什么是招标人

投标人是按照本法规则提出投标项目、进行投标的法人或许其他安排。(中华人民共和国投标投标法第八条)
榜首，投标人有必要是法人或许其他安排，自然人不能成为投标人。依据民法通则第三十七条的规则，法人是指具有民事权力能力和民事行为能力，并依法享有民事权力和承当民事职责的安排，包含企业法人、机关法人和社会团体法人。法人有必要具有以下条件：(1)有必要依法建立。这一条件二重含义，一是其建立有必要合法，建立意图和主旨要契合国家和社会公共利益的要求，安排组织、建立方法、运营规模、运营方法等要契合法令的要求。二是法人建立的审阅和挂号程序有必要符合法令的要求，即法人的建立程序有必要合法。依据现行规则，企业经主管部门同意，工商行政管理部门核准挂号，方可获得法人资历。有独立经费的机关从建立之日起，具有法人资历。事业单位、社会团体依法不需求处理法人挂号的，从建立之日起具有法人资历;依法需求处理法人挂号的，经核准挂号后获得法人资历。(2)有必要具有必要的产业(企业法人)或经费(机关、社会团体、事业单位法人)。这是作为法人的社会安排能够独立参与经济活动，享有民事权力和承当民事职责的物质基础，也是其承当民事职责的物质保证。除法令还有规则外，全民所有制企业法人以国家颁发其运营管理的产业承当民事职责，集体所有制企业法人、中外合资(协作)运营企业法人和外资企业法人以企业所有的产业承当民事职责。有限职责公司、股分有限公司均以其悉数财物对公司的债款承当职责。(3)有自己的称号、安排组织和场所。(4)能够独立承当民事职责。在经济活动中发作胶葛或争议时，法人能以自己的名义申述或应诉，并以自己的产业作为自己债款的担保手法。
其他安排，指不具有法人条件的安排。首要包含：法人的分支组织;企业之间或企业、事业单位之间联营，不具有法人条件的安排;合伙安排;个体工商户等。
鉴于投标收购的项目一般标的大，耗资多，影响规模广，投标人职责较大，为了实在保证招投标各方的权益，投标投标法未赋予自然人成为投标人的权力，但这并不意味着个人出资的项目不能选用投标的方法进行收购。个人出资的项目，能够建立项目公司作为投标人。
第二，投标人有必要提出投标项目、进行投标。所谓“提出投标项目”，即依据实际情况和《投标投标法》的有关规则，提出和确认拟投标的项目，处理有关批阅手续，执行项意图资金来源等。“进行投标”，指提出投标计划，拟定或决议投标方法，编制投标文件，发布投标布告，检查潜在投标人资历，掌管开标，组成评标委员会，确认中标人，缔结书面合平等。这些作业既可由投标人自行处理，也可托付投标署理组织代而行之。即便由投标组织处理，也是代表了投标人的毅力，并在其授权规模内行事，仍被视为是投标人“进行投标”。