旅客人身损伤的补偿职责限额为人民币40000元。
5、《关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》。最高人民法院《关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》第十一条第三款规则，对人身伤亡的补偿职责规模适用《中华人民共和国民法通则》榜首百一十九第的规则。1994年9月1日往后的旅客伤亡的补偿职责规模适用国务院同意的《铁路旅客运送危害补偿规则》。
三、两种补偿法令联系
从补偿的法令依据看，假如归于稳妥规模内旅客伤亡，其补偿的法令联系是稳妥合同联系，其法令依据是《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》，补偿规模只需医疗补贴和逝世、伤残补偿金。假如是铁路职责形成旅客伤亡的，其补偿的法令联系是铁路旅客运送合同联系。其法令依据是客运法规和民法通则，补偿的规模有：医疗费;因误工削减的收入;必要的交通费;伤残后的日子补助费;丧葬费;死者生前抚育人必要的日子费;其他必要的费用，包含护理费和养分费。只需伤亡不是不可抗力或许因为受害人本身的原因形成的，铁路运送企业就应当补偿。
事例一：1993年4月20日原告王某在清河门车站持员工通勤票乘坐581次旅客列车时，因该车下车旅客与本车车上旅客发作口角，列车发动后，下车旅客向车上扔石头，击中原告头部，当日，原告被送往阜新市中心医院，被确诊其头外伤头皮裂伤、细微脑振动，住院医治，原告于1995年2月18日出院 。1995年11月21日，原、被告间达到旅客损伤事端终究处理协议书，协议书规则：事端委员会研究决定，按铁路旅客意外损伤强制稳妥条例的规则，付出给原告医疗费3500元，不管往后发作任何问题，铁路概不担任。原告领取了医疗费3500元，然后，对协议反悔，要求被告补偿其他经济丢失而被回绝。
1994年12月29日至2000年11月19日期间，原告屡次到被告上级主管部门信访办公室上访，要求补偿其丢失，但均以原告所受损伤事端已作处理和其领取了补偿款为由被回绝。 因而，原告于2000年11月20日向法院提申述讼，要求补偿医疗费、误工收入等丢失。对原告的诉讼恳求是否支撑呢?答案是必定的。
笔者以为原告与被告尽管现已达到了协议且已实行，但旅客意外损伤存在两种补偿法令联系，两边达到的协议仅仅稳妥职责补偿，对原告要求铁路危害职责补偿的诉讼恳求应支撑。
四、“限额四万元”在司法实践中是怎么了解和把握的
铁路补偿，是否应依据《最高人民法院关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》和《铁路运送旅客运送危害补偿规则》，适用限额补偿准则，即铁路运送企业承当悉数补偿职责的状况下，加上两万元的意外损伤强制稳妥金，最高补偿不超越六万元?司法实践中铁路部门实践补偿有时远远超出六万元。
《解说》实施前铁路旅客危害补偿的首要法令依据是九十年代初至二十世纪末十年时刻铁路运送法院审理铁路运送人身危害补偿案子的依据。其间，各铁路运送法院在核算补偿范时一方面一般适用限额补偿的规则，铁路运送企业补偿伤亡旅客一方的最高数额为40000元;另一方面不适用精力危害补偿。
自九十年代中期往后，跟着经济发展和人们权力认识的觉悟，精力危害补偿成为热门话题，一些地方法院开端在人身危害补偿案子中测验进行精力危害补偿的判定，此举一发不可收，各地法院纷繁仿效。铁路运送法院依然坚守《铁路旅客运送危害补偿规则》，不适用精力危害补偿，但铁路运送法院的一些法官已开端对限额补偿的合理性提出了质疑，建议要最大极限地维护受害旅客的利益。在司法实践中有些法院以为，补偿限额应当不包含根本医治费用，即除掉根本的医治费用外，铁路运送企业补偿伤亡旅客一方的各项费用总计不超越40000元。
事例二： 1999年2月19日清晨5时许，旅客王某持宜昌至襄樊418次17车014号硬座列车票，在宜昌站搭车，当王某一手捉住扶手，一手拎着行李箱，脚踏在踏板上往里挤，身子已挤进车门时，晚点的列车开端起动，车门开端封闭，车里却伸出一只手将她推下了车。王小丽重重地摔倒在铁道上，双脚前掌被列车碾断，医治过程中对双足进行截肢。宜昌市人民检察院技能判定中心判定其为三级损伤。2000年2月20日代王某诉至郑州铁路运送中级法院，要求襄樊铁路分局和宜昌车站付出人身危害补偿费111.4835万元，补偿精力劝慰金10万元。2000年6月29日，通过郑州铁路运送中级法院合议庭合议，作出一审判定：一、襄樊铁路分局和宜昌车站向王小丽付出补偿金四万元;二、宜昌车站向王小丽付出稳妥金两万元;三、襄樊铁路分局和宜昌车站向王某付出假肢装置费和法医活体查验判定费算计3.821万元;四、宜昌车站担负王小丽住院医治期间实践开销的费用4.3745万元;五、襄樊铁路分局和宜昌车站向王某付出精力危害补偿金五万元;六、驳回王某的其他诉讼恳求。补偿算计19.1955万元。
王某和襄铁分局不服一审判定，均提出上诉，河南省高级法院作出终审判定，保持一审判定。
本案应适用《铁路运送危害补偿规则》第五条建立的限额补偿制度，即：铁路运送企业向王某承当各项补偿职责的最高限额为四万元。王小丽在住院医治期间的悉数费用由铁路运送企业担任，不包含在补偿限额中。宜昌车站在王某住院医治期间已实践付出的各项费用4.3745万元，由铁路运送企业承当。装置假肢的费用，虽在住院时未实践发作，但归于有必要的弥补性费用，应由铁路运送企业全额承当，但关于王某伤后发作的假肢修理、更换费用等其他费用，应归于后续医治费用，包含在补偿的限额中，不该另行付出。一起，依据《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》的有关规则，本案亦归于稳妥职责规模内的事端，应由铁路运送企业向王某付出稳妥金2万元。王某因损伤形成三级伤残，肢体残损，阻碍了正常的日子和健康，其生理、心思和精力上所遭到的危害是客观存在的，理应遭到恰当的精力劝慰和补偿。
本案系铁路旅客运送人身危害补偿胶葛。王某在铁路运送职责期间遭到损伤，是因为铁路运送企业的工作人员违章操作所形成的，未能确保旅客的安全，属铁路运送企业职责。法院判定按照有关法令、法规，并充分考虑了两边的客观实践状况，确认的补偿数额是入情入理的。因本案系铁路运送人身危害补偿胶葛，最高人民法院就此有清晰司法解说，本案适用特别法的规则确认补偿数额。鉴于王某致残的实践状况，原判恰当予以补
2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过的《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法令若干问题的解说》(以下简称《解说》)依据其第三十六条的规则将自2004年5月1日起实施。2004年5月1日后新受理的一审人身危害补偿案子，将适用本解说的规则。
该解说榜首条规则，因生命、健康、身体遭受不合法危害，补偿权力人申述恳求补偿义务人补偿财产丢失和精力危害的，人民法院应予受理。第十七条榜首款规则，受害人遭受人身危害，因就医医治开销的各项费用以及因误工削减的收入，包含医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院膳食补助费、必要的养分费，补偿义务人应当予以补偿。第十七条第二款规则受害人因伤致残的，其因添加日子上需求所开销的必要费用以及因丢失劳动能力导致的收入丢失，包含残疾补偿金、残疾辅佐用具费、被抚育人日子费，以及因恢复护理、持续医治实践发作的必要的恢复费、护理费、后续医治费，补偿义务人也应当予以补偿。第十七条第三款规则受害人逝世的，补偿义务人除应当依据抢救医治状况补偿本条榜首款规则的相关费用外，还应当补偿丧葬费、被抚育人日子费、逝世补偿费以及受害人亲属处理丧葬事宜开销的交通费、住宿费和误工丢失等其他合理费用。第十八条规则，受害人或许死者近亲属遭受精力危害，补偿权力人向人民法院恳求补偿精力危害劝慰金的，适用《最高人民法院关于确认民事侵权精力危害补偿职责若干问题的解说》予以确认。
这个司法解说关乎所有人的生命权、健康权和身体权的维护问题。每一个人都日子在社会傍边，都有或许遭到各式各样的侵权行为的危害，都或许形成这三个最重要的人格权的危害。而这个司法解说便是规则在这三个权力遭到危害时，应当怎样进行司法维护的司法文件，有了它，各级人民法院包含各级组织，在维护人的生命权、健康权和身体权中，就有了根本的法令依据。毫无疑问，《解说》将成为铁路旅客危害补偿的新的重要法令依据。
二、《解说》实施前铁路旅客人身危害补偿的首要法令依据。
1、《中华人民共和国民法通则》。旅客意外损伤补偿系相等主体之间侵权的民事职责，应依据《中华人民共和国民法通则》榜首百一十九条的规则，危害公民身体形成损伤的应当补偿医疗费、因误工削减的收入、残废者日子补助费等费用;形成逝世的并应当付出丧葬费、死者生前抚育的人必要的日子费等费用。
2、《中华人民共和国铁路法》。《中华人民共和国铁路法》第五十八条榜首款规则，因铁路行车事端及其他铁路运营事端形成人身伤亡的，铁路运送企业应当承当补偿职责;假如人身伤亡是不可抗力或许因为受害人本身的原因形成的，铁路运送企业不承当补偿职责。
3、《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》。1951年4月24日政务院财政经济委员会《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》第七条规则，旅客在稳妥有效期间内，因为遭受外来、剧烈及显着之意外事端，遭到损伤须医治者，由稳妥公司按实践状况给付医疗补贴，其数额以不超越稳妥金额之全数为限。第八条规则，旅客遭受意外事端遭到损伤，致使逝世、残废或丢失身体机能者，除按照第七条之规则给付医疗补贴外，另由稳妥公司定给付稳妥金。
4、《铁路旅客运送危害补偿规则》。1994年8月13日国务院同意的《铁路旅客运送危害补偿规则》第五条榜首款规则，铁路运送企业按照本规则应当承当补偿职责的，对每名旅客人身损伤的补偿职责限额为人民币40000元。
5、《关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》。最高人民法院《关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》第十一条第三款规则，对人身伤亡的补偿职责规模适用《中华人民共和国民法通则》榜首百一十九第的规则。1994年9月1日往后的旅客伤亡的补偿职责规模适用国务院同意的《铁路旅客运送危害补偿规则》。
三、两种补偿法令联系
从补偿的法令依据看，假如归于稳妥规模内旅客伤亡，其补偿的法令联系是稳妥合同联系，其法令依据是《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》，补偿规模只需医疗补贴和逝世、伤残补偿金。假如是铁路职责形成旅客伤亡的，其补偿的法令联系是铁路旅客运送合同联系。其法令依据是客运法规和民法通则，补偿的规模有：医疗费;因误工削减的收入;必要的交通费;伤残后的日子补助费;丧葬费;死者生前抚育人必要的日子费;其他必要的费用，包含护理费和养分费。只需伤亡不是不可抗力或许因为受害人本身的原因形成的，铁路运送企业就应当补偿。
事例一：1993年4月20日原告王某在清河门车站持员工通勤票乘坐581次旅客列车时，因该车下车旅客与本车车上旅客发作口角，列车发动后，下车旅客向车上扔石头，击中原告头部，当日，原告被送往阜新市中心医院，被确诊其头外伤头皮裂伤、细微脑振动，住院医治，原告于1995年2月18日出院 。1995年11月21日，原、被告间达到旅客损伤事端终究处理协议书，协议书规则：事端委员会研究决定，按铁路旅客意外损伤强制稳妥条例的规则，付出给原告医疗费3500元，不管往后发作任何问题，铁路概不担任。原告领取了医疗费3500元，然后，对协议反悔，要求被告补偿其他经济丢失而被回绝。
1994年12月29日至2000年11月19日期间，原告屡次到被告上级主管部门信访办公室上访，要求补偿其丢失，但均以原告所受损伤事端已作处理和其领取了补偿款为由被回绝。 因而，原告于2000年11月20日向法院提申述讼，要求补偿医疗费、误工收入等丢失。对原告的诉讼恳求是否支撑呢?答案是必定的。
笔者以为原告与被告尽管现已达到了协议且已实行，但旅客意外损伤存在两种补偿法令联系，两边达到的协议仅仅稳妥职责补偿，对原告要求铁路危害职责补偿的诉讼恳求应支撑。
四、“限额四万元”在司法实践中是怎么了解和把握的
铁路补偿，是否应依据《最高人民法院关于审理铁路运送危害补偿案子若干问题的解说》和《铁路运送旅客运送危害补偿规则》，适用限额补偿准则，即铁路运送企业承当悉数补偿职责的状况下，加上两万元的意外损伤强制稳妥金，最高补偿不超越六万元?司法实践中铁路部门实践补偿有时远远超出六万元。
《解说》实施前铁路旅客危害补偿的首要法令依据是九十年代初至二十世纪末十年时刻铁路运送法院审理铁路运送人身危害补偿案子的依据。其间，各铁路运送法院在核算补偿范时一方面一般适用限额补偿的规则，铁路运送企业补偿伤亡旅客一方的最高数额为40000元;另一方面不适用精力危害补偿。
自九十年代中期往后，跟着经济发展和人们权力认识的觉悟，精力危害补偿成为热门话题，一些地方法院开端在人身危害补偿案子中测验进行精力危害补偿的判定，此举一发不可收，各地法院纷繁仿效。铁路运送法院依然坚守《铁路旅客运送危害补偿规则》，不适用精力危害补偿，但铁路运送法院的一些法官已开端对限额补偿的合理性提出了质疑，建议要最大极限地维护受害旅客的利益。在司法实践中有些法院以为，补偿限额应当不包含根本医治费用，即除掉根本的医治费用外，铁路运送企业补偿伤亡旅客一方的各项费用总计不超越40000元。
事例二： 1999年2月19日清晨5时许，旅客王某持宜昌至襄樊418次17车014号硬座列车票，在宜昌站搭车，当王某一手捉住扶手，一手拎着行李箱，脚踏在踏板上往里挤，身子已挤进车门时，晚点的列车开端起动，车门开端封闭，车里却伸出一只手将她推下了车。王小丽重重地摔倒在铁道上，双脚前掌被列车碾断，医治过程中对双足进行截肢。宜昌市人民检察院技能判定中心判定其为三级损伤。2000年2月20日代王某诉至郑州铁路运送中级法院，要求襄樊铁路分局和宜昌车站付出人身危害补偿费111.4835万元，补偿精力劝慰金10万元。2000年6月29日，通过郑州铁路运送中级法院合议庭合议，作出一审判定：一、襄樊铁路分局和宜昌车站向王小丽付出补偿金四万元;二、宜昌车站向王小丽付出稳妥金两万元;三、襄樊铁路分局和宜昌车站向王某付出假肢装置费和法医活体查验判定费算计3.821万元;四、宜昌车站担负王小丽住院医治期间实践开销的费用4.3745万元;五、襄樊铁路分局和宜昌车站向王某付出精力危害补偿金五万元;六、驳回王某的其他诉讼恳求。补偿算计19.1955万元。
王某和襄铁分局不服一审判定，均提出上诉，河南省高级法院作出终审判定，保持一审判定。
本案应适用《铁路运送危害补偿规则》第五条建立的限额补偿制度，即：铁路运送企业向王某承当各项补偿职责的最高限额为四万元。王小丽在住院医治期间的悉数费用由铁路运送企业担任，不包含在补偿限额中。宜昌车站在王某住院医治期间已实践付出的各项费用4.3745万元，由铁路运送企业承当。装置假肢的费用，虽在住院时未实践发作，但归于有必要的弥补性费用，应由铁路运送企业全额承当，但关于王某伤后发作的假肢修理、更换费用等其他费用，应归于后续医治费用，包含在补偿的限额中，不该另行付出。一起，依据《铁路旅客意外损伤强制稳妥条例》的有关规则，本案亦归于稳妥职责规模内的事端，应由铁路运送企业向王某付出稳妥金2万元。王某因损伤形成三级伤残，肢体残损，阻碍了正常的日子和健康，其生理、心思和精力上所遭到的危害是客观存在的，理应遭到恰当的精力劝慰和补偿。
本案系铁路旅客运送人身危害补偿胶葛。王某在铁路运送职责期间遭到损伤，是因为铁路运送企业的工作人员违章操作所形成的，未能确保旅客的安全，属铁路运送企业职责。法院判定按照有关法令、法规，并充分考虑了两边的客观实践状况，确认的补偿数额是入情入理的。因本案系铁路运送人身危害补偿胶葛，最高人民法院就此有清晰司法解说，本案适用特别法的规则确认补偿数额。鉴于王某致残的实践状况，原判恰当予以补