立法解释有什么意义

中心提示：立法解说是一种完善弥补法令的重要手法，又是介于立法和法令施行之间促进法令施行的一种技能，在某种程度上，立法解说关于衡量是否为违法行为具有决断效果。以下由听讼网小编为您介绍立法解说具的概念、意义。
立法解说是什么
立法解说是指由拟定法令标准的机关对法令标准所作的解说。立法解说的效果：法令意义清晰化、详细化;完善、弥补法令缝隙。
我国现行宪法规则，由全国人大常委会解说宪法和法令。1981年，全国人大常委会作出《关于加强法令解说作业的抉择》，清晰规则，凡关于法令条文自身需求进一步清晰边界或作弥补规则的，由全国人大常委会进行解说;凡归于地方性法规条文自身需求进一步清晰边界或作弥补规则的，由拟定法规的省、自治区、直辖市的人大常委会进行解说或作出规则。关于法规的使用解说问题，该抉择规则：“凡归于地方性法规怎么详细使用的问题，由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解说。”
凡属法令规则需求进一步清晰详细意义的或许法令拟定后呈现新的状况，需求清晰适用法令依据的，由全国人大常委会解说，是为立法解说。
在我国立法解说权归于全国人大常委会。国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院和全国人大各部门委员会以及省级人大常委会能够向全国人大常委会提出法令解说的要求。全国人大常委会的法令解说同法令具有平等效能。
立法解说的意义
一是表现了归纳运用立、改、废、释多种立法方法，习惯不同的立法需求和立法使命。假如需求改变准则，需求作变革，就要改法;有些过期的，就要废法;有些新的问题需求拟定标准的，就要拟定法令;实践中有了解误差的，就要解说法令。依据不同的立法需求、立法使命，归纳运用多种立法方法，是推动科学立法的一个很重要的方面。二是提高了法令的可执行性和可操作性。经过法令解说进一步清晰法令规则，有利于增强法令的可执行性、可操作性。三是针对实践中呈现的新问题新状况作解说，有利于保护法制一致。
何种状况下会作出解说
全国人大常委会法制作业委员会刑法室副主任李寿伟介绍，作出法令解说首要针对两种状况：一是法令规则的意义需求进一步清晰。一般来说，是实践中或许呈现一些状况，各方面临法令规则的意义了解知道不一致，这时需求清晰法令自身的意义。二是法令拟定后实践中呈现了一些新的状况，比方这次解说里涉及到的公司法对公司挂号准则作了严重调整，便是呈现了新的状况，原有法令条文就呈现需求清晰适用依据的问题。在必定意义上，法令解说实际上是立法的方法之一，立法法清晰规则：法令解说同法令具有平等效能。
与司法解说的差异
北京师范大学刑事法令科学研究院院长赵秉志以为，立法解说和司法解说有4个不同之处。
解说主体不同：全国人大常委会归于立法机关，其作出的解说归于立法解说;而“两高”归于最高司法机关，其作出的解说归于司法解说。
解说效能不同：作为立法解说，全国人大常委会的解说同法令具有平等效能;而“两高”的解说归于司法解说，是作业层面的，其解说效能要低于立法解说，不能与立法解说相冲突。
解说状况不同：依据立法法第42条第2款的规则，全国人大常委会只针对以下两种状况进行解说：法令的规则需求进一步清晰详细意义;法令拟定后呈现新的状况，需求清晰适用法令依据的。而“两高”只针对司法实践中遇到的法令适用问题进行解说。
解说程序不同：依据立法法第43、46条的规则，全国人大常委会的解说能够由国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会提出法令解说要求。法令解说草案表决稿由常务委员会整体组成人员过半数经过，由常务委员会发布公告予以发布。而“两高”的司法解说首要由其内部的业务部门或许其他相关单位或许个人提出，并分别由最高人民法院审判委员会、最高人民检察院检察委员会经过。