村级集体资产拍卖运作应注意哪些问题
来源：听讼网整理 2019-04-07 21:15
财物拍卖是许多企业或许个人偿还债务的方法，但关于团体财物要进行拍卖需求获得团体的赞同。乡村团体财物拍卖是盘活乡村财物添加农人收益的重要手法，那么村级团体财物拍卖运作应留意哪些问题?下面由听讼网小编为读者回答。
一、要留意村级团体财物拍卖的托付程序
村团体财物拍卖要严厉按照《乡民委员会安排法》和有关法令、法规及政策规则履行。村团体财物归于本村团体的成员团体所有。村团体财物拍卖须经本村乡民会议或乡民代表会议决定，由村委会安排施行。村委会依据乡民会议或乡民代表会议的授权进行拍卖托付。不然，将会因为托付人、拍卖人未尽拍卖法定程序而导致拍卖无效。
别的，村团体财物拍卖还要留意了解当地政府的政策规则，如中共温州市委办公室、市政府办公室以温委办发(2002)141号文件颁布“关于村团体财物产权制度改革试行方法”。方法要求村团体财物产权制度改革施行方案由乡民会议经过，城镇政府(大街办事处)审阅后，报请地点区人民政府赞同安排施行。
温州市区房地产挂号机关规则，村级团体财物(房地产)经拍卖处理权属过户挂号的，须经大街(城镇)赞同签署定见，出具经公证机关公证的《拍卖成交承认书》。假如咱们不能及时了解有关特别规则，会使拍卖作业多走弯路，下降作业效率，添加危险。
二、村级团体财物保存价的承认
村级团体财物拍卖有必要经过财物评价程序。由村团体财物改制造业小组引荐2—3家有资质的评价安排，经乡民(代表)会议托付评价。财物评价陈述经城镇政府(大街办事处)审阅后，乡民(代表)会议承认财物的评价价值或依据本村财物实际情况，承认财物拍卖的保存价。
在拍卖活动中，评价价是拟定保存价的根底，保存价是乡民权益保护的底线，又是拍卖能否胜败的要害，二者相得益彰。乡民(代表)会议拟定保存价的仅有依据是评价陈述承认的评价价，乡民(代表)会议不可能也不能够把保存价低于评价价，不然，将形成团体财物丢失。假如保存价高于评价价，将会削减团体财物在商场的利益空间，下降竟买人的竞买愿望，添加拍卖成交的难度，形成竞买人望而生畏导致流拍，终究危害乡民和村团体利益。
尽管说，评价价因受经济环境、供求关系影响，不必定与村财物商场价格相同。因而，不宜简略地把评价价作为拍卖保存价，但在操作上咱们一般会要求乡民(代表)会议将拍卖保存价与评价价相一致，既契合法定要求，又有利于拍卖。要害是要完成财物评价价格契合拍卖变现的意图。
财物评价是依据不同的评价意图，按照法定或答应的规范和程序对财物进行预算，作出财物价值的定论。不同的评价意图应运用不同的评价方法，发生不同的评价值。以拍卖为意图的评价，宣选用“从低战略”，以揭露商场价值为准则承认其客观合理价格，考虑快速变现等要素的影响，以下浮20%起伏为拍卖评价价为宜。这样的评价价能够留有必定的利益空间，添加竞买人的竞买愿望，为抢夺拍品而打开竞赛，终究能以较高价位成交。
村委会、乡民(代表)会议在托付财物评价时要阐明财物评价的意图，并可要求评价安排先进行财物初评，由评价安排提出财物评价的开始定见。如对财物评价存有贰言或以为违背评价意图的，有权要求评价安排就评价意图、方法、规范、程序及其他问题作出阐明，从头评价并提交乡民(代表)会议进行评论，予以再次承认。
拍卖人也有必要与评价安排坚持常常的联络，彼此供给拍卖信息、拍卖成交价格、商场供求动态等，使评价安排也能把握拍卖商场的意向，了解评价陈述经过拍卖实践后的成果，使财物评价更靠近商场，更靠近拍卖。
三、村级团体财物拍卖实际操作问题
l、村级团体财物拍卖标的要契合法令、法规的规则。村级团体所有的土地和法令规则归于团体所有的山林、荒地、滩涂等自然资源不得拍卖。行政村区域内的路途、桥梁、园林绿洲等属村团体所有的公益性财物也不该作为拍卖标的。村团体所有的房地产和国家建造征用土地时，政府安排给村团体的安顿用地目标经赞同可按规则的方法安排拍卖。如2002年至2004年头，本公司依据巨一村、划龙桥村、沧宁村等乡民(代表)的托付，成功举办了村三产留地土地使用权的拍卖。后因政府调整了村团体安顿用地目标的转让方法，咱们又及时改动思路，于2004年下半年在市招招标中心对石坦村三产留地土地使用权进行了拍卖。
2、要依据村级团体财物拍卖标的不同情况有差异地进行拍卖。对村团体所有的建造用地，包含村企业房地产、办公用房、营业房、农人宅基地，以及有关村级团体安排内部享用的权益等，须在村级团体安排内部进行拍卖，竞买人应是本村的乡民或企业、法人。对土地己被征为国有划拨或出让的村级团体所有的房地产，以及乡民(代表)会议赞同向外揭露转让的财产权力，应安排向社会进行揭露拍卖。上一年咱们在温州1第一个村团体财物产权制度改革试点村逐个拂晓大街洪殿村进行村团体财物拍卖时，依据村级团体财物拍卖标的不同情况有差异地安排拍卖。对土地已是国有，权属明晰的东港大楼、村归纳大楼的房地产，选用向社会进行揭露拍卖。而对建造用地仍是村团体所有的温州I市拂晓中路192号原菜场财物(沿街5问简易营业房和现民丰超市运营的简易棚房)和土地虽是国有，但不宜对外转让的温州I市洪殿南路87号配电房、机器设备(兼带服务功用)等全体财物，在村级团体安排内部的进行拍卖，由乡民或本村具有法人资格的经济安排参加竞买。
3、在签定托付拍卖合一起，除向村委会讨取相应的文件、材料权属证件、乡民(代表)会议抉择、大街(城镇)赞同定见外，还特别裁夺拍卖成交后买受人交款方法、期限;设定财物交割，帮忙买受人处理权属证照改变、过户的职责，期限和具体措施;分清税、费担负职责。财物情况较为杂乱的拍卖标的，还应为村委会、买受人制造《财物转让合同》样本，约好两边各自的权力、责任，列入拍卖系列文件。
假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。
一、要留意村级团体财物拍卖的托付程序
村团体财物拍卖要严厉按照《乡民委员会安排法》和有关法令、法规及政策规则履行。村团体财物归于本村团体的成员团体所有。村团体财物拍卖须经本村乡民会议或乡民代表会议决定，由村委会安排施行。村委会依据乡民会议或乡民代表会议的授权进行拍卖托付。不然，将会因为托付人、拍卖人未尽拍卖法定程序而导致拍卖无效。
别的，村团体财物拍卖还要留意了解当地政府的政策规则，如中共温州市委办公室、市政府办公室以温委办发(2002)141号文件颁布“关于村团体财物产权制度改革试行方法”。方法要求村团体财物产权制度改革施行方案由乡民会议经过，城镇政府(大街办事处)审阅后，报请地点区人民政府赞同安排施行。
温州市区房地产挂号机关规则，村级团体财物(房地产)经拍卖处理权属过户挂号的，须经大街(城镇)赞同签署定见，出具经公证机关公证的《拍卖成交承认书》。假如咱们不能及时了解有关特别规则，会使拍卖作业多走弯路，下降作业效率，添加危险。
二、村级团体财物保存价的承认
村级团体财物拍卖有必要经过财物评价程序。由村团体财物改制造业小组引荐2—3家有资质的评价安排，经乡民(代表)会议托付评价。财物评价陈述经城镇政府(大街办事处)审阅后，乡民(代表)会议承认财物的评价价值或依据本村财物实际情况，承认财物拍卖的保存价。
在拍卖活动中，评价价是拟定保存价的根底，保存价是乡民权益保护的底线，又是拍卖能否胜败的要害，二者相得益彰。乡民(代表)会议拟定保存价的仅有依据是评价陈述承认的评价价，乡民(代表)会议不可能也不能够把保存价低于评价价，不然，将形成团体财物丢失。假如保存价高于评价价，将会削减团体财物在商场的利益空间，下降竟买人的竞买愿望，添加拍卖成交的难度，形成竞买人望而生畏导致流拍，终究危害乡民和村团体利益。
尽管说，评价价因受经济环境、供求关系影响，不必定与村财物商场价格相同。因而，不宜简略地把评价价作为拍卖保存价，但在操作上咱们一般会要求乡民(代表)会议将拍卖保存价与评价价相一致，既契合法定要求，又有利于拍卖。要害是要完成财物评价价格契合拍卖变现的意图。
财物评价是依据不同的评价意图，按照法定或答应的规范和程序对财物进行预算，作出财物价值的定论。不同的评价意图应运用不同的评价方法，发生不同的评价值。以拍卖为意图的评价，宣选用“从低战略”，以揭露商场价值为准则承认其客观合理价格，考虑快速变现等要素的影响，以下浮20%起伏为拍卖评价价为宜。这样的评价价能够留有必定的利益空间，添加竞买人的竞买愿望，为抢夺拍品而打开竞赛，终究能以较高价位成交。
村委会、乡民(代表)会议在托付财物评价时要阐明财物评价的意图，并可要求评价安排先进行财物初评，由评价安排提出财物评价的开始定见。如对财物评价存有贰言或以为违背评价意图的，有权要求评价安排就评价意图、方法、规范、程序及其他问题作出阐明，从头评价并提交乡民(代表)会议进行评论，予以再次承认。
拍卖人也有必要与评价安排坚持常常的联络，彼此供给拍卖信息、拍卖成交价格、商场供求动态等，使评价安排也能把握拍卖商场的意向，了解评价陈述经过拍卖实践后的成果，使财物评价更靠近商场，更靠近拍卖。
三、村级团体财物拍卖实际操作问题
l、村级团体财物拍卖标的要契合法令、法规的规则。村级团体所有的土地和法令规则归于团体所有的山林、荒地、滩涂等自然资源不得拍卖。行政村区域内的路途、桥梁、园林绿洲等属村团体所有的公益性财物也不该作为拍卖标的。村团体所有的房地产和国家建造征用土地时，政府安排给村团体的安顿用地目标经赞同可按规则的方法安排拍卖。如2002年至2004年头，本公司依据巨一村、划龙桥村、沧宁村等乡民(代表)的托付，成功举办了村三产留地土地使用权的拍卖。后因政府调整了村团体安顿用地目标的转让方法，咱们又及时改动思路，于2004年下半年在市招招标中心对石坦村三产留地土地使用权进行了拍卖。
2、要依据村级团体财物拍卖标的不同情况有差异地进行拍卖。对村团体所有的建造用地，包含村企业房地产、办公用房、营业房、农人宅基地，以及有关村级团体安排内部享用的权益等，须在村级团体安排内部进行拍卖，竞买人应是本村的乡民或企业、法人。对土地己被征为国有划拨或出让的村级团体所有的房地产，以及乡民(代表)会议赞同向外揭露转让的财产权力，应安排向社会进行揭露拍卖。上一年咱们在温州1第一个村团体财物产权制度改革试点村逐个拂晓大街洪殿村进行村团体财物拍卖时，依据村级团体财物拍卖标的不同情况有差异地安排拍卖。对土地已是国有，权属明晰的东港大楼、村归纳大楼的房地产，选用向社会进行揭露拍卖。而对建造用地仍是村团体所有的温州I市拂晓中路192号原菜场财物(沿街5问简易营业房和现民丰超市运营的简易棚房)和土地虽是国有，但不宜对外转让的温州I市洪殿南路87号配电房、机器设备(兼带服务功用)等全体财物，在村级团体安排内部的进行拍卖，由乡民或本村具有法人资格的经济安排参加竞买。
3、在签定托付拍卖合一起，除向村委会讨取相应的文件、材料权属证件、乡民(代表)会议抉择、大街(城镇)赞同定见外，还特别裁夺拍卖成交后买受人交款方法、期限;设定财物交割，帮忙买受人处理权属证照改变、过户的职责，期限和具体措施;分清税、费担负职责。财物情况较为杂乱的拍卖标的，还应为村委会、买受人制造《财物转让合同》样本，约好两边各自的权力、责任，列入拍卖系列文件。
假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。