什么是贪污罪
来源:听讼网整理 2019-04-23 14:35
什么是贪婪罪
一、概念
贪婪罪,是指国家作业人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员,运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的行为。
二、《刑法》条文
第三百八十二条 国家作业人员运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的,是贪婪罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员,运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有国有资产的,以贪婪论。
与前两款所列人员勾通,伙同贪婪的,以共犯论处。
第三百八十三条 对犯贪婪罪的,依据情节轻重,别离按照下列规则处分:
(一)个人贪婪数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或许无期徒刑,能够并处没收产业;情节特别严重的,处死刑,并处没收产业。
(二)个人贪婪数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,能够并处没收产业;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收产业。
(三)个人贪婪数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪婪数额在五千元以上不满一万元,违法后有悔改体现、活跃退赃的,能够减轻处分或许免予刑事处分,由其所在单位或许上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪婪数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或许拘役;情节较轻的,由其所在单位或许上级主管机关酌情给予行政处分。
对屡次贪婪未经处理的,按照累计贪婪数额处分。
第二百七十一条 公司、企业或许其他单位的人员,运用职务上的便当,将本单位资产不合法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或许拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,能够并处没收产业。
国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许其他国有单位派遣到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有前款行为的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
榜首百八十三条 稳妥公司的作业人员运用职务上的便当,成心假造未曾发作的稳妥事端进行虚伪理赔,骗得稳妥金归自己一切的,按照本法第二百七十一条的规则科罪处分。
国有稳妥公司作业人员和国有稳妥公司派遣到非国有稳妥公司从事公事的人员有前款行为的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
第二百八十七条 运用计算机施行金融欺诈、偷盗、贪婪、挪用公款、盗取国家隐秘或许其他违法的,按照本法有关规则科罪处分。
第三百九十四条 国家作业人员在国内公事活动或许对外往来中承受礼物,按照国家规则应当交公而不交公,数额较大的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
第九十三条 本法所称国家作业人员,是指国家机关中从事公事的人员。
国有公司、企业、事业单位、公民团体中从事公事的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位派遣到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公事的人员,以及其他按照法令从事公事的人员,以国家作业人员论。
第九十一条 本法所称公共产业,是指下列产业:
(一)国有产业;
(二)劳动群众团体一切的产业;
(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业。
在国家机关、国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或许运送中的私家产业,以公共产业论。
三、构成要件
(一)客体要件
本罪侵略的客体是杂乱客体。既侵略了公共资产的一切权,又侵略了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性,但主要是侵略了职务的廉洁性。在国有公司、企业中,具有国家作业人员身份的人,并吞本公司、企业的资产,当然归于侵略了公共资产的一切权。在中外合资和中外合作企业、股份制公司、企业中,中方和国有资产大都占控股位置或主导位置,其产业仍可视为公共产业,即便不占主导位置和控股位置,其间一部分产业仍属公共产业,因而,具有国家作业人员身份的人,运用职务的便当,并吞上述公司、企业的资产,仍归于侵略公共产业的一切权。
本罪的违法目标是公共资产或非国有单位的资产,其间,当然的国家作业人员而为的贪婪罪的目标,是公共资产;拟定的国家作业人员中的受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员而为的贪婪罪的目标,是公共(国有)资产;在国有单位从事公事的人员而为的贪婪罪的目标是国有产业;受国有单位派遣到非国有单位从事公事的人员而为的贪婪罪的目标,是国有或非国有单位资产;勾通、伙同国家作业人员或受国家机关、国有公司、企业、事业单位和公民团体托付办理、运营国有产业的人员而为的贪婪罪的目标,既能够是公共资产,也能够是国有产业。
因而,一般来说,贪婪罪的目标是公共资产或非国有单位资产。所以,作为贪婪罪客体物质体现有:一是公共资产;二是国有资产;三对错国有单位的资产。
依据刑法第91条规则,公共资产分为两类:其一,当然的公共资产。包含:国有产业、劳动群众团体一切的产业以及用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业。其间,国有产业,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位和公民团体所具有的产业;劳动群众团体一切的产业,是指团体运营安排所具有的一切权归于该安排全体成员一起一切的产业;扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业,是指经过捐助或专项基金手法征集的用于扶贫或其他公益事业的慈悲性质的款物;其二,拟定的公共资产,即国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或运送中的私家产业。其间,依据本法第92条的规则,私家产业包含:公民的合法收入、储蓄、房子和其他生活资料;依法归个人、家庭一切的出产资料;个体户和私营企业的合法产业;依法归个人一切的股份、股票、债券和其他产业。拟定的公共产业的一切权尽管实际上归于公民个人,可是因为它们处于国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或运送中,对其应以公共产业论。
别的,依本法第271条第2款的规则,非国有单位的资产,是指非国有公司、企事业单位和社会团体一切的资产。
(二)客观要件
本罪的客观方面体现为运用职务之便,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的行为。这是贪婪罪差异于偷盗、欺诈、争夺等侵略产业罪的重要特征。
所谓运用职务上的便当,是指行为人运用其责任范围内主管、经手、办理公共产业的职权所构成的便当条件,假借实行职务的办法不合法占有公共资产,而不是因作业关系或主体身份所带来的某些便当条件,如因作业关系而了解作案环境,凭仗作业人员身份进出某些机关、单位的便当等。所谓主管,是指具有调拨、搬运、运用或许以其他办法分配公共产业的职权,例如厂长、司理等具有的必定范围内分配企业内部公共产业的权利;所谓经手,是指具有收取、开销等经办公共资产流通业务的权限;所谓办理是指具有监守或保管公共资产的职权,例如管帐员、出纳员、保管员等具有监守和保管公共资产的职权。行为人假如运用职务上主管、经手、办理公共资产的便当,而攫取公共资产的,就可构成贪婪罪。
贪婪手法多种多样,但归纳起来不外乎是采纳并吞、盗取、骗得或许其他手法不合法占有公共资产。
并吞资产,是指行为人将自己办理或经手的公共资产不合法转归自己或别人一切的行为。归纳起来并吞的办法主要有三种:一是将自己办理或经手的公共资产加以藏匿、拘留,应上交的不上交,应付出的不付出,应入帐的不入帐。二是将自己办理、运用或经手的公共资产不合法转卖或私行赠送别人;三是将追缴的赃款赃物或罚没款物私自用掉或不合法据为私有。
盗取资产,是指行为人运用职务之便,采纳隐秘盗取的办法,将自己办理的公共资产不合法占有的行为,也便是一般所说的贼喊捉贼。假如出纳员仅是运用对本单位状况了解的条件,偷盗由其他出纳员经管的资产,则构成偷盗罪。
骗得资产,是指行为人运用职务之便,采纳虚拟现实或隐秘本相的办法,不合法占有公共资产的行为。例如出差人员用涂抹或假造单据的办法虚报或谎称开销冒领公款,工程担任人多报工时或假造薪酬表冒领薪酬,收买人员谎称收买物资等级从中骗得公款等
其他办法,是指除了并吞、偷盗、骗得之外,其他不合法占有公共资产的办法。主要有以下几种办法:
(1)内外勾通,迂回贪婪。即国家作业人中运用职务上的便当,内外勾通,将自己办理、运营的公共(国有)资产以合法办法,转给与其勾通的外部人员,然后再迂回取回,据为己有。
(2)公款私存、私贷坐吃利息。(修正者注:公款私存的行为是挪用公款的行为,怎么能认为是贪婪?)
(3)运用回扣不合法占有公款。即行为人在为本单位购买货品时,将卖方以购货款中抽出一部分作为回扣的金钱占为己有的行为(修正者注:收受回扣款的行为是纳贿或商业纳贿不是贪婪)。
(4)运用合同不合法占有公款。即行为人在为本单位购买货品、推销产品等经济活动中,在与别人签定经济合一起,两边歹意勾结,进步合同标的价格,然后将举高的差价私分等。
(5)直接贪婪。如国家作业人员运用职务之便,运用单位雇请的工人为自己干活等(贪婪罪,明显只能贪婪公款,而不能贪婪“劳务”。运用单位招聘的人干活不构成贪婪)。
(6)占有应交单位的劳务收入。
(7)运用新技术手法进行贪婪。即行为人运用职务便当,运用新的科技手法进行贪婪的行为。主要有:银行作业人员运用微机并吞公款、套取利息,证券从业人员运用技术手法并吞股金、盈利等。
(三)主体要件
贪婪罪的主体是国家作业人员或许受托付办理、运营国有产业的人员。因而,贪婪罪的主体包含以下两种人:
1、国家作业人员
国家作业人员的本质特征是从事公事。这儿的从事公事是指代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体等单位实行安排、领导、监督、详细担任某项作业等责任。
实行安排、领导、监督责任的人员一般担任必定职务,主管本单位或许本部门的作业,例如国有公司的董事、司理、监事等。实行详细担任某项作业责任的人员一般就某一方面或许某一项业务行使法令赋予或许国有单位颁发的职权,例如国有公司、企业的管帐、出纳、保管员等。
依据刑法第93条的规则,我国刑法中的国家作业人员又能够分为以下4种人员:
①国家机关作业人员,指各级国家权利机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关中从事公事的人员。其他依据有关规则,参照国家公事员法令进行办理的人员,应当以国家机关作业人员论。例如,依据中心和国务院有关规则,参照国家公事员法令办理的各级党委、政协机关中从事公事的人员,应视为国家机关作业人员。此外,依据2002年12月28日全国人大常委会《关于渎职罪主体、适用问题的解说》,以下人员也视为国家机关作业人员:在按照法令、法规规则行使职权的安排中从事公事的人员,或许在受国家机关托付代表国家机关行使职权的安排中从事公事的人员,或许虽未列入国家机关人员编制,但在国家机关行使中行使职权的人员。
②国有公司、企业、事业单位、公民团体中从事公事的人员。这儿的国有公司,是指按照公司法建立,产业悉数归于国家一切的公司。国有资本控股及参股的股份有限公司不归于国有公司。国有企业,是指产业悉数归于国家一切,从事出产、运营活动的营利性的非公司化经济安排。国有事业单位,是指受国家机关领导,产业归于国家一切的非出产、运营性单位,包含国有医院、科研机构、体育、广播电视、新闻出版等单位。公民团体,是指由国家安排建立的、产业归于国家一切的各种群众性安排,包含乡级以上工会、共青团、妇联等安排。
③国家机关、国有公司、企业、事业单位派遣到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公事的人员,这儿的派遣是指受有关国有单位委任而派往非国有单位从事公事。被派遣的人员,在被派遣曾经能够是国家作业人员,也能够对错国家作业人员。不管被派遣曾经具有何种身份,只需被有关国有单位派遣到非国有单位从事公事,就应视为国家作业人员。
④其他按照法令从事公事的人员。这类人员的特征是,在必定条件下代表国家行使国家办理功能。
2、其他按照法令从事公事的人员
依据2000年4月29日全国人大常委会关于刑法第93条第2款的立法解说:村民委员会等村基层安排人员帮忙公民政府从事下列行政办理作业,归于刑法第93条第2款规则的“其他按照法令从事公事的人员”:
(1)救灾、抢险、防风、优抚、扶贫、移民、救助款物的办理;
(2)社会捐助公益事业款物的办理;
(3)国有土地的运营和办理;
(4)土地征用补偿费用的办理;
(5)代征、代缴税款;
(6)有关计划生育、户籍、征兵作业;
(7)帮忙公民政府从事的其他行政办理作业。
除上述立法解说确认的人员以外,其他按照法令从事公事的人员,还包含:
(1)依法实行责任的各级公民代表大会代表;
(2)依法实行责任的各级公民政协委员;
(3)依法实行审判责任的公民陪审员;
(4)帮忙城镇公民政府、街道办事处从事行政办理作业的村民委员会、居民委员会等乡村和城市基层安排人员;
(5)其它由法令授权从事公事的人员。
(四)片面要件
本罪在片面方面有必要出自直接成心,并具有不合法占有公共资产的意图。过错不构本钱罪。其成心的详细内容体现为行为人明知自己运用职务之便所施行的行为会发作不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的成果,并且期望这种成果的发作。违法的意图,是不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产。
而不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的意图,既能够是行为人妄图将公共(国有)资产或非国有单位资产永久地占为己有,也能够是行为人期望将公共(国有)资产或非国有单位资产不合法获取后转送别人。别的,贪婪罪不以特定的违法动机为其片面方面的必备要素,只需行为人成心施行了运用职务之便不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的行为,不管出于何种动机,均可构成贪婪罪。
以上四个要件有必要一起具有,才有或许构成贪婪罪。假如贪婪数额较小,情节细微的,一般也不以贪婪罪论处,而处以党纪、政纪处分。依据本法第383条之规则,贪婪公共资产数额不满5千元,但情节较重,并且契合上述四个要件,构成贪婪罪。
一、概念
贪婪罪,是指国家作业人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员,运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的行为。
二、《刑法》条文
第三百八十二条 国家作业人员运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的,是贪婪罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员,运用职务上的便当,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有国有资产的,以贪婪论。
与前两款所列人员勾通,伙同贪婪的,以共犯论处。
第三百八十三条 对犯贪婪罪的,依据情节轻重,别离按照下列规则处分:
(一)个人贪婪数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或许无期徒刑,能够并处没收产业;情节特别严重的,处死刑,并处没收产业。
(二)个人贪婪数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,能够并处没收产业;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收产业。
(三)个人贪婪数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪婪数额在五千元以上不满一万元,违法后有悔改体现、活跃退赃的,能够减轻处分或许免予刑事处分,由其所在单位或许上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪婪数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或许拘役;情节较轻的,由其所在单位或许上级主管机关酌情给予行政处分。
对屡次贪婪未经处理的,按照累计贪婪数额处分。
第二百七十一条 公司、企业或许其他单位的人员,运用职务上的便当,将本单位资产不合法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或许拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,能够并处没收产业。
国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许其他国有单位派遣到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有前款行为的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
榜首百八十三条 稳妥公司的作业人员运用职务上的便当,成心假造未曾发作的稳妥事端进行虚伪理赔,骗得稳妥金归自己一切的,按照本法第二百七十一条的规则科罪处分。
国有稳妥公司作业人员和国有稳妥公司派遣到非国有稳妥公司从事公事的人员有前款行为的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
第二百八十七条 运用计算机施行金融欺诈、偷盗、贪婪、挪用公款、盗取国家隐秘或许其他违法的,按照本法有关规则科罪处分。
第三百九十四条 国家作业人员在国内公事活动或许对外往来中承受礼物,按照国家规则应当交公而不交公,数额较大的,按照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规则科罪处分。
第九十三条 本法所称国家作业人员,是指国家机关中从事公事的人员。
国有公司、企业、事业单位、公民团体中从事公事的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位派遣到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公事的人员,以及其他按照法令从事公事的人员,以国家作业人员论。
第九十一条 本法所称公共产业,是指下列产业:
(一)国有产业;
(二)劳动群众团体一切的产业;
(三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业。
在国家机关、国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或许运送中的私家产业,以公共产业论。
三、构成要件
(一)客体要件
本罪侵略的客体是杂乱客体。既侵略了公共资产的一切权,又侵略了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性,但主要是侵略了职务的廉洁性。在国有公司、企业中,具有国家作业人员身份的人,并吞本公司、企业的资产,当然归于侵略了公共资产的一切权。在中外合资和中外合作企业、股份制公司、企业中,中方和国有资产大都占控股位置或主导位置,其产业仍可视为公共产业,即便不占主导位置和控股位置,其间一部分产业仍属公共产业,因而,具有国家作业人员身份的人,运用职务的便当,并吞上述公司、企业的资产,仍归于侵略公共产业的一切权。
本罪的违法目标是公共资产或非国有单位的资产,其间,当然的国家作业人员而为的贪婪罪的目标,是公共资产;拟定的国家作业人员中的受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付办理、运营国有产业的人员而为的贪婪罪的目标,是公共(国有)资产;在国有单位从事公事的人员而为的贪婪罪的目标是国有产业;受国有单位派遣到非国有单位从事公事的人员而为的贪婪罪的目标,是国有或非国有单位资产;勾通、伙同国家作业人员或受国家机关、国有公司、企业、事业单位和公民团体托付办理、运营国有产业的人员而为的贪婪罪的目标,既能够是公共资产,也能够是国有产业。
因而,一般来说,贪婪罪的目标是公共资产或非国有单位资产。所以,作为贪婪罪客体物质体现有:一是公共资产;二是国有资产;三对错国有单位的资产。
依据刑法第91条规则,公共资产分为两类:其一,当然的公共资产。包含:国有产业、劳动群众团体一切的产业以及用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业。其间,国有产业,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位和公民团体所具有的产业;劳动群众团体一切的产业,是指团体运营安排所具有的一切权归于该安排全体成员一起一切的产业;扶贫和其他公益事业的社会捐助或许专项基金的产业,是指经过捐助或专项基金手法征集的用于扶贫或其他公益事业的慈悲性质的款物;其二,拟定的公共资产,即国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或运送中的私家产业。其间,依据本法第92条的规则,私家产业包含:公民的合法收入、储蓄、房子和其他生活资料;依法归个人、家庭一切的出产资料;个体户和私营企业的合法产业;依法归个人一切的股份、股票、债券和其他产业。拟定的公共产业的一切权尽管实际上归于公民个人,可是因为它们处于国有公司、企业、团体企业和公民团体办理、运用或运送中,对其应以公共产业论。
别的,依本法第271条第2款的规则,非国有单位的资产,是指非国有公司、企事业单位和社会团体一切的资产。
(二)客观要件
本罪的客观方面体现为运用职务之便,并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有公共资产的行为。这是贪婪罪差异于偷盗、欺诈、争夺等侵略产业罪的重要特征。
所谓运用职务上的便当,是指行为人运用其责任范围内主管、经手、办理公共产业的职权所构成的便当条件,假借实行职务的办法不合法占有公共资产,而不是因作业关系或主体身份所带来的某些便当条件,如因作业关系而了解作案环境,凭仗作业人员身份进出某些机关、单位的便当等。所谓主管,是指具有调拨、搬运、运用或许以其他办法分配公共产业的职权,例如厂长、司理等具有的必定范围内分配企业内部公共产业的权利;所谓经手,是指具有收取、开销等经办公共资产流通业务的权限;所谓办理是指具有监守或保管公共资产的职权,例如管帐员、出纳员、保管员等具有监守和保管公共资产的职权。行为人假如运用职务上主管、经手、办理公共资产的便当,而攫取公共资产的,就可构成贪婪罪。
贪婪手法多种多样,但归纳起来不外乎是采纳并吞、盗取、骗得或许其他手法不合法占有公共资产。
并吞资产,是指行为人将自己办理或经手的公共资产不合法转归自己或别人一切的行为。归纳起来并吞的办法主要有三种:一是将自己办理或经手的公共资产加以藏匿、拘留,应上交的不上交,应付出的不付出,应入帐的不入帐。二是将自己办理、运用或经手的公共资产不合法转卖或私行赠送别人;三是将追缴的赃款赃物或罚没款物私自用掉或不合法据为私有。
盗取资产,是指行为人运用职务之便,采纳隐秘盗取的办法,将自己办理的公共资产不合法占有的行为,也便是一般所说的贼喊捉贼。假如出纳员仅是运用对本单位状况了解的条件,偷盗由其他出纳员经管的资产,则构成偷盗罪。
骗得资产,是指行为人运用职务之便,采纳虚拟现实或隐秘本相的办法,不合法占有公共资产的行为。例如出差人员用涂抹或假造单据的办法虚报或谎称开销冒领公款,工程担任人多报工时或假造薪酬表冒领薪酬,收买人员谎称收买物资等级从中骗得公款等
其他办法,是指除了并吞、偷盗、骗得之外,其他不合法占有公共资产的办法。主要有以下几种办法:
(1)内外勾通,迂回贪婪。即国家作业人中运用职务上的便当,内外勾通,将自己办理、运营的公共(国有)资产以合法办法,转给与其勾通的外部人员,然后再迂回取回,据为己有。
(2)公款私存、私贷坐吃利息。(修正者注:公款私存的行为是挪用公款的行为,怎么能认为是贪婪?)
(3)运用回扣不合法占有公款。即行为人在为本单位购买货品时,将卖方以购货款中抽出一部分作为回扣的金钱占为己有的行为(修正者注:收受回扣款的行为是纳贿或商业纳贿不是贪婪)。
(4)运用合同不合法占有公款。即行为人在为本单位购买货品、推销产品等经济活动中,在与别人签定经济合一起,两边歹意勾结,进步合同标的价格,然后将举高的差价私分等。
(5)直接贪婪。如国家作业人员运用职务之便,运用单位雇请的工人为自己干活等(贪婪罪,明显只能贪婪公款,而不能贪婪“劳务”。运用单位招聘的人干活不构成贪婪)。
(6)占有应交单位的劳务收入。
(7)运用新技术手法进行贪婪。即行为人运用职务便当,运用新的科技手法进行贪婪的行为。主要有:银行作业人员运用微机并吞公款、套取利息,证券从业人员运用技术手法并吞股金、盈利等。
(三)主体要件
贪婪罪的主体是国家作业人员或许受托付办理、运营国有产业的人员。因而,贪婪罪的主体包含以下两种人:
1、国家作业人员
国家作业人员的本质特征是从事公事。这儿的从事公事是指代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体等单位实行安排、领导、监督、详细担任某项作业等责任。
实行安排、领导、监督责任的人员一般担任必定职务,主管本单位或许本部门的作业,例如国有公司的董事、司理、监事等。实行详细担任某项作业责任的人员一般就某一方面或许某一项业务行使法令赋予或许国有单位颁发的职权,例如国有公司、企业的管帐、出纳、保管员等。
依据刑法第93条的规则,我国刑法中的国家作业人员又能够分为以下4种人员:
①国家机关作业人员,指各级国家权利机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关中从事公事的人员。其他依据有关规则,参照国家公事员法令进行办理的人员,应当以国家机关作业人员论。例如,依据中心和国务院有关规则,参照国家公事员法令办理的各级党委、政协机关中从事公事的人员,应视为国家机关作业人员。此外,依据2002年12月28日全国人大常委会《关于渎职罪主体、适用问题的解说》,以下人员也视为国家机关作业人员:在按照法令、法规规则行使职权的安排中从事公事的人员,或许在受国家机关托付代表国家机关行使职权的安排中从事公事的人员,或许虽未列入国家机关人员编制,但在国家机关行使中行使职权的人员。
②国有公司、企业、事业单位、公民团体中从事公事的人员。这儿的国有公司,是指按照公司法建立,产业悉数归于国家一切的公司。国有资本控股及参股的股份有限公司不归于国有公司。国有企业,是指产业悉数归于国家一切,从事出产、运营活动的营利性的非公司化经济安排。国有事业单位,是指受国家机关领导,产业归于国家一切的非出产、运营性单位,包含国有医院、科研机构、体育、广播电视、新闻出版等单位。公民团体,是指由国家安排建立的、产业归于国家一切的各种群众性安排,包含乡级以上工会、共青团、妇联等安排。
③国家机关、国有公司、企业、事业单位派遣到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公事的人员,这儿的派遣是指受有关国有单位委任而派往非国有单位从事公事。被派遣的人员,在被派遣曾经能够是国家作业人员,也能够对错国家作业人员。不管被派遣曾经具有何种身份,只需被有关国有单位派遣到非国有单位从事公事,就应视为国家作业人员。
④其他按照法令从事公事的人员。这类人员的特征是,在必定条件下代表国家行使国家办理功能。
2、其他按照法令从事公事的人员
依据2000年4月29日全国人大常委会关于刑法第93条第2款的立法解说:村民委员会等村基层安排人员帮忙公民政府从事下列行政办理作业,归于刑法第93条第2款规则的“其他按照法令从事公事的人员”:
(1)救灾、抢险、防风、优抚、扶贫、移民、救助款物的办理;
(2)社会捐助公益事业款物的办理;
(3)国有土地的运营和办理;
(4)土地征用补偿费用的办理;
(5)代征、代缴税款;
(6)有关计划生育、户籍、征兵作业;
(7)帮忙公民政府从事的其他行政办理作业。
除上述立法解说确认的人员以外,其他按照法令从事公事的人员,还包含:
(1)依法实行责任的各级公民代表大会代表;
(2)依法实行责任的各级公民政协委员;
(3)依法实行审判责任的公民陪审员;
(4)帮忙城镇公民政府、街道办事处从事行政办理作业的村民委员会、居民委员会等乡村和城市基层安排人员;
(5)其它由法令授权从事公事的人员。
(四)片面要件
本罪在片面方面有必要出自直接成心,并具有不合法占有公共资产的意图。过错不构本钱罪。其成心的详细内容体现为行为人明知自己运用职务之便所施行的行为会发作不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的成果,并且期望这种成果的发作。违法的意图,是不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产。
而不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的意图,既能够是行为人妄图将公共(国有)资产或非国有单位资产永久地占为己有,也能够是行为人期望将公共(国有)资产或非国有单位资产不合法获取后转送别人。别的,贪婪罪不以特定的违法动机为其片面方面的必备要素,只需行为人成心施行了运用职务之便不合法占有公共(国有)资产或非国有单位资产的行为,不管出于何种动机,均可构成贪婪罪。
以上四个要件有必要一起具有,才有或许构成贪婪罪。假如贪婪数额较小,情节细微的,一般也不以贪婪罪论处,而处以党纪、政纪处分。依据本法第383条之规则,贪婪公共资产数额不满5千元,但情节较重,并且契合上述四个要件,构成贪婪罪。