什么是税收风险
来源:听讼网整理 2018-10-05 01:40清晰税收危险辨认的概念之前,需求先知道税收危险以及税收危险办理的概念。
税收危险
简略地说,税收危险是指在税收征管作业中,对进步交税遵照度、完成“依法征收、应收尽收”方针发生负面影响的各种或许状况。税收危险主要由三个方面构成:一是经济活动的杂乱性和法规、方针的规范性和普遍性之间的对立,构成法规或方针、特别是税收法规和方针不能对每种状况进行清晰规定,致使其存在一些缺点或缝隙,构成法规层面的危险,可称之为方针危险;二是因为税务人员的法律才能、方针了解误差、信息缺失,或许法律人员不作为以及内外勾结违法等等状况,构成法律层面的危险,称之为法律危险;三是因为交税人对方针知道缺乏、作业遗漏等状况构成无意不遵照,或交税人运用本身信息优势等不正当办法歹意不遵照,构成交税遵照危险。
税收危险办理
税收危险办理则是指税务机关运用危险办理的理念和办法,合理装备资源,经过税收危险辨认、危险排序、危险处理、绩效评价以及进程监控等办法,不断进步征管水平下降税收危险的进程。如图1所示,在税收危险办理作业循环中,危险辨认是危险办理的起始点,也是进步危险办理针对性和功率的要害,危险辨认对危险办理甚至税收征管的重要性显而易见;而危险处理和绩效评价的经历,则是批改危险辨认办法和模型、以及方针选取和参数设置的重要依据。
税收危险辨认
税收危险辨认是在数据集中等税收信息化建造效果基础上,环绕税收危险办理方针,运用相关学科的原理和科学合理的办法、模型以及方针体系,运用税收体系内部以及其他第三方的各种涉税数据,从税收经济运转成果下手,深入研究,探究规则,寻觅、发现或许存在税收危险点,协助科学决策,辅导税收征管作业的剖析活动。
税收危险辨认是一种数据剖析进程,但并不扫除人工经历。危险辨认与人工经历是相互弥补、相互验证、相互进步的联系。危险辨认中运用的原理、办法、模型、以及方针和参数设置,均需求人工经历参加。 尽管税收危险是方针、法律和交税遵照一起效果的成果,但税收危险辨认更重视交税遵照危险和法律危险,方针危险则在绩效评价中予以重视。
税收危险分类
税收危险辨认触及税收征管的方方面面,内容杂乱。简略来说,能够从区域、税种、职业/工业,以及变化趋势等维度进行较微观方面的辨认(称之为税收危险微观辨认,简称微观辨认),也能够从企业的收入、抵免以及发票运用等维度进行较微观方面的辨认(称之为税收危险微观辨认,简称微观辨认)。一般地说,微观辨认消耗时刻及人力、物力较少,能够较快、较及时发现危险,为微观辨认提供线索;微观危险辨认需求搜集、处理很多的细节数据,方针及参数设置较杂乱,一般比较耗时、力、物。所以微观辨认与微观辨认应有机结合,灵活运用,相互验证,一起改善进步。