行政机关实施行政许可需要什么条件
来源:听讼网整理 2019-02-23 03:17
一个行政机关往往会在咱们的日子傍边扮演一个比较重要来的人物了。它给咱们的商业还有详细业务颁布一些许可证,让咱们能够正常运营。咱们知道行政机关施行行政许可需求什么条件吗?今日听讼网小编就给咱们详细介绍下。
行政机关是依法建立、能够以自己名义独立从事行政办理活动,并承当相应法令结果的行政安排。行政机关与行政安排、行政组织等既有差异,又有联络。行政安排是行政学上的概念,包含行政机关和行政组织,行政组织一般是指行政机关内部设置的功能部分,它没有法人资格,不能独立对外从事行政办理活动。在我国,行政机关包含中心和当地各级人民政府以及它们的组成部分、直属组织、派出组织等。行政许可是行政机关依据公民、法人或许其他安排的请求,经依法检查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可权是一项行政权利,是公权利,准则上只能由行政机关行使。因而,行政许可法将行政许可由行政机关施行作为一项准则加以规则,授权具有办理公共业务功能的安排施行行政许可是破例。可是,法令规则行政许可由行政机关施行,并不是说一切的行政机关都能够施行行政许可,也并不是行政机关什么行政许可都能施行。依据《行政许可法》规则,行政机关施行行政许可,有必要契合以下条件:
一、有必要是实行外部行政办理功能的行政机关
行政机关是代表国家行使行政权、办理国家行政业务的机关,所承当的行政办理功能分为两大类:一类是对社会上的公民或许安排进行办理,承当外部办理功能;一类是依据从属联系,对行政机关内部的人员和业务进行办理,承当内部办理功能。相应地,依据行政机关所行使的行政办理功能不同,能够将行政机关分为内部行政机关和外部行政机关。
内部行政机关是指依据从属联系(特别权利联系)对行政机联体系内部的人员和业务施行办理的机关。如各级人民政府的工作组织。业务组织、咨询组织、人事部分、监察部分等,内部行政机关的主要责任是为了确保和监督外部行政机关更好地实行行政办理功能,对内部行政机关及其人员施行办理,它们不行使外部行政办理功能,没有办理社会业务的权限。
外部行政机关是指依据法令的授权代表国家对公民、法人或许其他组施行办理的机关,包含各级人民政府和行使办理功能的政府组成部分。行政许可是行政机关对社会业务进行办理的一种手法,是一种外部行政行为,因而,有必要由外部行政机关来施行。
二、有必要依法获得施行行政许可权的清晰授权
宪法和有关安排法将行政权归纳性地颁布各级人民政府,各级政府依据办理需求设置不同的办理部分,详细承当相应的行政办理责任。一般法令、法规在规则详细的行政办理事项时,除一小部分授权政府直接办理外,一般都规则由相应的行政主管部分办理,也便是对政府的权利作了分化。在这一点上,国外的状况与我国不同,许多国家的法令在授权时一般将行政权颁布给各级政府,尤其是当地政府,一部分是颁布给联邦政府各部或独立委员会。咱们能够抽象地说行政许可权由外部行政机关行使,但详细到哪个行政机关享有哪项行政许可权,还需求有法令、法规或规章的特别授权作为依据,这是依法行政的要求。
因而,外部行政机关尽管享有办理社会业务的权利,可是,它并不必定享有行政许可权,行政许可权是一项特定的行政权,是行政机关办理社会业务的常用手法之一,不是仅有手法。依据行政许可法的规则,行政机关要享有行政许可权,还有必要经法令、法规和省、自治区和直辖市人民政府规章特别颁布。法令、法规和规章依据办理的需求,对有些业务设定了行政许可,担任办理此项业务的行政机关就享有行政许可权;有些法令、法规赋予行政机关其他的办理权限,没有设定行政许可,担任办理此项业务的行政机关就没有行政许可权。
三、有必要在法定职权范围内施行
各级人民政府依据办理的需求,设置了不同的行政功能部分,不同的功能部分享有不同的行政办理权限,依照职权法定的要求,其行使职权有必要在法令、法规、规章规则的职权范围内,不能彼此打架。相应地,行政机关行使行政许可权也有必要在法定的职权范围内,不得逾越办理权限施行行政许可。如下级行政机关不能行使上级行政机关应当享有的行政许可权;工商行政办理机关不能行使公安机关的行政许可权;公安机关也不能行使卫生行政办理机关的行政许可权等。当然,在目前我国行政办理权限区分不合理、行政办理部分功能存在穿插、行政许可过多的状况下,通过法定程序,兼并行政许可权,由一个行政机关行使其他行政机关的行政许可权,也是行政许可法所答应的。
其实行政机关需求施行行政许可的话是需求有关机关的正式授权的,并且它们的许可证的颁布也需求实行必定的程序。咱们如果是发现这些机关有不合法的当地必定要及时告发。欢迎咱们来听讼网进行法令咨询哦。
行政机关是依法建立、能够以自己名义独立从事行政办理活动,并承当相应法令结果的行政安排。行政机关与行政安排、行政组织等既有差异,又有联络。行政安排是行政学上的概念,包含行政机关和行政组织,行政组织一般是指行政机关内部设置的功能部分,它没有法人资格,不能独立对外从事行政办理活动。在我国,行政机关包含中心和当地各级人民政府以及它们的组成部分、直属组织、派出组织等。行政许可是行政机关依据公民、法人或许其他安排的请求,经依法检查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可权是一项行政权利,是公权利,准则上只能由行政机关行使。因而,行政许可法将行政许可由行政机关施行作为一项准则加以规则,授权具有办理公共业务功能的安排施行行政许可是破例。可是,法令规则行政许可由行政机关施行,并不是说一切的行政机关都能够施行行政许可,也并不是行政机关什么行政许可都能施行。依据《行政许可法》规则,行政机关施行行政许可,有必要契合以下条件:
一、有必要是实行外部行政办理功能的行政机关
行政机关是代表国家行使行政权、办理国家行政业务的机关,所承当的行政办理功能分为两大类:一类是对社会上的公民或许安排进行办理,承当外部办理功能;一类是依据从属联系,对行政机关内部的人员和业务进行办理,承当内部办理功能。相应地,依据行政机关所行使的行政办理功能不同,能够将行政机关分为内部行政机关和外部行政机关。
内部行政机关是指依据从属联系(特别权利联系)对行政机联体系内部的人员和业务施行办理的机关。如各级人民政府的工作组织。业务组织、咨询组织、人事部分、监察部分等,内部行政机关的主要责任是为了确保和监督外部行政机关更好地实行行政办理功能,对内部行政机关及其人员施行办理,它们不行使外部行政办理功能,没有办理社会业务的权限。
外部行政机关是指依据法令的授权代表国家对公民、法人或许其他组施行办理的机关,包含各级人民政府和行使办理功能的政府组成部分。行政许可是行政机关对社会业务进行办理的一种手法,是一种外部行政行为,因而,有必要由外部行政机关来施行。
二、有必要依法获得施行行政许可权的清晰授权
宪法和有关安排法将行政权归纳性地颁布各级人民政府,各级政府依据办理需求设置不同的办理部分,详细承当相应的行政办理责任。一般法令、法规在规则详细的行政办理事项时,除一小部分授权政府直接办理外,一般都规则由相应的行政主管部分办理,也便是对政府的权利作了分化。在这一点上,国外的状况与我国不同,许多国家的法令在授权时一般将行政权颁布给各级政府,尤其是当地政府,一部分是颁布给联邦政府各部或独立委员会。咱们能够抽象地说行政许可权由外部行政机关行使,但详细到哪个行政机关享有哪项行政许可权,还需求有法令、法规或规章的特别授权作为依据,这是依法行政的要求。
因而,外部行政机关尽管享有办理社会业务的权利,可是,它并不必定享有行政许可权,行政许可权是一项特定的行政权,是行政机关办理社会业务的常用手法之一,不是仅有手法。依据行政许可法的规则,行政机关要享有行政许可权,还有必要经法令、法规和省、自治区和直辖市人民政府规章特别颁布。法令、法规和规章依据办理的需求,对有些业务设定了行政许可,担任办理此项业务的行政机关就享有行政许可权;有些法令、法规赋予行政机关其他的办理权限,没有设定行政许可,担任办理此项业务的行政机关就没有行政许可权。
三、有必要在法定职权范围内施行
各级人民政府依据办理的需求,设置了不同的行政功能部分,不同的功能部分享有不同的行政办理权限,依照职权法定的要求,其行使职权有必要在法令、法规、规章规则的职权范围内,不能彼此打架。相应地,行政机关行使行政许可权也有必要在法定的职权范围内,不得逾越办理权限施行行政许可。如下级行政机关不能行使上级行政机关应当享有的行政许可权;工商行政办理机关不能行使公安机关的行政许可权;公安机关也不能行使卫生行政办理机关的行政许可权等。当然,在目前我国行政办理权限区分不合理、行政办理部分功能存在穿插、行政许可过多的状况下,通过法定程序,兼并行政许可权,由一个行政机关行使其他行政机关的行政许可权,也是行政许可法所答应的。
其实行政机关需求施行行政许可的话是需求有关机关的正式授权的,并且它们的许可证的颁布也需求实行必定的程序。咱们如果是发现这些机关有不合法的当地必定要及时告发。欢迎咱们来听讼网进行法令咨询哦。