国家安全监管总局办公厅关于开展农民工安全生产和职业病防控情况

发布部分: 国家安全出产监督办理总局发布文号: 安监总厅训练[2011]115号各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产监督办理局，各产煤省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团煤矿安全监管和煤炭职业办理部分，各省级煤矿安全督查安排：依照国务院农民作业业联席会议的一致布置，国家安全监管总局决议在全国范围内展开农民工安全出产和作业病防控状况调研。现就有关事项告诉如下：一、调研意图经过调研，全面总结国家安全监管总局《关于贯彻落实国务院关于处理农民工问题的若干定见的施行定见》（安监总训练〔2006〕92号）等文件施行以来农民工安全出产作业，深化剖析农民工安全出产面对的杰出问题，全面整理现行有关农民工安全出产和作业病防控的政策法规，从加速构成城乡经济社会发展一体化新格局，同步推进工业化、城镇化和农业现代化的战略高度，研讨提出往后一个时期处理农民工安全出产和作业病防控问题的政策办法，为进一步构建安全出产长效机制供给理论依据和政策支撑。二、调研内容填写《农民工安全出产和作业病防控基本状况表》（附件1）和《农民工安全出产和作业病防控相关法规准则规范和规范性文件状况表》（附件2）；查询了解农民工安全出产和作业病防控状况，现在采纳的首要办法及获得的成效，当时存在的首要问题，近期和中长期首要任务及有关政策办法主张（调研陈述参阅提纲见附件3）。三、调研目标和作业安排调研采纳各地自行安排和国家安全监管总局实地调研相结合的办法，目标是当地各级安全监管、煤矿安全监管和煤炭职业办理部分，驻地煤矿安监安排，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、修建施工、冶金、轻工、建材、机械等农民工就业人数较多、作业损害比较严重或事端危险较大职业（范畴）的企业。调研时刻为6月份。具体安排如下：1．自行调研。各省（区、市）及新疆出产建设兵团依照调研时刻安排和内容要求，安排展开本区域的调研。2．实地调研。国家安全监管总局和国家煤矿安监局将安排4个调研组（以下简称调研组），分别对广东、上海、江苏、山东、河南、四川6个省（市）进行调研。四、调研办法1．听取汇报，查阅资料。仔细听取所到区域安全监管督查、煤矿安全监管和煤炭职业办理部分关于农民工安全出产和作业病防控作业状况汇报，查阅有关农民工用工办理、安全教育训练、工伤保险、作业病防控等方面出台的政策办法、作业准则等相关资料。2．深化基层，随机检查。依照调研内容，采纳针对性调研与现场检查相结合的办法，深化要点区域、要点职业和要点企业进行全面调研，特别要对附件1和附件2中所列的内容进行要点调研，并仔细安排填写。调研组在每个省（市）至少应挑选有代表性的2个市（地）、不同职业大中小企业1-2家、农民工训练安排1家进行调研。3．实地座谈，现场问询。结合现场调研，经过与企业、训练安排负责人以及农民工代表座谈的办法，广泛听取对农民工安全出产作业的定见和主张。一起，采纳问卷查询、现场发问等办法，深化了解农民工安全出产和作业病防控现状、获得的实效和存在的问题等状况。4．催促整改，推进作业。各调研组要把调研作业与督导作业结合起来，及时发现农民工安全出产中的杰出问题，提出对策主张和整改办法，催促各地和企业实在处理问题。一起，要重视发现和总结各地农民工安全出产作业的成功经验和有用做法，进一步推进农民工安全出产作业上新水平。