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网络预定租借汽车运营服务处理暂行办法
第二章 网约车渠道公司
第五条 请求从事网约车运营的,应当具有线上线下服务才能,契合下列条件:
(一)具有企业法人资历;
(二)具有展开网约车运营的互联网渠道和与拟展开事务相适应的信息数据交互及处理才能,具有供交通、通讯、公安、税务、网信等相关监管部分依法调取查询相关网络数据信息的条件,网络服务渠道数据库接入租借汽车行政主管部分监管渠道,服务器设置在中国内地,有契合规则的网络安全处理准则和安全维护技能办法;
(三)运用电子付出的,应当与银行、非银行付出安排签定供给付出结算服务的协议;
(四)有健全的运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则;
(五)在服务所在地有相应服务安排及服务才能;
(六)法律法规规则的其他条件。
外商投资网约车运营的,除契合上述条件外,还应当契合外商投资相关法律法规的规则。
第六条 请求从事网约车运营的,应当根据运营区域向相应的租借汽车行政主管部分提出请求,并提交以下资料:
(一)网络预定租借汽车运营请求表(见附件);
(二)投资人、担任人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(三)企业法人营业执照,归于分支安排的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当供给外商投资企业赞同证书;
(四)服务所在地作业场所、担任人员和处理人员等信息;
(五)具有互联网渠道和信息数据交互及处理才能的证明资料,具有供交通、通讯、公安、税务、网信等相关监管部分依法调取查询相关网络数据信息条件的证明资料,数据库接入状况阐明,服务器设置在中国内地的状况阐明,依法树立并执行网络安全处理准则和安全维护技能办法的证明资料;
(六)运用电子付出的,应当供给与银行、非银行付出安排签定的付出结算服务协议;
(七)运营处理准则、安全出产处理准则和服务质量确保准则文本;
(八)法律法规要求供给的其他资料。
初次从事网约车运营的,应当向企业注册地相应租借汽车行政主管部分提出请求,前款第(五)、第(六)项有关线上服务才能资料由网约车渠道公司注册地省级交通运送主管部分商同级通讯、公安、税务、网信、人民银行等部分审阅确认,并供给相应确认成果,确认成果全国有用。网约车渠道公司在注册地以外请求从事网约车运营的,应当提交前款第(五)、第(六)项有关线上服务才能确认成果。
其他线下服务才能资料,由受理请求的租借汽车行政主管部分进行审阅。
第七条 租借汽车行政主管部分应当自受理之日起20日内作出答应或许不予答应的决议。20日内不能作出决议的,经施行机关担任人赞同,能够延伸10日,并应当将延伸期限的理由奉告请求人。
第八条 租借汽车行政主管部分关于网约车运营请求作出行政答应决议的,应当清晰运营规模、运营区域、运营期限等,并发放《网络预定租借汽车运营答应证。
第九条 租借汽车行政主管部分对不契合规则条件的请求作出不予行政答应决议的,应当向请求人出具《不予行政答应决议书。
第十条 网约车渠道公司应当在获得相应《网络预定租借汽车运营答应证并向企业注册地省级通讯主管部分请求互联网信息服务存案后,方可展开相关事务。存案内容包含运营者实在身份信息、接入信息、租借汽车行政主管部分核发的《网络预定租借汽车运营答应证等。触及运营电信事务的,还应当契合电信处理的相关规则。
网约车渠道公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车渠道公司处理运营安排所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关处理存案手续。
第十一条 网约车渠道公司暂停或许中止运营的,应当提早30日向服务所在地租借汽车行政主管部分书面陈述,阐明有关状况,布告供给服务的车辆一切人和驾驭员,并向社会布告。中止运营的,应当将相应《网络预定租借汽车运营答应证交回原答应机关。
第三章 网约车车辆和驾驭员
第十二条 拟从事网约车运营的车辆,应当契合以下条件:
(一)7座及以下乘用车;
(二)设备具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、应急报警设备;
(三)车辆技能功能契合运营安全相关规范要求。
车辆的详细规范和营运要求,由相应的租借汽车行政主管部分,按照高品质服务、差异化运营的展开准则,结合本地实践状况确认。
第十三条 服务所在地租借汽车行政主管部分依车辆一切人或许网约车渠道公司请求,按第十二条规则的条件审阅后,对契合条件并登记为预定租借客运的车辆,发放《网络预定租借汽车运送证。
城市人民政府对网约车发放《网络预定租借汽车运送证还有规则的,从其规则。
第十四条 从事网约车服务的驾驭员,应当契合以下条件:
(一)获得相应准驾车型机动车驾驭证并具有3年以上驾驭阅历;
(二)无交通肇事违法、危险驾驭违法记载,无吸毒记载,无饮酒后驾驭记载,最近接连3个记分周期内没有记满12分记载;
(三)无暴力违法记载;
(四)城市人民政府规则的其他条件。
第十五条 服务所在地设区的市级租借汽车行政主管部分依驾驭员或许网约车渠道公司请求,按第十四条规则的条件核对并按规则查核后,为契合条件且查核合格的驾驭员,发放《网络预定租借汽车驾驭员证。
第四章 网约车运营行为
第十六条 网约车渠道公司承当承运人责任,应当确保运营安全,确保乘客合法权益。
第十七条 网约车渠道公司应当确保供给服务车辆具有合法营运资质,技能状况良好,安全功能牢靠,具有营运车辆相关稳妥,确保线上供给服务的车辆与线下实践供给服务的车辆共同,并将车辆相关信息向服务所在地租借汽车行政主管部分报备。
第十八条 网约车渠道公司应当确保供给服务的驾驭员具有合法从业资历,按照有关法律法规规则,根据作业时长、服务频次等特色,与驾驭员签定多种形式的劳动合同或许协议,清晰两边的权力和责任。网约车渠道公司应当维护和确保驾驭员合法权益,展开有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前训练和日常教育,确保线上供给服务的驾驭员与线下实践供给服务的驾驭员共同,并将驾驭员相关信息向服务所在地租借汽车行政主管部分报备。
网约车渠道公司应当记载驾驭员、约车人在其服务渠道发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行进轨道日志等数据并备份。
第十九条 网约车渠道公司应当发布确认契合国家有关规则的计程计价方法,清晰服务项目和质量许诺,树立服务点评系统和乘客投诉处理准则,照实收集与记载驾驭员服务信息。在供给网约车服务时,供给驾驭员名字、相片、手机号码和服务点评成果,以及车辆车牌等信息。
第二十条 网约车渠道公司应当合理确认网约车运价,施行明码标价,并向乘客供给相应的租借汽车发票。
第二十一条 网约车渠道公司不得阻碍商场公平竞争,不得危害乘客合法权益和社会公共利益。
网约车渠道公司不得有为架空竞争对手或许独占商场,以低于本钱的价格运营打乱正常商场秩序,危害国家利益或许其他运营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。
第二十二条 网约车应当在答应的运营区域内从事运营活动,超出答应的运营区域的,起讫点一端应当在答应的运营区域内。
第二十三条 网约车渠道公司应当依法交税,为乘客购买承运人责任险等相关稳妥,充沛确保乘客权益。
第二十四条 网约车渠道公司应当加强安全处理,执行运营、网络等安全防备办法,严厉数据安全维护和处理,进步安全防备和抗危险才能,支撑合作有关部分展开相关作业。
第二十五条 网约车渠道公司和驾驭员供给运营服务应当契合国家有关运营服务规范,不得途中甩客或许成心绕道行进,不得违规收费,不得对告发、投诉其服务质量或许对其服务作出不满意点评的乘客施行报复行为。
第二十六条 网约车渠道公司应当经过其服务渠道以明显方法将驾驭员、约车人和乘客等个人信息的收集和运用的意图、方法和规模进行奉告。未经信息主体明示赞同,网约车渠道公司不得运用前述个人信息用于展开其他事务。
网约车渠道公司收集驾驭员、约车人和乘客的个人信息,不得逾越供给网约车事务所必需的规模。
除合作国家机关依法行使监督查看权或许刑事侦查权外,网约车渠道公司不得向任何第三方供给驾驭员、约车人和乘客的名字、联系方法、家庭住址、银行账户或许付出账户、地舆位置、出行线路等个人信息,不得走漏地舆坐标、地舆标志物等触及国家安全的灵敏信息。发作信息走漏后,网约车渠道公司应当及时向相关主管部分陈述,并采纳及时有用的补救办法。
第二十七条 网约车渠道公司应当恪守国家网络和信息安全有关规则,所收集的个人信息和生成的事务数据,应当在中国内地存储和运用,保存期限不少于2年,除法律法规还有规则外,上述信息和数据不得外流。
网约车渠道公司不得运用其服务渠道发布法律法规制止传达的信息,不得为企业、个人及其他集体、安排发布有害信息供给便当,并采纳有用办法过滤阻断有害信息传达。发现别人运用其网络服务渠道传达有害信息的,应当当即中止传输,保存有关记载,并向国家有关机关陈述。
网约车渠道公司应当按照法律规则,为公安机关依法展开国家安全作业,防备、查询违法违法活动供给必要的技能支撑与帮忙。
第二十八条 任何企业和个人不得向未获得合法资质的车辆、驾驭员供给信息对接展开网约车运营服务。不得以私家小客车合乘名义供给网约车运营服务。
网约车车辆和驾驭员不得经过未获得运营答应的网络服务渠道供给运营服务。
第六章 法律责任
第三十四条 违背本规则,有下列行为之一的,由县级以上租借汽车行政主管部分责令改正,予以正告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成违法的,依法追究刑事责任:
(一)未获得运营答应,私行从事或许变相从事网约车运营活动的;
(二)假造、变造或许运用假造、变造、失效的《网络预定租借汽车运送证《网络预定租借汽车驾驭员证从事网约车运营活动的。
第三十五条 网约车渠道公司违背本规则,有下列行为之一的,由县级以上租借汽车行政主管部分和价格主管部分按照责任责令改正,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严峻的,处以10000元以上30000元以下罚款:
(一)供给服务车辆未获得《网络预定租借汽车运送证,或许线上供给服务车辆与线下实践供给服务车辆不共同的;
(二)供给服务驾驭员未获得《网络预定租借汽车驾驭员证,或许线上供给服务驾驭员与线下实践供给服务驾驭员不共同的;
(三)未按照规则确保车辆技能状况良好的;
(四)起讫点均不在答应的运营区域从事网约车运营活动的;
(五)未按照规则将供给服务的车辆、驾驭员相关信息向服务所在地租借汽车行政主管部分报备的;
(六)未按照规则拟定服务质量规范、树立并执行投诉告发准则的;
(七)未按照规则供给同享信息,或许不合作租借汽车行政主管部分调取查阅相关数据信息的;
(八)未实行处理责任,呈现甩客、成心绕道、违规收费等严峻违背国家相关运营服务规范行为的。
网约车渠道公司不再具有线上线下服务才能或许有严峻违法行为的,由县级以上租借汽车行政主管部分根据相关法律法规的有关规则责令停业整顿、撤消相关答应证件。
第三十六条 网约车驾驭员违背本规则,有下列景象之一的,由县级以上租借汽车行政主管部分和价格主管部分按照责任责令改正,对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款:
(一)未按照规则带着《网络预定租借汽车运送证、《网络预定租借汽车驾驭员证的;
(二)途中甩客或许成心绕道行进的;
(三)违规收费的;
(四)对告发、投诉其服务质量或许对其服务作出不满意点评的乘客施行报复行为的。
网约车驾驭员不再具有从业条件或许有严峻违法行为的,由县级以上租借汽车行政主管部分根据相关法律法规的有关规则撤消或许撤消从业资历证件。
对网约车驾驭员的行政处分信息计入驾驭员和网约车渠道公司信誉记载。
第三十七条 网约车渠道公司违背本规则第十、十八、二十六、二十七条有关规则的,由网信部分、公安机关和通讯主管部分按各自责任按照相关法律法规规则给予处分;给信息主体形成丢失的,依法承当民事责任;涉嫌违法的,依法追究刑事责任。
第四十条 本办法自2016年11月1日起施行。各地可根据本办法结合本地实践拟定详细施行细则。