非政府性投资项目拖欠工程款的一些原因

非政府性出资项目拖欠工程款首要有两方面原因
一、建造单位方面的原因
1、签约主体不合法。法令规则建造工程合同的主体是被同意建造工程的法人主体，而实践实行中，发包方往往以无法人资格的“筹建处”、“指挥部”、“项目部”等暂时组织名义对外签定建造工程合同，致使工程的建造主体不明，构成修建施工企业无法向真实的建造单位追索工程欠款。
2、搞边勘测、边规划、边施工的“三边”工程。施工图纸修修改改，工程量改变很大，乃至超越合同额，建造方口头许诺对工程增量不与书面承认，竣工后导致结算胶葛，这是构成拖欠工程款的一个重要原因。
3、出资不执行、资金不到位。要么超越本身资金承受才能上项目构成了工程款拖欠，要么要求承揽方带资承揽工程和垫款施工，转嫁出资缺口。
4、不合法发包工程。发包方违背国家有关招标招标的法令、法规，不按规则进行招招标暗里签约发包工程，或许将工程发包给不具有相应资质条件的承揽单位，手续违法，使实践施工的单位在工程竣工后也无法追索工程款，有苦难言。
5、肢解发包工程。发包方将一个工程表面上发包给一个承揽单位，暗地里又把工程分割为若干部分，指令发包给几个承揽人，使整个工程建造在办理和技术上短少应有的统筹和谐，构成施工现场次序紊乱、职责不清，导致结算胶葛，引发工程欠款。
6、使用项目公司躲避危险。我国现行法令短少对建造项目法人出资危险职责的束缚，对项目的谋划、资金筹集、建造施行、生产经营的职责等都没有得到彻底的执行，项目法人往往成了实践建造单位缓兵之计狡赖工程欠款的东西。
7、建造单位歹意拖欠，成心找托言，延迟工程结算。
二、修建施工企业本身的原因
1、修建商场供求关系严峻失衡，修建企业自我维护才能较弱。据国家计算局计算，截止2001年末全国修建业从业人数3669万人，比1991年添加67.6%。修建商场供过于求，导致了过度竞赛乃至是恶性竞赛，致使修建企业在接受工程初期时就处于十分晦气的位置，乃至堕入合同“圈套”，难以结算工程款。
2、修建业企业内部办理不善，构成了工期延迟、质量危险，因此引起了合同的胶葛，导致业主拖欠工程款。
3、修建企业不敢选用法令手段维权，忧虑打官司开罪业主，会构成一系列的连锁反应，影响往后在修建商场上接受工程事务，存在打官司的时间长、本钱高，消耗很多人力、财力，即便胜诉在法院执行时也有很大难度等顾忌，导致工程欠款久拖不决。
3、不合法转包。不合法转包，一方面构成“层层转包、层层扒皮”的现象，导致严峻偷工减料，构成严重质量事故。另一方面使实践施工人直接追索工程款困难重重。
4、不合法挂靠。是指挂靠人使用被挂靠单位的名义与建造单位签定建造工程承揽合同，并向被挂靠单位交纳必定份额办理费的行为。挂靠的企业一般办理不标准，投机行为盛行，乃至套取工程款后，给被挂靠企业扔下一个烂摊子。而被挂靠企业底子没有施工材料，无法与建造单位结算，导致工程款胶葛。
5、违法分包。施工过程中总承揽单位将其承揽的某一部分工程或某几部分工程，发包给不具有营业执照和相应资质条件的其他承揽人，分包单位将其承揽的工程再分包给别人。违法分包极易导致工程质量胶葛，引发工程款结算胶葛。
6、工程量争议产生胶葛。修建工程的工程量之争首要会集在合同收效后恰谈改变添加的工程量上，发作争议的原因往往是因为施工方未就上述工程量获得发包方的签字承认，而仅凭自己单独的施工记载要求进行结算，发包方不与认可，发作胶葛。
7、违约职责不清产生胶葛。在建造工程合同胶葛中，常常会呈现承揽方的逾期竣工，实践上有很多时分是因为发包方的原因导致，但短少依据的搜集，结算时违约职责扯皮，构成建造工程合同结算胶葛。